Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация иностранцев с видом на жительство в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если вам предстоит прописка, предварительно уточните список бумаг в своем отделении МВД, так как бывают расхождения. Мы приведем стандартный перечень документов:
- заявление (регистрация по ВНЖ имеет установленную законом форму заявки; бланк и примеры заполнения доступны для скачивания в конце статьи);
- паспорт (обычно в перечне встречается и нотариально заверенный перевод документа);
- вид на жительство;
- госпошлина (на 2020 год стоимость услуги — 350 рублей).
Перечень бумаг, которые подает собственник:
- согласие на то, чтобы иностранный гражданин прописался в жилом помещении;
- паспорт (предъявляются паспорта всех владельцев);
- свидетельство о праве собственности (или иной документ на квартиру/дом).
Обычно, чтобы прописаться, требуется также сделать копии перечисленных выше документов (за исключением заявления, согласия владельца и квитанции об оплате госпошлины).
Правовой статус человека в России определен многими положениями. Главное из них – это гражданство, отсутствие или наличие которого существенно влияет на права и обязанности личности.
Но его отсутствие легко компенсировать – достаточно получить ВНЖ. Гражданину иностранного государства вид на жительство дает официальный статус резидента с правом постоянного проживания в России.
Человеку, который не является подданным какого-либо государства, данный документ служит удостоверением личности.
Бланки, которые необходимо заполнить для оформления регистрации, прилагаются в конце публикации. Временную регистрацию по виду на жительство в России (точнее, миграционный учет по месту пребывания) потребуется оформить в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства прибыл в населенный пункт, который не является местом его постоянного проживания и в котором, соответственно, у него отсутствует регистрация по месту жительства.
Любой иностранец, пересекающий границу РФ, обязан уведомить о своем прибытии и месте пребывания миграционные власти. Если он во время визита проживает в гостинице, пансионате или проходит курс лечения в лечебном учреждении, то обязанность по регистрации такого гостя ложится на администрацию этих учреждений.
Для всех прочих обязательным является обращение в ФМС в течение 7 дней.
Права и обязанности иностранных мигрантов регулируются несколькими нормативными актами.
Сроки точно такие же, как и для россиян — 7 дней с момента прибытия. Если иностранец проживает в гостинице, турбазе, или проходит лечение в соответствующем лечебном учреждении, то обязанность об уведомлении миграционной службы ложиться «на плечи» администрации учреждения.
Если иностранный граждан планирует задержаться в нашей стране на длительный срок, у него есть 2 варианта оформления регистрации: Чтобы сделать регистрацию в жилом помещении принимающей стороны, которое находится во владении этой стороны, иностранец должен: Прописка или регистрация граждан, имеющих гражданство других стран, в пределах РФ, регулируется следующими законодательными актами: Все вышеперечисленные законы и акты устанавливают правила осуществления и ведения миграционного учёта граждан, которые приезжают в Россию из других стран.
в отличие от регистрации по месту пребывания (миграционный учет), когда иностранный гражданин пребывает (т.е. временно находится в этом жилом помещении), регистрация по месту жительства предполагает, что гражданин проживает и, соответственно, пользуется коммунальными услугами Таким образом, взглянув на этот «краткий» список отличий можно сделать вывод, что общее у этих 2-х видов регистрации только название – «регистрация», а всё остальное (сроки, порядок оформления, основания и документы) кардинально отличаются.
Перед тем, как оформлять прописку, необходимо определиться со сроками. Многие думают, что их устанавливает законодательство и ничего нельзя изменить самостоятельно. На самом деле определен лишь минимальный и максимальный период, а конкретное время указывает при оформлении заявитель.
При этом необходимо получить согласие владельца жилья , в котором лицо будет зарегистрировано.
Миграционный учет подразумевает, что иностранец уведомляет соответствующую службу о том, что он въехал на территорию страны и планирует находиться здесь на протяжении определенного промежутка времени. В противном случае, служба контролирующая соблюдение требований законодательства в этой области, вынуждена будет инициировать процедуру депортации, после чего иностранец не сможет въехать РФ на протяжении нескольких лет.
В настоящее время действует новая редакция бланка. Изменения были внесены в предыдущем году. Данный документ подается принимающей стороной и ответственность за неисполнение требований законодательства также возлагается на того, кто обязан был произвести соответствующие действия. Лица, в отношении которых не было подано уведомление о их прибытии, не подвергаются административному преследованию.
Поскольку продление миграционного учета требует наличия оснований, каждый иностранец должен знать, в каком случае ему будет доступна эта процедура. Среди оснований, наличии которых позволит продление миграционного учета иностранных граждан, находятся:
1 | Вынужденная задержка на территории страны, связанная с чрезвычайными обстоятельствами или введенными правительством ограничениями на выезд. Законность нахождения на территории державы будет продлено вплоть до окончания карантина или других действующих ограничений. |
2 | Беременность или роды, уход за близким родственником, находящимся на стационарном лечении, а также оформление наследства или гражданства. Продление законного нахождения регламентируется основаниями, которые послужили причиной к таким действиям. |
3 | Уважительная причина, такая как принятие обращения на оформлению ВНЖ продлевает законность нахождения в державе на срок рассмотрения обращения, который занимает четыре месяца. |
Временная регистрация по внж на какой срок 2021 год
Указ Президента РФ от 15.12. 2020 года позволил продолжить урегулирование применение некоторых мер в отношении представителей других государств, находящихся во время пандемии в стране. Согласно указу главы государства, миграционный учет иностранных граждан будет проводиться в следующем порядке:
1 | Продление миграционного учета 2021 не требуется, если срок законного нахождения иностранца в РФ, заканчивается в период с 15.03.2020 по 15.06.2021 года |
2 | Продление миграционного учета 2021, в отношении особ являющихся представителями государств, с которыми на внесение указанных изменений возобновлено транспортное сообщение, не продлевается без оснований после пятнадцатого марта текущего года |
3 | Если срок действия визы истечет в период с 15.03.2021 по 15.06.2021 года, то оформлять продление миграционного учета 2021 не потребуется, а выехать можно будет по этим документам |
Уведомить орган ведающий вопросами контроля в данной сфере и встать на миграционный учет 2021, представитель другого государства должен в течение 1 недели после въезда. Если иностранец поселился в отеле, администрация этого заведения должна в течение 1 дня уведомить об этом МВД, которое инициирует миграционный учет гостя страны.
Согласно внесенным поправкам в законопроекты, миграционный учет 2021 иностранных граждан выполняется с помощью обновленного бланка, а его форма изменилась 13 июня 2020 года. Продление миграционного учета также осуществляется на бланках обновленного и измененного образца. Заполнить бланк, оформляя продление миграционного учета, можно как от руки, так и на клавиатуре компьютера.
Миграционный учет иностранных граждан, а также продление миграционного учета, это необходимые процедуры, позволяющие регулировать взаимодействие с другими государствами и въезд/выезд их представителей. Своевременная регистрация является основой законопослушного поведения в России и беспрепятственного возвращения в свою страну.
Миграционный учет иностранных граждан контролируется МВД, поэтому независимо от количества и потока иностранцев в определенные периоды, в стране будет поддерживаться порядок и стабильность. В реалиях наличия особых условий в настоящее время миграционный учет 2021 имеет свои особенности и позволяет нерезидентам до урегулирования ситуации пребывать на территории державы без продления документального подтверждения регистрации. Посмотрите видео о подаче документов на гражданство РФ в период пандемии.
На учет мигранта ставят специалисты территориального органа МВД России. Адрес можно найти через интернет на специальном сервисе МВД России.
Там же доступна онлайн-запись. Таким способом удобно оформить постоянную или временную регистрацию по ВНЖ в Москве, не дожидаясь своей очереди в районном отделе. Один человек с одним комплектом документов может записаться на несколько разных услуг в один день, но на разное время.
Больше чем на 10 минут на прием опоздать нельзя. В противном случае запись аннулируется и визитера примут уже в порядке живой очереди. По одному талону двух мигрантов не обслужат.
Регистрация иностранца по виду на жительство
Иностранцы, которые приняли решение трудиться в России и остаться в ней надолго, должны получить гражданство нашей страны. Но прежде чем оформить гражданство, необходимо получить другие документы, которые подтвердят легальность нахождения иностранца на территории России.
Вид на жительство позволяет иностранному гражданину проживать в нашей стране и работать здесь. Лицо, получившее ВНЖ, будет считаться постоянно проживающим на территории России.
До 2021 года вид на жительство выдавался на 5 лет с возможностью дальнейшего продления или получения гражданства России.
Обычно вид на жительство оформляется после того, как получено разрешение на временное проживание, но бывают случаи, когда вид на жительство можно получить, минуя разрешение:
- Граждане Белоруссии и Туркмении, а также лица, не имеющие гражданства
- Высококвалифицированные работники и их родственники
- Те, кто получил политическое убежище в нашей стране
- Беженцы и переселенцы
- Недееспособные, если их родственники или опекуны получили вид на жительство или гражданство
По внешнему виду ВНЖ очень похож на российский паспорт. С 2021 года предусмотрено получение вида на жительство на неопределенный срок, то есть, у него нет периода действия.
Оформление вида на жительство осуществляется в течение 4 месяцев с момента подачи документов на его получение.
В отношении иностранцев можно выделить два понятия – резиденты и нерезиденты.
Эти термины важны в определении налоговой нагрузки на доходы иностранцев.
Резидент – это человек или организация, которые живут и действуют по законам России и зарегистрированы в нашей стране. Статья 207 НК РФ дает определение резидента.
Нерезидентами являются люди или компании, которые проживают или имеют регистрацию в другой стране, а действуют на территории России.
Деление на резидентов и нерезидентов определяется в первую очередь продолжительностью нахождения иностранца в нашей стране. С 2021 года произошли многочисленные изменения. Отразим критерии деления в таблице.
Признак |
Значение показателя до 2021 года |
Значения показателя после 2021 года |
Длительность нахождения иностранца в России |
Не менее 183 дней |
Не менее 90 календарных дней в течение 12 месяцев подряд |
Величина налоговой ставки по НДФЛ |
30% |
13% |
Центр жизненных интересов |
Не существовало такого понятия |
К центру жизненных интересов иностранцев относится: – недвижимое имущество на территории России в собственности иностранного гражданина – наличие гражданства – место проживания – наличие связей – личных и экономических |
Центр жизненных интересов иностранца – это набор признаков, по которым можно определить принадлежность иностранного гражданина к нашей стране. Если иностранец провел в России меньше положенного срока, но имеет здесь устойчивые связи, а тем более недвижимость, он будет признан резидентом.
Барышева Н.А., юрист
Все эти критерии обозначены в приложении 1 Основных направлений бюджетной политики на 2021 и плановый период 2021-2022 годов. Документ утвержден Министерством финансов.
Список признаков, по которым иностранец может быть признан резидентом, значительно расширен.
Таким образом, подобные меры позволят увеличить собираемость налогов на территории России и исключить споры, которые могут возникнуть в связи с этим.
Приведем пример (по правилам 2021 года).
Иностранный работник находится на территории России в течение 80 дней. Этого недостаточно, чтобы получить статус резидента в 2021 году. Однако иностранец имеет собственное жилье в нашей стране, постоянную работу, а также перевез сюда семью. Всех этих факторов будет достаточно, чтобы признать его резидентом по совокупности факторов.
Сам работник может определить является он резидентом или нет без посторонней помощи. Если он находился в нашей стране без перерыва на протяжении 183 дней или более в 2019 году, то иностранец является резидентом. В 2021 году правила меняются и резидентом иностранец будет уже после 90 дней непрерывного пребывания в России. Если срок пребывания меньше, но имеются другие условия, то рассматривается каждый конкретный случай.
Многих работодателей и самих иностранцев волнует вопрос, является ли иностранный работник резидентом. Как правило, вид на жительство иностранец получает еще до того, как оформляется статус резидента.
Как уже было сказано выше, резидент должен обладать определенным набором признаков. Вид на жительство выдается только в том случае, если иностранец намерен долгое время жить в нашей стране.
Таким образом, наличие ВНЖ ни коим образом не гарантирует получение статуса резидента. Получение статуса резидента и наличие вида на жительство никак не связаны между собой и наличие одного статуса не предусматривает получение другого.
Налогообложение доходов иностранцев зависит исключительно от статуса – резидента или нерезидента. Вид на жительство при определении величины налоговой базы или ставки налога не играет никакой роли.
В последнее время принято достаточно много изменений, касающихся налогообложения доходов иностранных работников.
На протяжении длительного времени с доходов нерезидентов взимался НДФЛ в размере 30%. С 2021 года Правительство решило уравнять ставку налога для резидентов и нерезидентов, и теперь все доходы иностранцев будут облагаться по ставке 13%. Получается, что с 2021 года на территории России все физические лица будут платить НДФЛ по одинаковой ставке.
Регулированием вопросов, связанных с налогом на доходы физических лиц, занимается глава 23 НК РФ.
После того, как иностранец получил вид на жительство, перед ним открываются некоторые перспективы.
Иностранец может неограниченное время проводить на территории России, а также определять место жительства по своему усмотрению.
Владельцы ВНЖ могут выезжать из России и беспрепятственно возвращаться обратно.
У иностранца появляется возможность свободно устраиваться на работу (за исключением некоторых должностей), а также получать медицинские услуги на безвозмездной основе.
Иностранный гражданин может приобрести собственное жилье. Причем с видом на жительство доступна покупка квартиры с использованием ипотеки.
Иностранец имеет право высылать приглашения для своих родственников, живущих в других странах.
Самым главным плюсом наличия ВНЖ является возможность оформления российского гражданства.
Вопрос 1
Какие ограничения существуют для иностранцев с ВНЖ?
Иностранцам, получившим вид на жительство, придется столкнуться с некоторыми ограничениями:
– нельзя голосовать и занимать государственные должности
– невозможно получить должность пилота или устроиться на судно
– иностранцы не могут служить в российской армии
Вопрос 2
Предусмотрены ли квоты для получения ВНЖ?
В отличие от РВП, для оформления вида на жительства никаких квот не предусмотрено. Вид на жительство выдается исключительно на основании заявления и пакета документов, предусмотренных законодательством.
Ошибка 1
Иностранец получил статус резидента в конце 2019 года. Однако работодатель решил подстраховаться и взимать с дохода налог в размере 30%. Такая позиция является ошибочной, необходимо применять ставку в размере 13%, а если будет удержан лишний налог, то его сумму необходимо вернуть иностранному работнику.
Ошибка 2
При устройстве на работу работодатель запросил с иностранного гражданина сертификат, подтверждающий знание русского языка. Такое требование является неправомерным, поскольку в соответствии со статьей 15.1 закона №115-ФЗ, этот документ требуется при получении вида на жительства. Это значит, что знание языка уже подтверждено и повторного доказательства непосредственно у работодателя не требуется.
Статус резидента и получение вида на жительства – два понятия, которые в чем – то близки, но в то же время имеют массу отличий. Эти явления не связаны между собой, однако стоит помнить, что для получения вида на жительства в большинстве случаев необходимо прожить в стране не менее 6 месяцев, а это приводит к получению статуса резидента.
Основное правило миграционного учета в период пандемии, установленные указом № 274, сохранены: течение миграционных сроков приостановлено на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.
Вместе с тем, указом президента № 791 от 15 декабря, который вступил в силу со дня подписания, введены ограничения на продление миграционных сроков для лиц, имеющих:
- гражданство иностранного государства,
- ВНЖ на территории иностранного государства,
при условии, что с этим иностранным государством возобновлено транспортное сообщение.
В отношении данной категории лиц миграционные сроки продлеваются не до 15 июня 2021 года, а сокращены и напрямую зависят от даты открытия транспортного сообщения.
После оформления ВНЖ или вселения на место проживания, иностранцу нужно не позднее 7 дней там зарегистрироваться. Для этого надо подать заявку в областное УВМ УМВД (ранее УФМС). Сотрудники управления обязаны в течение 1 дня рассмотреть заявление и оформить регистрацию.
Если человек желает стать гражданином Российской Федерации, после получения ВНЖ через сколько можно подавать на гражданство РФ? Законодательно разрешено подавать прошение на получение гражданства через 5 лет после предоставления иммигранту ВНЖ. Если же гражданство хочет получить супруг (супруга), вступивший (вступившая) в брак с россиянкой (россиянином), то достаточно, чтобы прошло 3 года с момента оформления ВНЖ.
Кроме условия по пятилетнему сроку проживания, существуют еще несколько критериев, по которым миграционным ведомством службой оценивается возможность предоставления гражданства конкретному лицу. Условия получения статуса: соблюдение законов РФ; владение русским языком; наличие места постоянного или временного проживания; наличие постоянной работы или иных, официально подтверждаемых доходов; отсутствие социально-опасных заболеваний.
Какая нужна регистрация для вида на жительство, зависит от того, какой срок иностранец планирует жить на конкретной жилой площади. Существует 2 варианта регистрационного учета: временный и постоянный. Временный предполагает, что гражданин будет жить на определенном месте недолго, но не менее 1 недели. Постоянный указывает на длительное пребывание, вплоть до конца действия ВНЖ.
Порядок действий одинаков для любого вида регистрации. Гражданин должен обратиться в ГУВМ МВД того региона, где расположено его жилье, с заявлением и пакетом документов, о которых будет сказано далее. Сотрудники управления в течение 1 дня рассмотрят заявление и оформят регистрацию.
Как происходит регистрация иностранца по ВНЖ
Регистрация ребенка должна быть осуществлена не позже недели после вселения. Свидетельство о регистрации по месту жительства ребенка может быть выдано лишь в случае проживания малыша на одной жилплощади с родителями либо с одним из них. Это относится и к законным представителям малыша. Следует отметить, что для регистрации ребенка согласия собственников жилья не требуется.
Свидетельство о регистрации по месту жительства можно оформить, обратившись в областное ГУВМ МВД с заявлением. Это должны сделать родители или законные представители ребенка.
Если гражданин нарушает регистрационные правила, то он, согласно законодательству, должен нести за это ответственность, вплоть до высылки из России. Ответственность регламентируется статьей 18.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. Штраф за нарушение прописки при ВНЖ составляет от 2 до 10 тысяч рублей, в зависимости от тяжести проступка и рецидивов.
Для граждан, имеющих определенный статус в РФ, предусмотрено обязательное ежегодное уведомление о проживании при виде на жительство в управление МВД по вопросам миграции. Это необходимо делать не позже чем через 60 дней после истечения годовых периодов с момента получения ВНЖ. Если гражданин вовремя не подаст уведомление, то он может быть оштрафован, лишен ВНЖ и выслан из России.
В соответствии с ФЗ № 109 от 18.07.2006, устанавливается необходимость ведения учета лиц без гражданства и иностранных граждан, если они прибыли на территорию Российской Федерации. Согласно ст. 20, такое лицо должно обратиться в ФМС для постановки на учет в субъекте федерации, в котором преимущественно живет.
Учет не производится для следующих категорий лиц:
- Главы иностранного государства, членов правительства и руководителя международной организации;
- Моряков невоенных судов;
- Моряков военных судов и членов экипажа военных летательных аппаратов;
членов экипажа гражданских воздушных судов.
Согласно действующему законодательству, проживающий на постоянной основе иностранец обязан оформлять постоянную, а при необходимости и временную регистрацию. Это дает практически равные возможности с гражданами Российской Федерации, позволяет встать на учет в поликлинике, устроить детей в детский сад или школу.
Для регистрации проводится простая процедура, которая требует предоставления минимального пакета документов с заявлением.
Регистрация по виду на жительство иностранного гражданина в РФ
Чтобы оформить регистрацию по месту жительства, иностранец должен предоставить пакет документов вместе с заявлением. Важно, чтобы он был в полном составе, иначе обращение оставят без рассмотрения. Требуется следующее:
- Национальный паспорт, который позволяет подтвердить личность;
- Действующий вид на жительство Российской Федерации;
- Правоустанавливающий документ, позволяющий пользоваться жильем;
- Платежный документ об оплате госпошлины, размер которой составляет 350 рублей.
Лицу без гражданства не требуется предоставление паспорта, так как он определяет принадлежность к определенному государству.
Документ, который может подтвердить право использования жилья, зависит от некоторых особенностей. Так, если человек его купил, необходимо предоставить договор купли-продажи и выписку из ЕГРН. Если речь идет о регистрации в квартире другого лица, предоставляются документы о собственности и нотариальное согласие о регистрации. Вместо нотариального согласия допускается личное присутствие собственника.
Если сведения в государственных органах уже имеются, данный документ предоставлять необязательно. Возможно, если жилье оформлено на владельца ВНЖ на праве владения, проведена государственная регистрация в Росреестре, что можно проверить по базе данных. Ответственные сотрудники при поступлении заявления самостоятельно делают запросы в другие структуры без участия заявителя.
Для удобства сравнительной оценки информация об отличиях между статусами в России человека с ВНЖ и гражданином, почерпнутая из 7 статьи ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», преподносится в виде таблицы:
Характеристика статуса | Лицо с ВНЖ | Гражданин |
Голосование или участие в качестве кандидата на региональных выборах | Запрещены | Разрешены (не распространяется на обладателей двойного индигената) |
Военная служба (сухопутные или воздушные войска, Военно-Морской Флот) | Запрещена | Является обязанностью |
Служба в государственных структурах | Запрещена | Разрешена (не допускаются обладатели двойного индигената) |
Выезд из страны | Разрешён на срок, не превышающий 6 месяцев | Разрешён |
Возможность дальнейшего пребывания в стране после совершения правонарушений | Исключается при совершении 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, первого уголовного преступления либо противоправного действия, связанного с оборотом наркотических веществ (купля, продажа, хранение, распространение) | Имеется |
Приобретение общего образования в РФ | Не требуется | Обязательно |
Необходимость регулярно отмечаться в органах ГУВМ МВД | Есть (один раз в год) | Нет |
Отказ от предыдущего гражданства (подданства) | Не требуется | Обязателен (не распространяется на граждан Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана (получение второго индигената по четырёхстороннему соглашению от 26.02.1999 г.) и Таджикистана (получение двойного индигената)) |
Срок действия документа | 5 лет (возможно многократное продление) | Бессрочный |
В соответствии с ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. (изменён от 27.12.2018 г.), приобретение гражданства в России возможно для лиц, проживших (в общей сложности):
- Без прописки – не более 7 дней;
- С РВП – не менее одного года;
- С ВНЖ – не менее 5 лет (допускается прерывание срока на 90 дней (максимум) в году).
Лица, проработавшие в РФ 3 и более лет (простые или высококвалифицированные рабочие, бизнесмены, инвесторы), могут оформлять гражданство в любой момент по желанию.
Человек, проживающий либо работающий на территории РФ, имеет право получить индигенат в местном органе МВД либо Многофункциональном Миграционном центре города Москвы. Для проживающего или работающего на территории иного государства возможна подача обращения в диппредставительство или консульское учреждение России.
Заявление, поданное в общем порядке, рассматривается до 1 года, в упрощенном – 3-6 месяцев. Ответ (письменная форма) приходит на почтовый ящик по месту жительства заявителя.
Квота на прием иностранных граждан в 2021 году
К списку документов на получение в общем порядке прибавляется свидетельство об образовании, полученное на территории государства, выдавшего действующее до настоящего момента гражданство.
От каждой из указанных в вышеприведённом списке категорий лиц, имеющих право на упрощенную натурализацию, требуются документы (номера списков соответствуют друг другу):
- Свидетельство о рождении и паспорт родителя (опекуна);
- Любой документ, подтверждающий гражданство СССР;
- Свидетельство об образовании и трудовая книжка;
- Брачное свидетельство, паспорт жены (мужа);
- Документ, подтверждающий факт рождения ребёнка и судебное решение о признании личной недееспособности;
- Выписка из Единого реестра предпринимателей, отчёт об уплате налогов (сборов);
- Документ, свидетельствующий об обладании специальностью;
- Военный билет;
- Свидетельство об участии в программе по переселению;
- Отчёты о налогах и сборах и выписки из реестров:
- Юридических лиц (Единый государственный);
- Владельцев именных бумаг.
Хлопотность и долгосрочность приобретения гражданства в России объясняются, во-первых, чисто технической причиной (заявки о натурализации рассматриваются либо сотрудниками МВД, либо президентом страны лично). Во-вторых, статус гражданина подразумевает высокую степень доверия к человеку со стороны государства, и заслужить его малыми усилиями и в короткий срок нельзя.
Актуальный порядок регистрации по ВНЖ, особенности проведения в различных ситуациях можно узнать в следующих федеральных законах и ведомственных нормативах:
- № 115-фз от 2002 г.;
- № 109-фз от 2006 г.;
- приказ МВД РФ № 881.
Помимо законодательной базы государственного уровня при контроле по передвижению зарубежных посетителей МВД руководствуется рядом внутренних регламентов.
Для обывателя иностранец просто гость, но по закону это правовой статус. Он определяется двумя моментами:
- гражданства РФ у человека нет;
- зато присутствует подданство иностранного государства.
Лица же без гражданства вообще не обладают гражданскими правами и обязанностями ни РФ, ни других стран.
Такие посетители Российской Федерации должны оформлять свое проживание установленными миграционным законодательством способами.
Есть два способа регистрации таких приезжих из зарубежья: по месту жительства или временного пребывания. Учет проводят миграционные отделения/отделы МВД. Причем МВД всего лишь контролирует соблюдение законодательства, ответственность по своевременному обращению в компетентные органы лежит на приезжем.
Это жилье, где представитель зарубежья получает постоянную регистрацию и живет постоянно. И действует она, пока действителен ВНЖ. Причем зафиксировать нужно сведения по точному адресу недвижимости.
В данном варианте зарегистрироваться можно исключительно в жилом помещении. Оно может принадлежать претенденту на праве собственности. Но если своего жилья нет, допускается оформиться у друзей, знакомых, родственников и формально посторонних людей с разрешения владельца.
Здесь фиксируется фактическое проживание иностранного гражданина при временном переезде в другой населенный пункт. Учет проводится:
- в жилье, где человек живет на постоянной основе. По временному адресу постоянная регистрация не допускается;
- в гостиницах, домах отдыха и турбазах, где претендент живет по факту;
- в лечебных стационарах, соц. учреждениях для особых категорий населения;
- на предприятиях, где трудится мигрант (если он проживает по этому адресу).
При наличии ВНЖ временный адрес не заменяет постоянную регистрацию: если за 3 года мигрант не подыщет вариантов постоянного размещения, ВНЖ могут аннулировать.
Регистрация после получения вида на жительство
В обиходе процедуру именуют «пропиской». После получения документа ВНЖ следует обращение в органы внутренних дел того региона, где мигрант планирует жить постоянно.
После первичной консультации потребуется собрать следующие документы:
- национальный паспорт для верификации личности (не предоставляют мигранты без гражданства);
- удостоверение ВНЖ;
- основания использования жилой недвижимости: подтвержденное в нотариате разрешение собственника и его документы на квартиру. Если мигрант владеет жильем – выписка из ЕГРН о праве собственности и договор приобретения объекта;
- квитанция об оплате госпошлины 350 рублей.
Теперь следует повторный визит в ФМС, где подается заявление с приложением пакета документов. Форма заявления установлена законодательством и его обязательно предложит сотрудник ФМС.
Основной раздел (лицевая часть):
- наименование подразделения ОВД, в которое обращается заявитель;
- ФИО мигранта, дата рождения, подданство;
- адрес предполагаемой регистрации;
- информация о собственнике жилища (указывается, даже когда объект принадлежит заявителю);
- паспортные сведения мигранта;
- реквизиты документа по ВНЖ;
- сведения об устаревшей регистрации, если проводилась (отрывная часть обращения).
Завершает основной раздел личная подпись заявителя-иностранца, время подачи пакета. Как подтверждение достоверности представленной информации, проставляются инициалы должностного лица, работающего с мигрантом.
Дополнительный раздел (оборотная сторона):
В некоторых случаях от лица заявителя действует представитель. Сведения по данному обстоятельству указываются в дополнительном разделе:
- ФИО, дата рождения, гражданство представителя;
- паспортные данные;
- правоустанавливающие документы по представлению интересов.
В основном такая ситуация встречается, если иностранный гражданин не достиг совершеннолетия, признан недееспособным или его дееспособность ограничена по закону.
Для лиц с гражданством «прописка» оформляется путем проставления печати в национальном паспорте. Мигрантам без подданства оттиск об обязательной регистрации ставится в «корочках» ВНЖ (визуально документ схож с паспортом).
Временный учет по месту пребывания
У зарубежного жителя с «пропиской» могут возникнуть ситуации, когда на долгое время надо переехать в другой регион РФ. Это повод вновь посетить ОВД для официального закрепления дополнительного адреса, где человек запланировал жить. Речь ведется об учете места пребывания.
Основанием для постановки иностранца на временный учет является получение миграционным подразделением ОВД уведомления о прибытии претендента в пункт пребывания.
Закон возложил обязанности по взаимодействию с контролирующими органами на принимающую сторону. В роли принимающей/приглашающей стороны выступают:
- граждане РФ;
- юридические лица: чаще это предприятия коммерческого или государственного сектора, где предстоит работать приезжему.
В определенных ситуациях своим оформлением мигрант может заняться полностью самостоятельно.
Процедура постановки на учет подразумевает четкое указание (предпосылки) для ее осуществления. Ниже перечислены актуальные правила, действующие на территории РФ. 1. Основания для включения иностранного лица в миграционный учет:
- приезд с целью получить официальную работу;
Если иностранец прибывает в качестве туриста и останавливается в гостинице, то процедура постановки на учет выполняется в автоматическом режиме администрацией гостиницы. Оплаченные апартаменты – это и есть фактическое местом проживания. Уведомление в электронной форме моментально формируется и отправляется в миграционный центр.
- получение российского гражданства. Если по ряду причин процедура не состоялась, то иностранный подданный лишается полученного гражданства и становится иностранцем. Следовательно нужно вновь становиться на учет.
- рождение иностранного лица на территории России.
В отличии от Америки, рождение на территории РФ не является основанием для предоставления гражданства.
Иностранец вправе самостоятельно пройти регистрацию по месту проживания. При этом он обязан уведомить о своем прибытии соответствующие службы. Исключением является, если иностранное лицо является собственником помещения, где предполагается проживание. В этом случае он обязан самостоятельно уведомить органы МВД. Согласно действующую законодательству, в качестве принимающей стороны имеют право выступить:
- гостиницы;
- физическое лицо с российским гражданством;
- иностранное лицо со статусом высококвалифицированного специалиста;
- юридическое лицо, зарегистрированное под юрисдикцией РФ;
- представитель органов власти, независимо от структуры;
- консульские представительства;
- структурные подразделения международных компаний, работающих на территории России;
- государственные организации: фонд социальной защиты, образования и здравоохранения.
2. Регистрация иностранных подданных осуществляется следующими способами:
- личный визит в отделение МВД РФ или профильного ведомства;
- в ММЦ;
- через Почту России.
Заморозку сроков пребывания иностранцев в РФ продлили до 15 июня
Иностранец, поступивший на лечение в медицинское учреждение здравоохранения РФ обязан быть поставлен на учет администрацией лечебного заведения. При этом иностранный подданный должен постоянно находиться по адресу больницы (госпиталя). Юридическое лицо, которое предложило иностранному подданному трудоустройство обязуется нести ответственность в течение всего времени пребывание на территории РФ (согласно миграционному законодательству). При этом юридическое лицо не обязано ставить его на учет (регистрировать) только по адресу нахождения конкретной организации или компании. Иностранец вправе самостоятельно выбрать место проживания. Но если предполагается поселение в помещении, которое:
- не имеет точного адреса, но находится в праве собственности юридического лица;
- является юридическим адресом компании пригласившей иностранца,
тогда регистрация осуществляется по официальному адресу компании. Независимо от выбранного места проживания, ответственность за постановку иностранца на учет, уведомление органов МВД о его прибытии несет юридическое лицо (организация, компания).
Ставить на миграционный учет студентов, прибывших на обучение в Россию, обязуется учебное заведение, производившее их зачисление. Для этого администрации ВУЗа отводится семь суток с момента пересечения иностранными подданными границы РФ. Студенты в свою очередь должны предоставить пакет документов: заграничный паспорт и заполненную миграционную карту.
Внимание! Регистрация иностранных студентов по юридическому адресу ВУЗа категорически запрещена. Это должно быть только фактическое место проживания – общежитие.
Если студент решил самостоятельно арендовать жилье, то вся ответственность за уведомление государственных органов автоматически снимается с администрации ВУЗа. В таком случае, ставить в известность органы власти о пребывании иностранного лица, обязуются собственники недвижимости, предоставившие студенту место для проживания.
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Чтобы встать на миграционный учет иностранец обязан предоставить пакет документов. В него входит:
- копия всех страниц заграничного паспорта;
- отдельная копия визы;
- оригинал и копия миграционной карты;
- копия договора аренды или свидетельство о собственности арендодателя на площадь, где проживает иностранное лицо..
Граждане стран, входящих в Европейско-Азиатское экономическое сотрудничество дополнительно предоставляют:
- копию трудового договора;
- копии документов, подтверждающих родство с иностранцем и членами его семьи;
- пакет документов, необходимых для постановки на миграционный учет согласно ст.17 закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 г.