Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Численность трудовых мигрантов 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Статистика международной миграции рабочей силы за 2021 – 2021 года
Задавая вопрос о том, сколько мигрантов в России, нужно уточнить важный момент: кого именно мы так называем? Дело в том, что в российской правовой системе нет четкого определения этого понятия. В Конституции РФ употребляются исключительно термины «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства». Однако и в СМИ, и в юридической, и в бюрократической сфере именно слово «мигрант» чаще всего фигурирует для обозначения иностранных работников, длительное время находящихся в России.
Число трудовых мигрантов в России снизилось почти на четверть по сравнению с сентябрем прошлого года, сообщили «Известиям» в МВД.
— Согласно данным статистической отчетности МВД России по состоянию на 30 сентября 2020 года, в РФ осуществляют трудовую деятельность более 1,795 млн иностранных граждан (на 30 сентября 2019-го — 2 316 200 человек, -22,5%), — уточнили в ведомстве.
Там добавили, что произошло сокращение по всем категориям иностранных работников. Среди них кадры, трудящиеся на основании патентов: в 2020 году 1 376 100 (на 30 сентября 2019-го — 1 744 100, -21,1%). Почти на 30% сократилось и количество действительных разрешений на работу — 85,7 тыс. вместо 121,8 тыс. в прошлом году.
Трудовой миграцией называют переезд граждан в другой город, регион или за пределы государства с целью поиска работы с достойной заработной платой. Помимо оплаты целью может быть самореализация человека в определённой области.
Выделяют внешнюю и внутреннюю миграцию:
- В процессе внешней миграции (иммиграции и эмиграции) граждане одной страны переезжают жить в другую. Иногда иммигрантов привлекает социальная программа государства, в котором они собираются жить на пособия. Но чаще всего переезд связан с возможностью трудоустройства на высокооплачиваемую должность;
- Внутреннее мигрирование представляет собой изменение места жительства внутри своей страны: переезд из села в город или наоборот, переселение в другой регион.
Число трудовых мигрантов сокращают: минус 40 тысяч в 2021 году
По мнению российских иммигрантов, в большой стране много возможностей, чтобы заработать и содержать семью. Массовый приток в страну неквалифицированной рабочей силы связан с возможностью дать работу дворникам, грузчикам и разнорабочим. Такие профессии оплачиваются невысоко, но даже этот доход значительно превышает уровень заработной платы на родине. Миграции также способствует отсутствие языкового барьера.
Для высококвалифицированных специалистов привлекательны российские технологии.
Среди факторов, которые заставляют россиян переезжать в другие страны, выделяют:
- Потребность в профессиональном росте. Особенно это касается жителей регионов, перед которыми стоит вопрос переезда в столицу или за границу. Также в зарубежные страны уезжают учёные, труд которых там ценится выше, чем на родине;
- Усложнившаяся политическая ситуация в связи с наложенными на Россию санкциями;
- Экологическая обстановка и невысокая продолжительность жизни. Трудоспособное население, которое уезжает по этой причине, эмигрирует в Израиль или Японию.
Помимо названных проблем существует мнение, что в европейских странах уровень безопасности и социальных гарантий выше российского, поэтому есть отток из страны и по этой причине.
Данные о количестве иностранных граждан, приезжающих в Россию для заработка, сообщает Росстат. Большое количество трудовых переселенцев устраиваются на работу нелегально. На законных основаниях работают иностранные граждане, получившие вид на жительство или временную регистрацию на срок, превышающий 9 месяцев.
Большую часть иммигрантов в РФ составляют граждане бывшего СССР.
В таблице представлены данные по количеству прибывших иностранцев в 2021 году.
| Государство | Количество мигрантов, млн.чел |
| Украина | 3,3 |
| Казахстан | 2,5 |
| Узбекистан | 1,1 |
| Белоруссия | 0,76 |
| Азербайджан | 0,77 |
| Грузия, Армения, Таджикистан, Китай, Вьетнам, Афганистан, Турция, Южная Корея, страны ЕС и др. | 3,47 |
Общее количество иммигрантов в 2019 году — 11,9 миллионов человек. Нелегально находились на территории России половина из них. Этих людей депортируют из страны по закону.
Наиболее популярные города, в которые приезжают иностранцы в поисках работы:
- Москва;
- Санкт-Петербург;
- Новосибирск;
- Красноярск;
- Екатеринбург.
По данным статистики, на начало 2020 г за год из РФ уехали 300 тысяч человек. Большинство из них (около 250 тысяч) переселились в страны СНГ. Среди государств, не принадлежащих постсоветскому пространству, популярностью у россиян пользуется Германия, Канада и Китай. Точных цифр нет, но известно, что граждане России переезжают в страны Латинской Америки, а также Израиль и Турцию.
На первой позиции среди российских городов по количеству эмигрантов находится Омск, на втором — Москва и Московская область.
Сколько мигрантов могут работать в РФ в разных сферах в 2021 году
К 2010 г. доля стран дальнего зарубежья в общей численности официально работавших в России иностранных граждан упала до 24%. Таким образом, три четверти официальных иностранных работников в России – это граждане СНГ.
На работу в Россию приезжают мигранты из нескольких десятков стран мира. На протяжении рассматриваемого десятилетия – с 2000 по 2010 г. – доля основных стран – поставщиков рабочей силы в Россию менялась весьма существенно.
Прежде всего, за прошедшие годы кардинальным образом изменилось соотношение вклада в целом стран дальнего зарубежья и стран СНГ: если с 2000 по 2005 г., по данным официальной статистики, их доли в потоке трудовых мигрантов были примерно равны (страны СНГ даже немного уступали дальнему зарубежью), а в 2006 г. трудовая миграция из СНГ ненамного превысила поток из дальнего зарубежья, то уже начиная с 2007 г., численность трудовых мигрантов из стран СНГ заметно опережала приток иностранной рабочей силы из дальнего зарубежья. Основная причина таких кардинальных изменений – введение в 2007 г. нового миграционного законодательства (см. выше), давшего большие преференции работникам из СНГ (только им была предоставлена возможность получать разрешение на работу самим, минуя работодателя; для работников из стран с визовым въездом по-прежнему работодатели должны были получать разрешение на привлечение и разрешение на работу).
Если в 2006 г. из 1 млн полученных разрешений на работу 47% приходилось на граждан дальнего зарубежья, а 53% – на граждан СНГ, то уже в 2007 г. из 1,7 млн разрешений 67% было выдано гражданам СНГ и 33% – работникам из дальнего зарубежья. К 2010 г. доля стран дальнего зарубежья в общей численности официально работавших в России иностранных граждан упала до 24%. Таким образом, три четверти официальных иностранных работников в России – это граждане СНГ.
Существенные изменения за десять лет претерпели и доли каждой из основных посылающих стран. В 2000-м г. первенство по численности официально работавших трудовых мигрантов в России принадлежало Украине (30% от всего потока), на втором месте был Китай (13%), затем Турция (9%), Вьетнам (7%) и Молдавия (6%). К 2006 г. лидерами оставались Украина и Китай (хотя доля Китая даже немного превысила долю Украины – 21% против 17%), на третье место поднялся Узбекистан (10,4%), за ним следовала Турция (10%), а пятым оказался Таджикистан (9,7%). Начиная же с 2007 г., лидерское место прочно закрепилось за Узбекистаном (20% в 2007 г., 26% в 2008 г., 30% в 2009 г.), а на втором месте остается Таджикистан (соответственно, 15%, 16,1% и 16,2%). Третье-четвертое место продолжает сохраняться за Китаем (11–12%) и Украиной (около 10%). С 2008 г. пятой среди посылающих стран стала Киргизия (около 7%).
В целом, наиболее существенно изменилась доля трех стран Средней Азии. Если в 2005 г. на три государства Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия) приходилось 16,8% общего миграционного потока в Россию и более 34,3% из стран СНГ, то уже в 2008 г. граждане этих трех государств составили более 50% всех легальных иностранных работников в России и 68,5% от работников из стран СНГ [11]. К 2010 г. на долю этих стран приходилось около 55% от всех официально работающих в России иностранцев и почти три четверти (73%) от работников из стран СНГ (рис. 2). По мнению большинства экспертов, они в основном повторяют показатели статистики по официально работающим иностранцам, за небольшими исключениями. В частности, экспертная оценка доли Украины в общем потоке трудовой миграции заметно выше данных официальной статистики и приближается к 15%-16% [12], на уровне Таджикистана (именно среди трудовых мигрантов из Украины особенно много работающих неофициально – они реже подвергаются проверкам; для них не так актуально продление миграционного учета на основе официальных трудовых договоров, т.к. они легко могут выезжать каждые три месяца из России и возвращаться обратно).
С 2006 г. в России начала уменьшаться численность населения в трудоспособном возрасте. Но если за 2006 г. убыль населения в трудоспособном возрасте была небольшой и составила 176 тыс. чел., то уже за 2009 г. она превысила 900 тыс. чел. – 1% от всей численности российского трудоспособного населения, которая на 1 января 2010 г. равнялась 88360 тыс. чел. В дальнейшем убыль трудоспособного населения будет продолжаться: согласно среднему варианту прогноза Росстата, с 2011 г. по 2025 г. она превысит 10 млн чел. По мнению многих экспертов [15], такую огромную потерю численности трудоспособного населения (более 12%) за такой короткий срок невозможно будет возместить только за счет повышения производительности труда, реструктуризации экономики, вывода на рынок труда части экономически неактивного населения – домохозяек, пенсионеров, инвалидов и т.д. Не решит проблемы и более активное использование потенциала внутренней трудовой миграции – ведь дефицит работников постепенно затронет все российские регионы. Таким образом, без использования иностранной рабочей силы, причем во все более возрастающих масштабах, России в ближайшее 10–15 лет не обойтись.
Главным итогом прошедшего десятилетия в области трудовой миграции можно считать достигнутое, наконец, и в экспертном сообществе, и среди лиц, принимающих решения, согласие по поводу необходимости такой миграции для развития российской экономики. Теперь на очереди обсуждение более сложных вопросов. Речь идет, в первую очередь, об оценке численности и состава необходимых России трудовых мигрантов. В условиях отсутствия реальных механизмов определения количественных потребностей российского рынка труда в работниках вообще и в мигрантах, в частности, да еще и в разрезе определенных профессий и квалификаций, эта задача без специальных серьезных исследований решена быть не может.
Кроме того, на сегодняшний день неизвестно общее количество уже находящихся и работающих в России трудовых мигрантов. А получить статистически верные оценки их численности невозможно без существенного сокращения нелегального сегмента трудовой миграции, т.е. нужны будут серьезные законодательные меры по выводу иностранных работников из тени. Отчасти эти меры уже заложены в подготовленной и принятой Концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 г.
Евгений Варшавер считает, что причины невостребованности простого физического труда у местного населения в его непрестижности:
– Мигранты работают для того, чтобы заработать денег, им все равно, чем заниматься. Человек, который у нас в грязном рабочем костюме живет с шестью мужчинами в одной съемной квартире, при этом в Таджикистане имеет трехэтажный дом. Прохожему, который идет на рынок Сортировки и смотрит на этого рабочего свысока, такой дом, скорее всего, даже не снился, потому что он живет в какой-нибудь малогабаритной квартирке. Мигранты приезжают, претерпевают, зарабатывают и реализуются уже у себя на родине, а местные реализуются здесь, поэтому они не могут пойти на такие работы – им, грубо говоря, зазорно это делать.
По словам Евгения Варшавера, все не так страшно – ни Урал, ни остальные регионы не останутся без низкоквалифицированной рабочей силы:
– Рынок постепенно определит новую стоимость труда. Может произойти некоторое замедление роста экономики, так как рост завязан на дешевой рабочей силе, по понятным механизмам, когда у тебя есть много дешевой рабочей силы, у тебя большая прибыль, которую ты, по законам капитализма, вкладываешь в расширение производства. Когда рабочая сила становится чуть дороже, соответственно, прибыли становится меньше.
Но в этом нет ничего криминального, и ситуация довольно быстро меняется. В кои-то веки мигранты оказались в плюсе. Совсем без специалистов ни одна сфера не останется, просто специалистов будет меньше, но людям будут больше платить. Можно осторожно спрогнозировать, что жизнь мигрантов будет немного лучше, считает социолог.
Есть для мигрантов и вовсе закрытые отрасли, в которых они не могут работать вне зависимости от региона. Например, иностранцы не могут заниматься розничной торговлей в нестационарных торговых объектах, в аптеках, на рынках, а также прочей торговлей вне магазинов, палаток и рынков.
Также на фоне улучшения отношений с другими странами в Россию приезжают больше рабочих оттуда (из Турции, например). Стоит отметить и нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», для реализации которого также нужно очень много рабочих; аналогичная ситуация с реновацией в Москве.
Россия вернула себе былую привлекательность для трудовых мигрантов: их приток в первом квартале 2021 года оказался самым большим за последнее десятилетие. Но в этом хорошего мало: эксперты сомневаются, что мигранты позволят восстановить естественную убыль населения.
В России планируют сократить почти на 40 тысяч количество иностранцев, которые приезжают в страну по рабочей визе.
Об этом говорится в законопроекте, размещенном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Если в 2020 году квоту предоставили более чем 144 тысячам человек, то в 2021-м эту цифру планируют уменьшить до 104 993 человек.
Квоту должны сформировать к 15 ноября. Пока проект находится на стадии обсуждения.
Сократить иностранных работников планируется в следующих сферах:
• строительство;
• выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовка, а также производство древесины;
• розничная торговля алкоголем и табачными изделиями в магазинах;
• работа сухопутного пассажирского и автомобильного грузового транспорта;
• обслуживание зданий и территорий;
• аптеки, в нестационарные торговые объекты и рынки, а также розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков;
• управление недвижимым имуществом.
Изменения коснутся только части трудовых мигрантов.
Под новые правила не подпадают иностранные работники из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Армении, Азербайджана, Молдовы, Казахстана, так как данные граждане имеют право въехать на территорию РФ без визы (но при наличии трудового патента).
Ограничения также не коснутся иностранцев, занятых в горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах.
МВД России подготовило и уже обсуждает концепцию нового федерального закона, который упростит процедуру получения российского гражданства и трудоустройства иностранцев.
С учетом поручений президента России Министерство внутренних дел совместно с федеральными органами исполнительной власти сегодня разрабатывает абсолютно новый проект федерального закона о правовом положении иностранных граждан. И там, мы предполагаем, будет очень много изменений. Изменятся режимы пребывания на территории России, упростится процедура оформления документов.
По ее словам, МВД в новом законе планирует прописать разделение миграционных режимов. Если иностранный гражданин прибывает с целью работать, он сможет просто, качественно оформить все документы. Для этого будут вводиться электронные реестры различные. Реестр работодателей, реестр работников — иностранных граждан. Мы движемся в сторону документов с электронными носителями. Даже документы, которые будут выдаваться в электронном виде. Кроме того, она отметила, что упростится большинство процедур для трудоустройства иностранцев в России, так как сейчас существует больше 30 вариантов привлечения иностранных граждан на работу.
Мы в 2020 году предполагаем отказаться от института разрешений на временное проживание, как сейчас это происходит. Такая многоступенчатость. Сначала разрешение на временное проживание надо получить, потом вид на жительство и потом подойти уже, если человек желает, к возможности получения гражданства.
Казакова уточнила, что данный проект 9 сентября прошел «нулевые чтения» в Общественной палате России. Сейчас МВД ожидает замечания и предложения к разработанной концепции. А сам проект федерального закона может появиться в 2021 году.
Мы уже писали о вкладе мигрантов в рост экономики. В 2021-м году сумма денежных переводов в мире составила 596 миллиардов долларов США, из них 450 млрд отправляются в развивающие страны.
Статистика миграции такова, что денежные переводы переселенцев — это крупные потоки капитала, в три раза превышающие официальную помощь на цели развития. Но это только 15 процентов их доходов.
Остальные 85 % мигранты вкладывают в экономику страны пребывания.
Юридически согласованного определения не существует, однако ООН определяет мигранта как «лицо, проживающее в чужой стране в течение более одного года, независимо от причин миграции (добровольных или недобровольных) и методов миграции (легальных или нелегальных)». Тем не менее в обычной практике в это определение также входят определенные виды краткосрочных мигрантов, такие как сезонные сельскохозяйственные работники, которые приезжают на короткое время для работ по посадке или сбору сельскохозяйственной продукции.
50 % всех международных мигрантов живут в 10 странах и территориях, 67 процентов — в 20 странах.
Из 258 млн международных мигрантов в 2021 году:
- 106 млн родились в Азии;
- 61 млн родились в Европе;
- 38 млн — в Латинской Америке и странах Карибского бассейна;
- 36 млн — в Африке;
- 4 млн — в Северной Америке;
- 2 млн — в Океании.
Почти половина всех мигрантов (49%) — выходцы из 20 стран или территорий. В то время как одна треть (34 %) всех международных мигрантов происходит из десяти стран.
Источник: MigrationReport2021_Highlights
Миграционные движения между парами стран называются «двусторонними коридорами» («bilateral corridors»). Крупнейший двусторонний коридор в 2021 году — между Мексикой и Соединенными Штатами Америки. В США находится 98 % всех лиц, родившихся в Мексике (12,7 млн), проживающих за рубежом.
Источник: MigrationReport2021_Highlights
Интерактивная визуализация:
куда, откуда и в каком объеме идет международная миграция
На сайте Института изучения религиозного и этнического разнообразия Макса Планка можно в интерактивном режиме посмотреть сколько и откуда в интересующей стране прибыло мигрантов.
После двойного клика на изображении ниже, нужно выбрать страну, сверху выставить интересующий год, а бегунком слева выбрать масштаб отображения.
Аналогичная система, но показывающая где и в каком количестве проживают выходцы из выбранной страны здесь. Данные 1960–2000.
Источник: Max Planck Institute for the Study of Religious and Ethnic Diversity
Постоянная миграция также имеет название «безвозвратного» переезда. Данные эпитеты прямо характеризуют такой тип переезда — основное условие — это окончательная смена постоянного места жительства, полный переезд из одного населённого пункта в другой населённый пункт.
Такой характер переселения при массовых масштабах будет иметь последствия в виде территориального перераспределения людей.
Среди ярких примеров принудительной постоянной миграции внутри одного государства можно вспомнить переселенческую политику СССР, когда с одной территории на другую переезжали целые группы (например, для освоения целины) или народы.
Логика проста. Чтобы удешевить товары — надо перевести производства в государства с недорогой рабочей силой и потом импортировать их продукцию. Чтобы понизить цену услуг — надо импортировать самую дешевую рабочую силу прямо к себе в страну.
Сколько трудовых мигрантов работает в богатых государствах — непонятно, ведь многие трудятся нелегально. Но зато точно известно, сколько денег они переводят домой. Эти подсчеты недавно и обнародовал Мировой банк.
Прогноз: нас ждет резкое сокращение русского населения
Мигранты же согласны взять на себя «грязную» работу, и, при условии, что этот труд будет хорошо оплачиваться, в Европе к 2021 году может разместиться до 40 миллионов иностранцев. Засилье беженцев приведёт к конфликтам на национальной почве, накалу обстановки и ещё большему снижению рождаемости среди коренного населения.
Граждане этой страны всерьёз опасаются за свои жизнь и здоровье из-за боевиков ИГИЛ. На северо-востоке страны действует лагерь для беженцев, и там ежедневно умирает от недоедания до 30 человек. Всего дожидаются помощи 24 000 жителей Нигерии — и, естественно, некоторые пытаются действовать своими силами.
13. Здесь и далее в этом разделе используются данные выборочных опросов мигрантов, проведенных Центром миграционных исследований в 2021–2021 гг., знаний языка при посещении магазинов, аптек; около половины из них испытывает трудности при заполнении документов.
Кроме официальной статистики и выборочного обследования Росстата косвенно оценить неудовлетворенную потребность в работниках в различных сегментах российского рынка труда позволяют результаты социологических опросов работодателей. По данным одного из таких опросов [21], около 30% работодателей имели незаполненные вакансии в своих организациях в 2021 г. [22] В этих организациях в равной степени требовались специалисты высокой и средней квалификации (больше половины работодателей заявили о такой потребности), и примерно пятая часть нуждалась в неквалифицированных работниках.
С точки зрения специалистов, миграция внутри страны и выезд за рубеж помогают более планомерно распределить трудовые ресурсы, укрепить связи и отношения между человеческими сообществами, преодолеть негативные последствия демографического спада в отдельных регионах и странах.
По направлению: внутри страны или международная.
- Внутри одной страны – это перемещения из одного региона в другой, из села в город, с юга – в северные районы, где платят больше, на юг – потому что там тепло и комфортно жить. Как правило, причины внутренней миграции – поиск более высокой оплаты труда и комфортного места проживания в рамках привычного сообщества, нежелание менять среду обитания, оформлять массу документов, изучать другой язык и перебираться в другую страну.
- Переселение из страны в страну, с одного континента на другой. Экономические причины миграции при этом часто становятся главными. Люди едут в чужую страну, потому что не могут найти на родине работу, стремятся повысить уровень жизни.
Последняя, в свою очередь, делится на эмиграцию и иммиграцию. Эмигрантами не считаются коммерсанты, постоянно пересекающие границу в целях закупки товара, а также командированные сотрудники, не имеющие трудовых договоров с иностранными работодателями.
В большинстве случаев, интересы государств, заключивших соглашение, тесно переплетены. Все правовые аспекты и нормативы этих процессов выражаются взаимным интересом государств, которые принимают переселенцев на основе тех или иных заключенных договоров.
Нарушения могут быть самые разные — от отсутствия документов (или наличие поддельных) до незаконного тайного пересечения границы. Причины, толкающие людей на такие деяния, могут быть самые разные — безвыходная ситуация в стране (введённое военное положение, при котором люди находились в эпицентре событий, и у них просто не хватило времени собрать документы), личные проблемы, корыстные цели и прочее.
С сезонными перемещениями связаны преимущественно экономические причины. В связи с развитием современных форм производства и производственных сил на сезонные переезды оказывается подавляюще понижающее воздействие: новые автоматизированные системы, более совершенные технологии и методы производства позволяют понизить количество требуемой рабочей силы, так что необходимость в «сезонниках» становится несколько меньше.
Миграция трудовых ресурсов представляет собой достаточно распространенное явление и имеет ряд как положительных, так и отрицательных моментов для экономики страны. Так что же такое трудовая миграция в России, и какое влияние она оказывает на повседневную жизнь местного населения? Давайте рассмотрим подробнее.
В Российской Федерации, как и во множестве других государств, выделяется внутренняя и внешняя трудовая миграция. Внутренняя предполагает перемещение жителей одной страны исключительно в рамках территории такого государства. Внешняя миграция, напротив, предусматривает смену места постоянной дислокации лицами, преследующими цель трудоустройства, путем пересечения государственной границы.
К 2021-му численность международных мигрантов возросла на 49 процентов, превысив показатель роста мирового населения, который составил 23 процента. В результате этого количество мигрантов увеличилось с 2,8 до 3,4 процента от величины мирового населения. Вероятно, демографические тенденции в сочетании с изменением климата, будут способствовать дальнейшему росту миграции. Большая часть из 258 миллионов мигрантов перебралась в другие страны легальным путем.
В РФ статистический учет лиц, прибывающих на территорию страны для осуществления трудовой деятельности, поручен МВД. С 1992 по 2016 год данная обязанность находилась в ведении ФМС. Служба была упразднена в начале апреля 2016 года, функционал возвращен МВД.
Статистические данные, сводки по ним и иная аналитика опубликованы на официальном сайте ведомства. Для удобства восприятия информация представлена в виде таблиц, в которых отражено, сколько человек прибыло из разных стран.
Всего за первое полугодие текущего года МВД поставило на учет 1 534 429 человек. Снято с учета 4 758 553 человека.
Сейчас данные о приезжих также собирает Росстат. Информация разнится – не всегда работающие в России иностранные граждане указывают точную цель своего прибытия. Приток мигрантов обеспечивает увеличение населения государства – в среднем 200-220 тысяч человек за год.
| Государство | Количество оформленных рабочих виз (январь-июнь текущего года) |
| Абхазия | 93 |
| Азербайджан | 43 847 |
| Армения | 51 366 |
| Киргизия | 119 826 |
| Туркмения | 2 201 |
| Узбекистан | 656 266 |
| Таджикистан | 353 763 |
До пандемии у мигрантов из стран безвизового въезда было две главные проблемы при въезде в Россию, отметил Якимов. Какая-то часть попадала в список лиц, кому запрещен въезд. Это могло произойти только потому, что у человек совершил более двух административных нарушений, например, в качестве водителя. За это мигрантам запрещали въезжать в страну в течение трех-пяти лет.
Вторая проблема, скорее, социально-экономическая. При въезде в Россию мигрант должен был в течение месяца сделать патент на работу в РФ. В Москве это стоит около 15-17 тысяч рублей, а, например, в Санкт-Петербурге — около 30 тысяч. До тех пор, пока патент не сделан, мигрант не мог работать. Для иностранцев это была большая проблема, потому что они сразу выкладывали большую сумму денег (в том числе на жилье и еду), чтобы просто получить возможность официально устроиться.
Эти сложности многих мигрантов загоняют в сложную ситуацию, потому что стоимость патентов явно завышена и в зависимости от организаций [происходят разные нарушения] вплоть до торговли людьми может доходить
Андрей Якимов.
В любом случае в 2021 году поток мигрантов будет расти, считает Якимов. Экономика России и других стран будет пытаться отбить то, что не успела отбить за 2020 год. Вряд ли уровень миграции достигнет показателей 2019 года, но будет к ним стремиться.
Количество мигрантов в России могло быть гораздо большим, если бы не был принят закон о запрете въезда в страну для злостных нарушителей миграционного режима. Правительство постановило:
- приехавшие в Россию из государства безвизового режима, могут находиться в стране не дольше, чем три месяца в течение полугодия;
- человек, задержавшийся в России без разрешения не более чем на полгода, обязан выплатить штраф и воздержаться от поездок в страну в течение трёх лет;
- нарушители, скрывавшиеся от властей в течение 6–9 месяцев, не смогут приехать в РФ ещё пять лет;
- лица, бывшие нелегальными мигрантами более 9 месяцев, попадают в чёрный список на 10 лет.
В результате введения данного закона въезд в Россию стал невозможен для 1 350 000 иностранных граждан, нарушавших миграционный режим. В частности, сразу же после принятия дополнительных мер по контролю за мигрантами чёрный список пополнился именами 40 000 граждан Кыргызстана.
Описанные выше процессы привели к тому, что в 2015-2016 годах резко возросло количество депортированных из страны мигрантов. Ещё в 2014 году таких людей стало на 40% больше, чем в предыдущие два года. Всего за три года из России пришлось уехать 3 000 000 иностранных граждан, прятавшихся от миграционной службы.
Более 50% мигрантов оседает в Москве и Московской области, а также в Петербурге и окрестностях. Как нетрудно догадаться, в этих городах приезжим намного легче найти работу, в том числе и не требующую официальной регистрации.
Только 70% иностранных граждан, нашедших временное прибежище в России, работает на законных основаниях. Большинство этих людей приезжает в РФ из стран ближнего зарубежья — такие приезжие составляют 80% от общего потока, причём треть из них — гости из азиатских стран. В основном это мужчины 18-40 лет, которые хотят прокормить свою семью на родине.
В причине перелома понижающегося в последние годы тренда миграционного прироста для авторов исследования нет полной ясности. Росстат утверждает, что «резкий прирост числа мигрантов в России в начале 2019 г. связан с более полными данными, которые в статистическое ведомство направляет МВД. <...> Большая часть из временно зарегистрированных в России получили регистрацию на срок от девяти до 12 месяцев», и, полагают эксперты ИНСАП, можно ожидать роста числа выбытий к концу 2019-го — началу 2020 г.
Масштабы всплеска миграционного прироста в начале 2019 г. сопоставимы с теми, что наблюдались в 2011 г. после изменения методики учета миграции. Аналитикам института остается неясным, могло ли сокращение миграционного прироста в 2018 г. объясняться только неполнотой данных, передаваемых Росстату МВД. Возможно, полагают они, недоучет прибытий в 2018 г. обернется, в свою очередь, снижением выбытий уже в текущем и в следующем годах.
Общий миграционный прирост в сравнении с данными за 1-е полугодие 2018 г. увеличился на 77,7%, в том числе со странами СНГ — на 60%, с другими странами — более чем в 14 раз. При этом с отдельными странами — Беларусью и Молдовой — миграционный прирост снизился. Прекратилось его сокращение с Украиной, наблюдавшееся в последние годы, она вновь, наряду с Казахстаном и Таджикистаном, вошла в тройку основных миграционных доноров России.
Миграционный прирост со странами дальнего зарубежья в 1-м полугодии 2019 г. был даже выше, чем в 2011 г. Возможно, полагают эксперты ИНСАП, учет долговременных мигрантов из этих стран в последние годы был наиболее проблемным. Но они отмечают еще большую проблему — хронический недоучет эмиграции из России в эти страны, поэтому считают, что цифры можно анализировать с большой условностью. Основной прирост в миграции с этой группой стран обеспечили Китай, Вьетнам, Грузия, Индия.
Число мигрантов, переселяющихся в пределах России, сократилось на 108,5 тыс. человек, или на 5,6%, по сравнению с 1-м полугодием 2018 г. В прошлом году, напротив, отмечался рост данного показателя. В целом число мигрантов в пределах России в последние годы незначительно увеличилось, хотя год от года имеет место то рост, то сокращение числа переселений. По-видимому, полагают авторы анализа, порядок передачи данных о внутренних мигрантах от МВД Росстату не претерпевал изменений, в отличие от данных о международных мигрантах.
По-прежнему основным центром притяжения мигрантов — внутренних и международных — являются Москва и Московская область, хотя миграционный прирост населения Москвы снизился с 45,2 тыс. в 1-м полугодии 2018 г. до 14,3 тыс. в 2019 г. Санкт-Петербург в 1-м полугодии имел небольшую миграционную убыль. Подобное имело место в 2014—2015 гг., после чего по итогам года показатели по федеральным городам приблизились к средним значениям. Прирост за счет миграции населения Московской и Ленинградской областей, напротив, увеличился. Поэтому, считают эксперты ИНСАП, нет оснований говорить о смене тенденций в направлениях миграции в России.
В целом увеличение миграционного прироста населения России вкупе с его снижением по Москве и Санкт-Петербургу привело к сокращению числа регионов, испытывающих миграционную убыль населения. В 1-м полугодии 2018 г. их было 57 из 85, в 2019 г. — 39 из 85. Более определенные выводы о тенденциях изменения направлений миграции, считают ученые ИНСАП, можно будет делать по итогам года. Возможно, полагают аналитики, годовые данные сгладят и всплеск миграционного прироста, отмеченный в России в начале года.
Как нехватка трудовых мигрантов сказалась на российской экономике
В 2020 году трудовых мигрантов в Москве стало меньше на 40%, из-за чего уже пострадала сфера ЖКХ, сообщил мэр города Сергей Собянин.
В целом по стране около 40% российских компаний, которые нанимали на работу мигрантов, сейчас испытывают кадровые трудности, выяснили в Центре стратегических разработок (ЦСР). По его оценкам, 15% компаний вскоре будут вынуждены спешно искать новые кадры из-за оттока мигрантов. Курьеры и таксисты — это те, кого сейчас особенно не хватает.
«Привлекаем людей из регионов», — сказал Сергей Собянин, комментируя нехватку рабочих рук в ЖКХ из-за оттока мигрантов. Однако сделать это будет непросто, предупреждают эксперты.
«Очевидно, это временное решение проблемы и отчасти экспериментальное, потому что нет налаженных каналов подобной коллективной мобильности, — отмечает и.о. директор ГК «Аксиома» (оператор на российском рынке миграционных услуг) Светлана Винокурова. — Для россиян необходимо особое стимулирование, придётся предложить условия проживания и оплаты совершенно иного уровня, ведь заработок будет направляться не за рубеж, а в регионы РФ, где уровень жизни выше. Всё это — весомые сдерживающие факторы данной инициативы».
Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.
Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.
Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.
Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.
Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.
Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:
- предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
- обоснование причин миграции;
- определение срока на прохождение процедуры регистрации;
- наличие патента;
Россия в 2021 году примет 101.8 тыс. трудовых мигрантов
|
В различных странах наблюдается как внешняя, так и внутренняя миграция. Последняя чаще всего заключается в переселении из деревень и поселков в крупные города. Жителей страны главным образом интересует, с какими причинами связана сельско-городская миграция населения России. Ранее наблюдалась тенденция переезда из сельской местности в крупные города. Прежде всего, это было обусловлено улучшением условий жизни в городах, а также отсутствием в сельских поселениях высших учебных заведений и недостаточным количеством рабочих мест. Переселение из деревень способствовало снижению развития сельского хозяйства страны. Подобная миграция актуальна и по сей день, однако не имеет прежней массовости. Осознавая проблему развития сельскохозяйственной отрасли, правительство РФ решило как-то заинтересовать население и повернуть миграционный процесс в противоположную сторону. На сегодняшний день те, кто переселяются из города сельскую местность, получают определенные льготы и пособия. Государство оказывает им помощь в открытии собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства, а также поощряет трудоустройство на предприятиях, специализирующихся в данном направлении. Стоит отметить, что внутренняя миграция характерна для больших государств, регионы которых имеют различные климатические условия, социально-экономическое развитие, религиозные устои и так далее. Таким образом, причины миграции в России могут быть различными, но чаще всего этот процесс связан с поиском лучшей жизни. Люди переезжают из одного региона страны в другой, а также переселяются из других государств в РФ, если новое место жительства открывает перед ними лучшие перспективы. Для того чтобы лучше спрогнозировать развитие и масштабы миграционных процессов, нужно понять причины их возникновения. Ученые, занимающиеся этой темой, в качестве основных выделяют следующие факторы, влияющие на миграционную подвижность населения:
Этот вид миграции не имеет какой-либо периодичности, определенных направлений и конкретных целей. Сюда можно отнести деловые, туристические и спортивные поездки, командировки, поездки с целью отдыха или оздоровления, паломничество религиозного характера и т. д. Участники эпизодической миграции преследуют различные цели и путешествуют в любое удобное для них время. Если рассматривать масштабность эпизодической миграции, то она, пожалуй, считается самой крупной, но при этом изучается и отслеживается меньше всего, кроме, конечно, туризма. С каждым годом наблюдается увеличение количества россиян, выезжающих в туристических целях за границу. Маятниковая миграция представляет ежедневные или еженедельные поездки человека от места жительства до места работы (и обратно), расположенных в разных населенных пунктах. Участниками является значительная часть городского и сельского населения во многих странах. Наиболее существенно она проявляется в тех агломерациях, центрами которых являются крупные города. В последние 10-20 лет значение подобных территориальных перемещений населения существенно возросло. Распространению маятниковой миграции способствовало развитие транспортных сетей, которые обеспечивают регулярное сообщение между близлежащими населенными пунктами. Сезонные миграции – это перемещения трудоспособного населения к местам временной работы в основном на несколько месяцев с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Они возникают из-за того, что экономика некоторых районов в большей степени состоит из отраслей, в которых потребность в рабочей силе неравномерна во времени. В сезоны наибольшего объема работ производствам этих территорий необходимо большее количество рабочих рук, которое превышает обычную потребность, а поскольку это не может быть удовлетворено за счет местных ресурсов труда. К отраслям с сезонным характером производства относится прежде всего сельское хозяйство, а также лесозаготовительная (сплавные работы), рыбодобывающая (прибрежный лов) и ряд других. Похожие записи:
Для любых предложений по сайту: [email protected] |