Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить лицензию на охранную деятельность в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В случае если охранная фирма, получившая лицензию, начинает вести новые виды деятельности, то лицензию необходимо обновить. Для этого в уполномоченную структуру МВД направляются:
- заявление по установленной форме;
- документы в перечне, который определяется исходя из вида охранной деятельности.
Лицензию по аналогичной схеме нужно обновить, если истекает срок ее действия.
Переоформление бланка лицензии осуществляется, если:
- лицензия продлевается;
- лицензируются новые виды деятельности;
- охранная фирма реорганизуется;
- охранная фирма меняет название или адрес.
В период переоформления лицензии она остается действующей (в части текущих видов охранной деятельности фирмы).
Законодательством РФ также предусмотрен ряд оснований для:
- Приостановления лицензии. Действие документа, о котором идет речь, может быть приостановлено уполномоченной структурой МВД при грубом нарушении охранной организацией лицензионных требований и неосуществлении устранения данных нарушений. В общем случае держателя лицензии есть до 1 месяца на устранение нарушений, обнаруженных уполномоченным органом.
- Аннулирования лицензии. Если охранная фирма так и не устранила нарушения, то уполномоченная структура МВД вправе обратиться в суд с иском о приостановлении действия ее лицензии на 6 месяцев, или об аннулировании лицензии. При этом уполномоченный орган вправе приостановить лицензию сразу после подачи заявления в суд на период до вступления принятого судом решения в силу. Решение о приостановлении лицензии принимает руководитель государственного органа, оформившего ее. При этом, данное решение может быть обжаловано охранной организацией в порядке, установленном законодательством.
Отметим, что срок действия приостановленной лицензии не увеличивается на срок ее приостановления.
Аннулирование лицензии осуществляется на основании решения суда при выявлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что нарушения, совершенные охранным предприятием и не устраненные им, повлекли нарушение прав и интересов граждан и государства.
- 4 разряд подразумевает работу со спецсредствами (дубинка, наручники, бронежилет) в случае необходимости в задержке нарушителя;
- 5 разряд разрешает работу со спецсредствами и гражданским оружием (газовый или бесствольный пистолет, баллончик, электрошокер);
- 6 разряд подразумевает работу со спецсредствами, гражданским и служебным (огнестрельным) оружием.
Поскольку шестой разряд является наивысшим, период прохождения обучения для данной категории превышает остальные две.
Порядок получения лицензии на охранную деятельность ЧОО, ЧОП в 2021 году
По окончании прохождения обучения гражданин получает «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С данным документом можно обратиться в ЛРО (лицензионно-разрешительный отдел), в котором нужно заполнить заявление и приложить требуемую документацию. После проверки обращения человеку выдается лицензия охранника. Процедура ее выдачи регламентируется ФЗ от 4.05.2011 г. №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ФЗ от 11.03.1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности».
При обращении в ЛРО будущему охраннику для получения лицензии нужно предоставить следующий пакет документов:
- паспорт и копии заполненных страниц;
- свидетельство о наличии квалификации охранника;
- заключение медкомиссии;
- фотографии 4*6 см (2 штуки);
- копия свидетельства о прохождении профессиональной квалификации;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
При подаче документов на получение лицензии охранника требуется вручную заполнить заявление-анкету. В ней нужно указать следующую информацию:
- наименование органа, в который подаются документы;
- ФИО гражданина и адрес проживания;
- дата и место рождения гражданина;
- полученное образование, место его получения, дата окончания обучения;
- ответы на требуемые вопросы (наличие судимости, возможное нахождение под следствием, работа на государственной службе, должность работы в настоящий момент);
- дата и подпись.
Заявление и пакет документов будут находиться на рассмотрении в течение десяти дней. После его получения гражданин может трудоустроиться в частное охранное предприятие по соответствующему разряду.
Результат услуги в письменном виде будет предоставлен по почтовому адресу гражданина, указанному в заявке (положительное решение или отказ с разъяснениями). Удостоверение, подтверждающее статус частного охранника, выдается в течение месяца с момента подачи документов. Следует отметить, что выданная лицензия охранника предполагает осуществление исключительно определенного вида охранной деятельности согласно полученному разряду.
Как оформить лицензию на частную охранную деятельность?
Выдачей документов, а также лицензионным контролем занимаются уполномоченные государственные структуры. Например, разрешение на розничную продажу алкоголя выдают в Росалкогольрегулировании, на ведение охранной деятельности — в МВД, лицензию на транспортировку людей — в Ространснадзоре, осуществление образовательной деятельности — в Рособрнадзоре.
-
заявление по установленной форме. Заявление передается в орган, который выдает лицензию. Например, если вы открываете бизнес, связанный оказанием образовательных услуг, заявление подается в Рособрнадзор;
-
для ООО — копии учредительных документов, заверенные у нотариуса, для ИП — копия ОГРНИП и ИНН;
-
дополнительный перечень документов. Его определяет государственный орган, который выдает лицензию;
-
опись документов.
Пакет документов передается в надзорный орган разными способами:
-
лично,
-
через доверителя,
-
направить ценным письмом
-
отправить дистанционно через портал Госуслуг или сайт уполномоченного ведомства. Все электронные документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью.
В течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов уполномоченные органы принимают решение о рассмотрении заявлении или возврате. Если были замечены нарушения требований или документы переданы в неполном объеме, документы возвращаются. На устранение замечаний предоставляется 30 дней.
Если документы в порядке, в течение 45 дней уполномоченный орган производит проверку сведений и принимает решение о выдаче лицензии. В течение 3 рабочих дней после подписания приказа о выдаче лицензии, ее выдают фирме.
Лицензия выдается бессрочно. Действует на территории всех субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов этих субъектов в соответствии с законом.
С 1 января 2021 года будет введена реестровая модель лицензирования, а дистанционный порядок получения лицензии может стать основным.
Что это значит?
-
Больше не будут выдаваться бумажные и электронные лицензии.
-
Оформление и переоформление лицензий будет фиксироваться в электронном реестре.
-
Для подтверждения наличия лицензии предоставляется выписка из реестра в бумажном или электронном виде.
Все лицензии, которые были оформлены до 1 января 2021 года, действительны и внесены в реестр. Реестр лицензий станет общедоступным.
Пока сохраняется бумажный порядок предоставления документов для получения лицензий, но не исключено, что он станет альтернативой дистанционному.
Выдача разрешений на ведение бизнеса, за исключением ряда сфер деятельности, выдается на неограниченный срок. Но срок действия лицензии может быть сокращен по нескольким причинам:
-
в работе компании есть нарушения законодательства;
-
суд аннулирует действие лицензии;
-
ИП или юр. лицо закрывается.
За компаниями, которые ведут лицензионную деятельность, осуществляется государственный контроль.
Если во время проведения проверок, найдены грубые нарушения лицензионных требовании, действие разрешения на ведение деятельности приостанавливается Восстановление лицензии происходит после устранения нарушений.
Если компания не устраняет нарушения в обозначенный срок, лицензионный орган просит суд отозвать лицензию.
Закрытие компании
Независимо от сферы бизнеса собственник обязан уведомить уполномоченный орган о закрытии компании за 15 дней до фактического прекращения деятельности.
По заявлению соискателя органом принимается решение о прекращении действия лицензии.
Лицензирование деятельности: что поменяется в 2020–2021 годах
-
Подобрать тариф РКО вы можете вместе с нами. МТС Касса сотрудничает со многими системно значимыми банками, мы помогаем в подборе и открытии счетов без визита в банка. Эту услугу своим клиентам мы оказываем бесплатно.
-
Еще один из вариантов экономии – это бухгалтерское сопровождение. Если у вас небольшой бизнес, вы вполне можете обойтись без наемного бухгалтера, подключив онлайн-бухгалтерию. Такой сервис сам ведет бухгалтерский учет, рассчитывает налоги, готовит отчетность и отправляет ее через интернет в ФНС, ПФР, ФСС, направляет платежные документы в банк, делает финансовый анализ. МТС Кассы, например, интегрированы с таким сервисом. Вы просто заводите первичную документацию в сервис, а все остальное он делает сам.
Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательном учреждении, имеющем соответствующую лицензию.
Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не ранее 2 месяцев и не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в подразделение по лицензионно-разрешительной работе следующие документы:
- заявление о продлении срока действия удостоверения
- фотография (4 x 6)
- паспорт РФ (копия)
- медицинская справка по форме 002-О/у
- копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников
- паспорт РФ
- свидетельство о присвоении квалификации частного охранника
- свидетельство о прохождении профессиональной подготовки
- медицинская справка по форме 002-О/у
- 2 фотографии (4 x 6, матовые)
Стоимость
2000 рублей — госпошлина за выдачу удостоверения охранника
650 рублей — госпошлина за повторную выдачу удостоверения или при продлении
7500 — 15000 рублей — стоимость обучения
Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.
Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:
- транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
- помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
- водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
- специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.
С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.
Порядок получения лицензии охранника, документы
Если у лицензиата меняются данные, указанные в статье 18 закона № 99-ФЗ, надо обратиться в лицензирующий орган за переоформлением лицензии. Переоформление требуется в случаях:
- реорганизации юридического лица;
- изменения личных данных и места жительства ИП;
- смене юридического адреса и наименовании организации;
- изменения адреса, по которому осуществляется лицензируемый вид деятельности.
Порядок переоформления лицензии приводится в статье в статье 18 закона № 99-ФЗ, размер госпошлины составляет от 600 до 2600 рублей.
Лицензирующий орган не только выдает лицензии, но и следит за деятельностью лицензиата. Если в процессе плановой или внеплановой проверки обнаружатся нарушения лицензионных требований, то будет вынесено предписание об их устранении, а если это не произойдет в указанный срок, то деятельность лицензии может быть приостановлена (статья 20 закона № 99-ФЗ), На период приостановления вести лицензируемую деятельность запрещено.
После того, как требования лицензирующего органа выполнены, действие лицензии возобновляется. Сведения о приостановлении и возобновлении лицензий вносятся в специальный реестр.
В случае невыполнения требований, из-за которых было вынесено предписание или приостановлена деятельность лицензии, она должна быть аннулирована по иску лицензирующего органа. Действие лицензии прекращается в течение 10 рабочих дней после такого судебного решения.
Деятельность лицензии может быть прекращена и в добровольном порядке, если:
- подано заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности;
- прекращена деятельность физического лица в качестве ИП;
- прекращена деятельность юридического лица (за исключением реорганизации).
При прекращении деятельности ИП или юрлица сообщать об этом в лицензирующий орган не надо, это сделает налоговая инспекция.
За нарушение законов о лицензировании предусмотрена административная ответственность:
- за деятельность без лицензии по статье 14.1(2) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей, при этом допускается конфискация продукции, орудий производства и сырья;
- за деятельность с нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(3) КоАП РФ: штраф для организаций от 30 до 40 тысяч рублей, для ИП – от 3 до 4 тысяч рублей;
- за деятельность с грубым нарушением условий выданной лицензии по статье 14.1(4) КоАП РФ: штраф для организаций от 40 до 50 тысяч рублей, для ИП – от 4 до 5 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- за деятельность без лицензии при производстве и реализации алкоголя по статье 14.1(17) КоАП РФ: от 200 до 300 тысяч рублей с возможностью конфискации продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота.
Если при этом деятельность без лицензии причинила крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесла доход в крупном размере (более 1,5 млн. рублей), то возможно привлечение и к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ – штраф до 300 тысяч рублей или арест до шести месяцев.
Лицензия ЧОП – официальное разрешение на осуществление охранной деятельности, выдается МВД России (соответствующим подразделением), сроком на 5 лет. Размер госпошлины за выдачу лицензии ЧОП составляет 7500 рублей.
Процедуру получения лицензии для оказания услуг ЧОП условно можно разделить на 3 этапа:
1. Определяемся с услугами, которые будет оказывать охранное предприятие
Сделать это необходимо еще на этапе формирования документов для регистрации бизнеса.
Продление лицензий охранников и ЧОП в 2020 году
Для оказания охранных услуг ООО должно соответствовать основным требованиям:
- уставный капитал компании в размере не менее 100 000 рублей, сформированный без привлеченных денежных средств (кредитов, займов и т.п.);
- размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал не более 50%;
- отсутствуют вклады в уставный капитал от иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан РФ имеющих гражданство иностранного государства, иностранных юридических лиц, а также российских компаний, в составе которых есть перечисленные граждане и лица;
- в составе учредителей нет общественных объединений, граждан, состоящих на государственной службе (замещающих оплачиваемые должности в общественных объединениях), имеющих судимость, а также указанных в предыдущем пункте;
- ЧОП не является дочерним предприятием компании, занимающейся иной, не охранной деятельностью;
- руководитель ЧОП имеет высшее и дополнительное образование по программе повышения квалификации руководителей охранных организаций, а также у него есть удостоверение частного охранника;
- если используется видеонаблюдение (оказываются услуги обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов) – персонал, посетители должны быть проинформированы об этом посредством размещения информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию;
- соблюдаются правила оборота оружия и специальных средств (при наличии).
Дополнительные лицензионные требования для ЧОП:
Эти требования устанавливаются дополнительно к вышеуказанным и зависят от вида услуг ЧОП.
Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью будет только форма заявления и перечень прилагаемых документов. Для получения лицензии на осуществление охранной деятельности в лицензирующий орган подается специальное заявление (скачать бланк).
К заявлению прилагаются документы:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копия документа, подтверждающего высшее образование у руководителя;
- копия документа, подтверждающего повышение квалификации руководителя;
- копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю;
- документ об оплате госпошлины.
- копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
- копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
- копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
- копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств.
- копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
- копия должностной инструкции юрисконсульта.
- копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных средств связи;
- копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.
- копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
- копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
- копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
- копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств;
- копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
- копия должностной инструкции юрисконсульта.
О продлении срока действия лицензий на охрану
До передачи документов в лицензирующий орган, необходимо позаботиться о соблюдении следующих условий:
- уставной капитал кампании не может быть менее 100 000 рублей, а если сотрудниками будет использоваться оружие, то минимальная сумма возрастает до 250 тысяч;
- учредители и руководители предприятия не должны быть осуждены за умышленно совершенное преступление или находиться под следствием, не могут являться иностранными гражданами (если не заключен международный договор);
- организация должна быть самостоятельным субъектом или дочерним предприятием, при условии предоставления главной компанией исключительно охранных услуг (данный фактор обязательно отражается в уставе).
В проекте сформулировано новое приложение № 1(1), содержащее перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января по 31 декабря 2021 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев. Среди них:
- лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
- разрешения на выброс загрязняющих веществ;
- договоры водопользования.
Также планируется продлить аккредитацию экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (для экспертов и экспертных организаций, срок действия аккредитации которых истекает в 2021 году) — данные изменения внесут в приложение № 2 к постановлению правительства.
Аналогично проектом предусмотрено продление срока действия квалификационных аттестатов на 10, 7 и 4 месяца, выданных до 31.10.2017, по 31.01.2018 и с 01.02.2018 по 31.05.2018 соответственно.
Кроме того, лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, готовы допустить к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в РФ при условии:
- наличия у соискателя документов об образовании по специальности, при условии, что эти документы признаны эквивалентными российским;
- успешной сдачи соискателя специального экзамена;
- наличие у соискателя сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Также проект продлевает срок действия результатов обучения по охране труда некоторых работников до 01.03.2021.
В новом проекте акцент сделан на заочные каналы коммуникации. Сохраняется преимущество дистанционных форм обучения и проверки знаний по охране труда. Кроме того, разрешат удаленное проведение аккредитационных экспертиз в рамках государственной аккредитации образовательных программ и оценки соответствия аккредитованных лиц критериям аккредитации (пп. б п. 17 и пп. б п.18 проекта постановления).
Также могут быть приняты решения о проведении выездных проверок соискателей лицензии при лицензировании различных видов деятельности — от криптографии и космоса до медицины и образования, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п.4 проекта).
Полный текст проекта изменений в постановление правительства от 3 апреля 2020 г. № 440
В России только официально работают более 680 тысяч охранников, которые числятся в 26 тысячах частных охранных организаций. Это только официально зарегистрированные люди, а кроме них есть около 200 тысяч работников, которые фактически выполняют охранные функции (вроде администраторов или консьержей), плюс вневедомственная охрана МВД (120 тысяч человек), и ФГУП «Охрана», где трудятся еще более 42 тысяч человек.
Если просуммировать всех их, и прибавить собственную охрану федеральных ведомств, получится около 1,4 миллионов охранников по России – и у трети из них работодателем является государство. Даже в США охранников всего 1,1 миллион, правда, лидером является Китай с 5 миллионами человек (но там особый государственный строй).
По неофициальным данным, только частных охранников в России 1,5 миллиона – то есть, более половины их них работает без должного оформления.
Лицензируемые виды деятельности в 2020-2021 году
Сотрудников ЧОО можно встретить где угодно – они охраняют банки, школы, больницы, торговые центры и другие объекты. Как правило, они хотя бы чем-то вооружены – как минимум резиновой дубинкой (иначе смысла выставлять такую охрану просто нет).
И чтобы частный охранник имел допуск к работе с оружием (даже с той же дубинкой), он должен иметь соответствующий разряд. Их есть 6 – от первого до шестого. Разряды с первого по третий не требуют специального образования, но и не дают больших прав:
- 1 разряд – требуется только базовое среднее образование. Работать можно, например, контролером собственной службы безопасности определенной организации;
- 2 разряд – нужно еще и отработать минимум год охранником первого разряда. При необходимости имеют право провести гражданский арест, также работают в службах собственной безопасности;
- 3 разряд – нужно проработать охранником второго разряда минимум год. Прав больше, но любые спецсредства применять все равно нельзя.
Дальше идут разряды с четвертого по шестой, такие охранники имеют допуск к работе со спецсредствами, в том числе с оружием. Каких-то ограничений по стажу работы в должности охранника нет – главное ограничение в том, что нужно пройти специальное обучение.
Права у охранников разных разрядов отличаются:
- 4 разряд – можно применять резиновую дубинку и наручники. Разряд нужно подтверждать раз в 5 лет;
- 5 разряд – можно применять еще и гражданское оружие самообороны (электрошокеры, баллончики с газом и газовые пистолеты). Разряд подтверждается каждые 3 года;
- 6 разряд – можно применять также гражданское и служебное оружие. Разряд нужно подтверждать каждый год.
Для получения разрядов с четвертого по шестой нужно пройти специальное обучение и сдать экзамен.
Но не стоит даже начинать обучение тем, кто не имеет законных прав стать охранником в России:
- не имеет российского гражданства;
- не достиг 18-летнего возраста;
- состоит на учете по психическому заболеванию, злоупотреблению алкоголем или наркотиками;
- признан судом недееспособным или ограничен в дееспособности;
- не получил медицинское заключение об отсутствии противопоказаний;
- кому предъявлено обвинение в совершении преступления или кто имеет судимость за умышленное преступление;
- менее трех лет назад был уволен из органов внутренних дел из-за нарушения;
- два или более раза в течение года привлечен к административной ответственности по ряду оснований (не автомобильные штрафы и аналогичные нарушения);
- привлечен к административной ответственности за употребление наркотических или психотропных препаратов (на срок наказания).
Кроме того, по некоторым основаниям охранника могут лишить удостоверения. Как правило, это возникновение таких обстоятельств, после которых гражданин больше не может быть охранником согласно закону (например, привлечен к административной ответственности за наркотики).
В целом, никаких особенных ограничений к работе охранником нет – примерно такие же требования есть и по другим профессиям, а для приема на госслужбу они в разы жестче.
Закон разделяет частных охранников 4-6 разрядов и тех, кто выполняет обязанности сторожей или вахтеров. И для работы охранника, имеющего допуск к оружию, обязательным является трудоустройство в частной охранной организации.
То есть, когда супермаркет нанимает контролера, он не имеет отношения к охранной деятельности, не может применять силу и использовать спецсредства. Если же нужно нанять человека с оружием, способ только один – заключить договор с ЧОО.
Соответственно, выбора у лицензированного частного охранника нет – ему остается только найти подходящую частную охранную организацию. Работать вне ЧОО не получится никак – закон не просто запрещает работать без регистрации, он прямо прописывает, что охранная организация:
- может быть создана только в форме ООО;
- не может заниматься другой деятельностью, кроме охранной;
- не может иметь уставный капитал меньше 100 тысяч рублей (а если оказывает услуги по вооруженной охране имущества – 250 тысяч рублей);
- руководителем может быть только человек с высшим образованием, прошедшим соответствующее повышение квалификации, а также имеющий удостоверение частного охранника.
Поэтому зарегистрировать ИП и работать на себя (или оформиться самозанятым на НПД) не получится в принципе – только ЧОО в форме общества с ограниченной ответственностью.
С другой стороны, ЧОО в России – далеко не идеальное место работы. Средние ставки за смену (сутки) составляют от 1500 рублей в регионах и 2500 рублей в Москве и крупных городах. При работе по схеме сутки через двое по минимуму выйдет всего 15000-25000 рублей в месяц.
Способ зарабатывать больше – это пройти курсы и сдать экзамен на 6 разряд, даже если сейчас такого места работодатель не предлагает (оно может появиться в перспективе).
По данным недавнего исследования рынка труда, к 2055 году удастся автоматизировать порядка половины всех занятий, которыми занимается человек. Более того, развитие технологий лишит работы 6 миллионов россиян уже в ближайшие 10 лет.
И первыми пострадают неквалифицированные работники – это грузчики, охранники, офис-менеджеры и обслуживающий персонал. С высокой долей вероятности их смогут заменить машины и компьютерные алгоритмы, после чего живая рабочая сила для этих профессий уже не потребуется.
Однако проблема не только в автоматизации, проблем доставляет и государство с его регулирующим воздействием. Вообще в этой сфере считается, что частные охранные предприятия нужны лишь для отмывания денег и получения откатов (возврат части денег за государственный заказ чиновнику в карман).
По сути, в нынешнем виде они не особо выгодны государству (конкурируют с Росгвардией, скрывают доходы и не платят налоги), как невыгодны и охранникам с низкими зарплатами. Тем не менее, владельцев ЧОО и курирующих их чиновников все устраивает.
Но недавние новости могут еще сильнее подпортить жизнь охранникам – теперь для них могут ввести профессиональный стандарт, который лишит работы до 80% охранников. Основные его положения такие:
- каждый вид охранной деятельности лицензируется отдельно (то есть, сторож-контролер должен будет подтверждать квалификацию по двум профессиям);
- экзамены будут сдавать в специальных центрах (что резко увеличит число тех, кто не сдаст);
- охранникам могут разрешить регистрироваться ИП и работать на себя.
По подсчетам Национальной ассоциации телохранителей, стоимость ежегодного подтверждения квалификации вырастет с 6-8 до 20-30 тысяч рублей, а до 80% охранников не пройдут экзамен по физической подготовке или по уровню знаний.
Хоть пока профстандарт не является обязательным, выходит, что будущее профессии охранника весьма туманно. Правда, сами представители этой профессии говорят, что из нее очень сложно вырваться – большинство из тех, кто приходил подработать на несколько месяцев, в итоге остались работать на долгие годы.
Может быть, этих людей не пугают сложности, и они с оптимизмом смотрят в завтрашний день?
Но при этом ни на организации, ни на граждан, которые занимаются частной охранной деятельностью действие законов, закрепляющих правовой статус сотрудников правоохранительных органов, не распространяются. Также ФЗ о частной детективной и охранной деятельности говорит, что частным охранным структурам
Важно! Незаверенные нотариально ксерокопии могут предоставляться только вместе с оригиналом подаваемых документов. Несоответствия в оформлении документации и общее несоответствие заявителя правовым требованиям для лицензиата могут служить основанием для отказа в выдаче разрешения на создание ЧОО или ЧОП.
№ 344);5.копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников;6.удостоверение частного охранника.Документы предоставляются по описи.Заявление о продлении срока действия удостоверения частного охранника может быть направлено в центр ЛРР ГУ МВД России по Волгоградской области в форме электронного документа через Единый портал государственных услуг (), подписанного электронной подписью.Решение о продлении (об отказе в продлении) срока действия удостоверения частного охранника принимается в срок, не превышающий тридцати дней, со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.Размер государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанных с переоформлением удостоверения частного охранника в связи с продлением срока его действия составляет 650 руб.На территории Волгоградской области осуществляется эксперимент по организации предоставления государственной услуги по выдаче (продлению, переоформлению) лицензии на осуществление частной охранной деятельности в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг без личной явки заявителя в подразделения органов внутренних дел Российской Федерации. В связи с чем, указанную государственную услугу можно получить в соответствующих многофункциональных центрах (МФЦ) расположенных по следующим адресам:- 400066, г.
Лицензия и удостоверение частного охранника
Данный перечень прилагается к заявлению, которое также должно включать сведения об организации, ее наименование, адрес, характер оказываемых услуг, виды оружии, иного оборудования, используемого для охраны, так далее.
Копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение, созданное для сбора (получения) и передачи информации с объектов охраны с круглосуточным режимом работы, а также должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны.
Перечень такой дополнительной документации обусловлен тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.06.2021 г. №498 для данного вида деятельности является наличие у заявителя служебного огнестрельного оружия и специальных средств.
В том случае, если продляются лицензии на другие виды услуг, перечисленные в ст.3 Федерального закона от 11.03.1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (далее по тексту — Закон №2487-1), то заявителем должны быть предоставлены дополнительные документы. Например, в случае продления лицензии на охрану объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством РФ, наряду с приведенными документами потребуется:
- Пройти медкомиссию – следует посетить основных специалистов согласно списку, а также дактилоскопическую экспертизу;
- Определиться с разрядом, согласно которому можно будет в своей деятельности использовать соответствующий вид оружия, например, при 6-м разряде можно применять огнестрел служебного назначения и гражданское оружие, предназначенное для самообороны. Всего разрядов три (4-й, 5-й и 6-й). Наличие одного из них является основанием для оформления лицензии и ведения официальной трудовой деятельности. Сотрудники ОВД систематически контролируют соответствие квалификации;
- Пройти курсы для присвоения разряда в лицензированной на подобную деятельность организации;
- После прохождения курсов вы получите свидетельство об окончании курсов и разряд.
Кроме этого юрист может помочь консультацией и действиями при открытии охранной компании – объяснит, каким требованиям должно отвечать предприятие, и на что следует обратить внимание. Также он поможет с выбором оптимальной организации для прохождения курсов для получения разряда.
Электрошоковое устройство ЭШУ находится на столе в двух метрах от манекена. Оказание частных охранных услуг, не предусмотренных. Закон предполагает, что Вы направлены для подтверждения квалификации работодателем, т. Вы можете скачать бесплатно и без регистрации тест по русскому языку, для десятиклассников по 30 вопросов на вариант.
Перечень документов необходимых для продления удостоверения охранника. Лицензия частного охранника — это специальное удостоверение, которое выдается полномочными отделами МВД в городах России. Удостоверение частного охранника далее — удостоверение представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса «В», серию и номер.
Добро пожаловать в программу тестирования частных охранников онлайн! Правила ношения травматического пистолета Вопросы для проверки теоретических знаний работников Когда менять летние шины на зимние по правилам Дорожные условия в зимний период в Северной и Центральной Если ездить на машине без прав что будет Они спят и видят, как станут владельцами четырехколесного Ветеран труда с какого возраста наступают льготы Мне 42 года, удостоверение ветерана труда получил в Жалоба покупателя на некачественный товар Используйте образец претензии по договору поставки Свежие статьи Прожиточный минимум в тамбове в году Можно ли провозить термос в багаже в самолете Забыл права дома что делать Могут ли приставы придти без предупреждения Получение квартиры военнослужащим при 20 годах выслуги Как оформляется квартира в собственность.
- паспорт заявителя;
- свидетельства, выданные учебным заведением;
- заключение медицинской экспертизы (справка по форме 002 О-У, а также документ по форме N003-О/у от нарколога и заключение психиатра);
- 2 фотографии размером 4×6 см;
- квитанцию об оплате госпошлины. Согласно пп. 112 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, размер госпошлины за совершение данного действия составляет 2000 рублей.
- для начала придется пройти медэкспертизу. Помимо стандартного медицинского обследования, необходимо получить справки из психиатрического и наркологического диспансеров, а также заключение дактилоскопической экспертизы;
- определиться, на какую категорию вы будете проходить обучение.
Как получить лицензию охранника: пошаговая инструкция
Не допускаются к охранной деятельности следующие граждане:
- Недееспособные лица и лица, не достигшие 18 лет.
- Имеющие заболевания, несовместимые с осуществлением охранной деятельности.
- Имеющие судимость за совершение умышленного деяния.
- Бывшие сотрудники госорганов, уволенные по статье за профнепригодность, превышение должностных полномочий и т. д.
- Лица, у которых из-за неоднократного привлечения к административной ответственности было аннулировано удостоверение охранника.
- Не прошедшие дактилоскопическую экспертизу.
Как видно из написанного выше, получить удостоверение охранника несложно, достаточно лишь пройти обучение в специализированном заведении и подать заявление в лицензионно-разрешительный отдел. Если, конечно, у вас нет ограничений по допуску к охранной деятельности.
Получение лицензии охранника как для основного вида деятельности охранника, так и для владельцев ЧОО регламентируется законами «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04.05.2011 года и «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-1 от 11.03.1992 года, согласно которым человек, желающий поступить на работу в охранное предприятие, заявляющее требование обязательного наличия 4, 5 или 6 разрядов у своих сотрудников, обязан пройти соответствующее обучение и получить лицензию; а предприятия, занимающиеся оказанием охранных услуг, должны иметь в наличии лицензию на осуществление права ведения коммерческой охранной деятельности.
Постановлением № 440 установлен перечень срочных лицензий и иных разрешений[3], срок действия которых истекает (или истек) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, срок действия которых будет автоматически продлен на 12 месяцев. Ниже приведены лицензии и разрешения, в отношении которых установлено такое продление срока действия:
Лицензии:
- Лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе лицензий на розничную продажу алкогольной продукции).
- Лицензии на пользование недрами.
- Лицензии на оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание.
- Лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и частной охранной деятельности.
Иные разрешения:
- Государственная регистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения.
- Разрешения на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания.
- Государственная регистрация лекарственного препарата для медицинского применения.
Если в период действия Постановления № 440[4] физическое или юридическое лицо должно будет подтвердить свое соответствие обязательным требованиям, для чего будет обязано совершить (пройти) какую-либо из следующих процедур: (1) переоформление разрешения, (2) периодическое подтверждение соответствия (компетентности), (3) повторная аккредитация, (4) переаттестация, (5) повторная сертификации, (6) повторная экспертиза, то, если указанные формы разрешительной деятельности относятся к перечисленным в приложении № 2 к Постановлению № 440, срок прохождения указанных процедур может быть перенесен на период до 12 месяцев[5].
В частности, данное правило применяется к следующим формам разрешительной деятельности:
- аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности;
- аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности;
- аккредитация юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
- аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации;
- аттестация должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска;
- аттестация на право проведения экспертизы проектной документации;
- аттестация экспертов на право проведения биомедицинской экспертизы биомедицинских клеточных продуктов;
- аттестация экспертов на право проведения экспертизы лекарственных средств;
- выдача удостоверения частного охранника и присвоение квалификации частному охраннику;
- допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок;
- государственная аккредитация образовательной деятельности;
- сертификация медицинских работников;
- выдача разрешительных документов в сфере оборота оружия.
В приложении № 2 к Постановлению № 440 предусмотрены также иные формы разрешительной деятельности в отношении которых действуют указанные выше правила.
В соответствии с Постановлением № 440:
- Проведение обязательных выездных проверок соискателей лицензии и лицензиатов, а также выездных проверочных мероприятия, необходимых для получения, переоформления, продления действия разрешений, осуществляется посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
- В отношении вида деятельности, являющегося предметом лицензии, разрешения, регулируемого Постановлением № 440, могут быть приняты решения[6]:
— о временном сокращении перечня лицензионных требований (требований применительно к деятельности, действиям, в отношении которых получено разрешение);
— о подаче и принятии заявлений и иных материалов для оформления разрешений, переоформления разрешений, продления действия разрешений, а также о временном порядке взаимодействия в электронном виде с заявителями.
- В отношении лицензий и разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусмотренных приложениями № 1 и 2 к Постановлению № 440, не требуется переоформления лицензии или разрешения в случаях:
— изменения места* нахождения юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя);
— изменения места* осуществления лицензируемого вида деятельности или деятельности, в отношении которой выдано разрешение
(*если такие изменения связаны с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации);
— реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.