Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка кассовой дисциплины налоговыми органами 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Соблюдение кассовой дисциплины сводится к исполнению правил, установленных следующими документами:
- Указанием Банка РФ от 11.03.2014 № 3210-У, которое определяет правила ведения кассовых операций для юрлиц и ИП. Последняя редакция указания, вступившая в действие с 30.11.2020, внесла ряд изменений.
Подробнее об этом документе читайте в статье «Нюансы положения о порядке ведения кассовых операций».
- Указанием ЦБ РФ от 07.10.2013 № 3073-У, которое содержит условия расчетов наличными деньгами.
- Законом РФ от 22.05.2003 № 54-ФЗ, устанавливающим правила применения ККТ.
- Законом РФ от 03.07.2016 № 290-ФЗ или законом об онлайн-кассах, внесшим существенные изменения в правила закона № 54-ФЗ.
Подробнее о законе № 290-ФЗ и последствиях его вступления в силу читайте в материалах:
- «Кто должен перейти на онлайн-кассы с 1 июля 2019 года?»;
- «Последние изменения в 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники»».
В отношении операционной кассы основные правила таковы:
- Назначается лицо, выполняющее функции кассира, с которым обязательно заключается договор о полной матответственности. Исключением будут ситуации, когда кассу ведет сам руководитель юрлица или ИП, работающий в одиночестве.
- Деньги и кассовые документы хранятся в условиях, обеспечивающих их сохранность.
- Операции, проводимые по кассе, оформляются документами установленной формы с соблюдением определенного порядка их заполнения. Оформление документов производится непосредственно при совершении операции, а по оприходованию наличной выручки, полученной вне операционной кассы, — ежедневно в конце рабочего дня. Кассовая дисциплина в 2020–2021 годах для ИП, которые ведут упрощенный учет своих операций, допускает, что документы по кассе можно не оформлять.
Подробнее о видах кассовых операций читайте в статье «Понятие и виды кассовых операций (правовое регулирование)».
- Если в операционную кассу поступает наличная выручка, то должен присутствовать кассовый аппарат. Выдача кассового чека при получении наличной выручки обязательна (ст. 5 закона № 54-ФЗ).
- Деньги, принимаемые кассиром, проверяются на подлинность. Соблюдается определенный порядок проверки их количества и качества при приеме и выдаче, поименованный в указании ЦБ РФ от 05.10.2020 № 5587-У действующий с 30.11.2020:
Кассовая дисциплина и ответственность за ее нарушение
Требования к применяемой в 2020–2021 годах ККТ определяет обновленный закон № 54-ФЗ.
С 01.02.2017 на учет в ИФНС начали ставиться только кассы нового образца (онлайн-кассы). С 01.07.2019 такой вид касс стал обязательным для использования практически всеми хозсубъектами.
Онлайн-кассы принципиально отличаются от применявшихся ранее касс с фискальным накопителем. Соответственно, и требования к ним предъявляются совершенно другие.
Об общих требованиях, которым должны удовлетворять онлайн-кассы, читайте в статье «Где и по какой цене можно купить онлайн-кассу?».
Иными стали и проблемы, возникающие при их работе.
Ответы на многие вопросы, связанные с применением онлайн-касс, вы найдете в нашей рубрике «Онлайн-кассы ККТ ККМ».
Контролировать правильность действий по осуществлении кассовых операций должны все работники, связанные с их выполнением. Если в организации есть главный бухгалтер, то за контроль работы бухгалтерии и входящей в ее состав операционной кассы отвечает он. Общую ответственность за деятельность фирмы несет ее руководитель, а за деятельность ИП отвечает сам ИП.
Проверку кассовой дисциплины в 2020–2021 годах, которая может закончиться для проверяемого лица административным штрафом или последующей выездной проверкой, осуществляют налоговые органы (п. 1 ст. 7 закона РФ от 21.03.1991 № 943-I).
Цели этой проверки заключаются в выявлении фактов:
- неполноты и несвоевременности оприходования выручки;
- превышения лимита расчетов наличными;
- превышения лимита остатка кассы;
- использования запрещенной, неисправной или не соответствующей установленным требованиям ККТ;
- невыдачи кассовых чеков или БСО;
- несоответствия фактических денежных остатков в кассе суммам, указанным в документах;
- выдачи крупных денежных сумм под отчет на неоправданно длительные сроки.
Проверка кассовой дисциплины в 2020–2021 годах проводится по решению руководителя ИФНС в порядке, установленном приказом Минфина РФ от 17.10.2011 № 133н. В процессе проверки изучаются:
- Все документы, которые имеют отношение к оформлению кассовых операций.
- Отчеты фискальной памяти.
- Документы на приобретение, регистрацию и обслуживание ККТ.
- Документы, связанные с приобретением, учетом и уничтожением БСО.
- Учетные регистры бухгалтерских или хозопераций.
- Приказ на лимит кассового остатка.
- Авансовые отчеты.
При этом проверяющим предоставляется неограниченный доступ к ККТ, в том числе к ее паролям и к наличным денежным средствам.
При проверке могут запрашиваться любые другие документы, имеющие отношение к предмету проверки, а также пояснения.
Штрафы за нарушения по онлайн-кассам в 2021 году
Проверка соблюдения хозяйствующим субъектом нормативных правил кассовой дисциплины осуществляется уполномоченными специалистами налоговой службы.
Кроме того, ответственные сотрудники организации – кассиры, главный бухгалтер, руководитель – самостоятельно контролируют правильность совершения и учета наличных операций.
Целью подобных проверок является своевременное выявление нарушений, допускаемых в сфере ведения кассы, а также их скорейшее устранение и профилактика.
В КоАП как такового штрафа за отсутствие онлайн-кассы нет. Там есть санкция для тех, кто использует кассу, не соответствующую требованиям закона № 54-ФЗ. Штраф в этом случае составит минимум 30 тысяч рублей (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ).
Работать без кассы могут компании, чьи виды деятельности перечислены в статье 2 закона № 54-ФЗ. Подробнее можно узнать здесь.
За неприменение ККТ могут оштрафовать по ч. 2 ст. 14.5 КоАП:
- ИП и должностных лиц — на сумму от ¼ до 1/2 величины расчета, который произвели без кассы. Но штраф не может быть меньше 10 тысяч рублей.
- Юрлиц — от ¾ до одного размера суммы расчета без использования кассы. Штраф не может быть меньше 30 тысяч рублей.
ООО «Ромашка» открыло магазин одежды в центре Липецка. Начали работать без кассы, хотя должны были сразу применять ККТ. До проверки налоговой они успели пробить три чека на общую сумму 160 тысяч рублей. Компанию оштрафовали на ¾ от суммы — на 120 тысяч рублей.
Если это нарушение допустили повторно, а сумма расчетов составила в совокупности 1 миллион рублей и больше, накажут по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ:
- Должностных лиц дисквалифицируют на срок от одного года до двух лет.
- Деятельность ИП и юрлиц приостановят на срок до 90 дней.
При этом компаниям и ИП, которые относятся к субъектам малого и среднего бизнеса, могут заменить штраф на предупреждение. Это можно сделать, если нарушение допустили в первый раз, и не было угрозы жизни и здоровью граждан, чрезвычайных ситуаций, имущественного ущерба и других условий по ч. 2 ст. 3.4 КоАП.
Что делать, чтобы избежать штрафа за непробитый чек, неприменение ККТ, невыдачу покупателю чека и другие нарушения, указано в примечании к ст. 14.5 КоАП говорится:
- Добровольно исполнить обязанность, за неисполнение которой могут оштрафовать. При этом сделать это нужно до решения налоговой по нарушению.
- Пробить чек коррекции. Правила формирования чека коррекции есть в Методических рекомендациях ФНС от 6.08.2018 года №ЕД-4-20/[email protected] При этом с июля 2020 года уведомлять налоговую о нарушении в течение трех дней больше не надо.
ФНС рассказала, что в 2019 году чаще всего штрафовали по ч.2 ст.14.5 КоАП — неприменение ККТ, и по ч.4 ст.14.5 КоАП — применение кассы с нарушениями. Так, за первое полугодие 2019 года ФНС только в Москве провела больше 4,5 тысяч проверок. Организации и ИП оштрафовали на 30+ млн рублей.
Штраф за неправильную СНО в чеке могут назначить по ч. 4 статьи 14.5 КоАП:
- для должностных лиц — от 1 500 до 3 000 рублей,
- для юрлиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
Штраф за отсутствие кассы онлайн у ИП — 25-50% утаенных денег, но не менее 10 000 рублей. При повторном нарушении могут приостановить деятельность на 90 дней.
Не использовать онлайн-кассу до 1 июля 2021 года могут только ИП, оказывающие услуги и выпускающие товары собственного производства у которых нет работников с заключенными трудовыми договорами. Как только предприниматель заключает договор, он должен поставить кассу в течение 30 дней.
Онлайн-кассы-2021: о чем и почему вам точно нужно знать
Под фиксацией расчетов будет подразумеваться по сути, использование ККТ или формирование расчетных чеков. Последнее – это будет первичный учетный документ, формируемый через сайт ФНС. И, казалось бы, это понятие вводится с прицелом на самозанятых – но не только: расчетные чеки смогут формировать юрлица и ИП на УСН при расчетах с другими юрлицами и ИП по безналу. Это освободит от применения ККТ.
Отсюда возникает вопрос: а не обяжут ли вообще всех остальных юрлиц и ИП формировать чеки ККТ при расчетах по безналу? Условия о том, что такой расчет – не расчет (как сейчас в 54-ФЗ), в проекте не найдено. В перечне случаев освобождения от фиксации такого безнала тоже не обнаружено.
Также в НК появятся определения «кассового чека», «чека коррекции» и другие. По всей видимости, канет в лету такое понятие, как блан строгой отчетности (БСО). Кроме правок, вносимых во многие существующие статьи НК, в нем появится новый раздел V.3. Туда перекочует почти весь понятийный аппарат из закона 54-ФЗ, да и вообще многие его нормы.
Появится такое явление как «оперативная проверка». К ним по запросу налоговых органов будут привлекаться органы ФСБ. Оперативный контроль – по сути, это контроль в сфере ККТ – будет формой налогового контроля. Одним из методов будет контрольная закупка, еще одним – наблюдение. Впрочем, понаблюдать за тем, как ведутся расчеты на торговой точке, налоговик сможет и без объявления оперативной проверки.
В ходе оперативной проверки при выявлении нарушений налоговики получат право блокировать автоматические устройства для расчетов.
В течение 10 дней после вынесения решения в отношении нарушителя, если обязанность по фиксации расчетов так и не будет выполнена, налоговая сможет блокировать счет организации или ИП (дополнение в пункт 3 статьи 76).
Также налоговики смогут наказывать нарушителей блокировкой сайтов, мобильных приложений и страниц в соцсетях, через которые проводятся расчеты без ККТ, или приостановлением деятельности организации или ИП. К указанной блокировке планируется привлекать Роскомнадзор – ему будут поступать соответствующие решения налоговиков.
Перечень видов ответственности за нарушения, связанные с применением ККТ, в 2021 году существенно расширится. К уже существующим санкциям в виде штрафа и предупреждения добавятся следующие санкции:
Если налоговики выявят факт нарушения обязанности по фиксации расчетов, они вправе направить нарушителю предписание об устранении нарушения. Если ИП или организация не устранит нарушение в установленный срок, то его привлекут к налоговой ответственности. Предписание могут также направить организатору дистанционной торговли в Интернете, если она осуществляется с нарушением требований по фиксации расчетов или применению ККТ (например, невыдача чека или неприменение кассы в целом).
Для начала обозначим разницу между кассовым аппаратом и кассой.
Контрольно-кассовый аппарат представляет собой устройство для работы с денежными средствами, по которому оформляются отчетные документы. А операционная касса (иначе касса предприятия) – это комплекс любых действий с наличными: хранение, осуществление расходов, поступление выручки, сдача инкассаторам для перевозки в банк.
О помещении кассы в требованиях законодательства ничего не сказано. Способ хранения наличных индивидуальному предпринимателю или директору ООО предоставляется определить самостоятельно. В роли кассы может выступить отдельное помещение, а может сейф или ящик стола.
Работа с наличными деньгами при применении ККТ осуществляется по определенному набору правил. Это и есть кассовая дисциплина.
После расчета лимита остатка, организации надо издать приказ об утверждении его суммы. При желании, в приказе можно указать срок действия лимита, но закон этого не требует. Поэтому, если срок не прописан, утвержденная сумма лимита будет действовать до того момента, пока не будет издан другой приказ.
Установление лимита кассы – дело серьезное. Неустановленный лимит приравнивается к нулю, поэтому любое количество налички в кассе в конце смены будет превышать лимит. А это уже нарушение кассовой дисциплины, за которую привлекают к административной ответственности и штрафу.
Для выдачи финансовых средств на командировки, хозяйственные нужды и другие расходы требуется заявление от работника, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем, либо приказ самого руководителя (также в произвольной форме).
В заявлении или приказе обязательно указываются: Ф.И.О. подотчетного лица, цель, сумма, срок. О произведенных расходах сотрудник предоставляет в бухгалтерию авансовый отчет, к которому прилагает документы, доказывающие расходы (кассовые и товарные чеки, распечатанные электронные чеки и др.). Это необходимо для уменьшения НДФЛ, уплачиваемого организацией.
Органы ФНС возобновляют проверки контрольно-кассовой техники
Для ИП существует приятная поблажка – возможность в любой момент снять с расчетного счета или взять из кассы любую сумму наличных, разумеется, оформив необходимые документы, и потратить на личные нужды. В отличие от ИП ООО такого права не имеет.
Налоговая проверка кассовой дисциплины
С 2012 года вместо банков контроль над соблюдением правил кассовой дисциплины выполняют представители ФНС. Проверка кассовой дисциплины, в соответствии с приказом Минфина от 17.10.2011 № 132н, 133н, начинается с даты предъявления поручения и длится максимально 20 дней.
Налоговые инспекторы вправе проверить, как ведется учет наличности в кассе, выдаются ли клиентам кассовые чеки, распечатки из фискальной памяти ККТ, правильность оформления кассовых документов. Будут смотреть, нет ли путаницы в номерах документов, не делали ли вы что-то задним числом, нет ли исправлений. Любые ошибки и недочеты вызовут подозрение у налоговой проверки и приведут к штрафам.
Несоблюдение правил кассовой дисциплины штрафуется по статье 15.1 КоАП РФ:
-
От 4 до 5 тысяч рублей для должностных лиц и ИП;
-
От 40 до 50 тысяч рублей для юридических лиц (организаций).
Также согласно статье 14.5 КоАП РФ предусматривается ответственность в виде штрафа за неприменение ККТ:
-
для должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей;
-
для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.
До конца 2020 года налоговики не станут контролировать правильность применения ККТ. В том числе не будут назначаться проверки, основанные на обращениях граждан и организаций. Об этом сообщила ФНС в письме от 01.06.2020 № АБ-3-20/[email protected]
Напомним, что налоговики могут проверять пользователей ККТ на основании сообщений граждан, организаций и средств массовой информации. Это следует из положений подпункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ.
При этом, как отмечают в ФНС, сами по себе обращения граждан и организаций не могут служить основанием для привлечения владельца кассы к административной ответственности. Факты, изложенные в таких обращениях, следует проверять (то есть осуществлять выездные проверки, контрольные закупки и т.п.).
Однако в 2020 году проверки соблюдения правил применения контрольно-кассовой техники не проводятся. Мораторий на такие мероприятия введен пунктом 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438.
Тем не менее, в ФНС обещают, что сообщения граждан и организаций о фактах неприменения ККТ не останутся без внимания. Соответствующая информация будет использована налоговиками в 2021 году при осуществлении контрольных мероприятий после снятия моратория на проверки.
Если в фирме или у ИП есть несколько касс, то операции по передаче наличности в течение рабочего дня между старшим кассиром и кассирами фиксируются старшим кассиром в книге учета принятых и выданных кассиром денежных средств (Форма № КО-5, утв. Постановле-нием Госкомстата РФ N 88).
Эту книгу (Форма № КО-4, утв. Постановлением Госкомстата РФ N 88) обязательно должны вести организации (п. 4.6 Указания). Предприниматели, если они ведут учет доходов и рас-ходов (физических показателей), могут кассовую книгу не заполнять.
Кассовая книга нужна для учета поступлений и выдач наличности в кассе.
Кассир фиксирует в книге каждое поступление денег (по ПКО) и каждое расходование (по РКО). В конце рабочего дня кассир сверяет фактическую сумму наличных денег в кассе с данными кассовых документов, суммой остатка наличных денег, отраженного в кассовой книге, и ставит свою подпись.
Затем такую же сверку проводит главный бухгалтер или бухгалтер (при их отсутствии – ру-ководитель). После проведения сверки лицо, проводившее сверку, ставит свою подпись.
Контролирует ведение кассовой книги главный бухгалтер, а при его отсутствии – руководи-тель.
Если у организации в 2020-2021 годах есть ОП, совершающее операции с наличными деньга-ми, то такое подразделение должно вести кассовую книгу (п. 4.6 Указания).
Копию листа кассовой книги ОП направляет в головную организацию. Порядок такого на-правления устанавливает сама организации с учетом срока составления бухгалтерской/фи-нансовой отчетности.
Они могут быть оформлены на бумаге или в электронном виде (п. 4.7 Указания).
Бумажные документы оформляются от руки или с применением технических средств, напри-мер, компьютера и подписываются собственноручными подписями.
В документы, оформленные на бумаге (кроме ПКО и РКО), можно вносить исправления. Лица, внесшие исправления, должны поставить дату такого исправления, а также указать свои фамилию и инициалы и расписаться.
Документам, оформляемым в электронном виде, должна быть обеспечена защита от несанк-ционированного доступа, искажений и потери информации.
Электронные документы подписываются электронными подписями.
Вносить исправления в документы, оформленные в электронном виде, запрещено.
Налоговики возобновят проверки применения ККТ только с 2021 года
Уже из одного того факта, что кассовая дисциплина регламентируется Законом РФ, понятно, что она подконтрольна государственным органам. За безупречным соблюдением кассовой дисциплины следит налоговая инспекция и иногда банк, в котором открыты расчетные счета организации.
- проверка кассовой дисциплины представителями налоговой инспекции. В каждом территориальном отделении Федеральной налоговой службы есть специальный Отдел оперативного контроля. Его служащие и выезжают на проверки предприятий и организаций по части бухгалтерского учета и соблюдения кассовой дисциплины.
Малейшие изъяны и недочеты при ведении кассы, неизменно ведут к административным санкциям.
Наиболее распространенными среди подобных нарушений являются пренебрежение к наличию и ведению кассовой книги, превышение лимита расчетов, связанных с наличными средствами, а также неправильный расчет кассовых остатков.
- проверка кассовой дисциплины представителями обслуживающего банка. Каждые два года работники обслуживающего банка по закону обязаны проверять кассовый учет на предприятии. Обычно за период проверки берется один квартал. Банковские специалисты, как правило, проверяют организацию на предмет лимита денежных средств в кассе, а также на правильность и полноту ведения кассовой книги. После проведения контроля специалист банка пишет справку, которую впоследствии необходимо будет предъявить налоговому инспектору уже при налоговой проверке, если таковая последует.
При отсутствии устранения нарушений выявленных представителем банка, налоговик может наложить денежный штраф.
Ни один начальник не застрахован от небрежной или некачественной работы бухгалтерии. Но иногда в нарушениях кассового порядка бывает повинно само руководство предприятия. Практика показывает, что существует несколько наиболее часто встречаемых нарушений по части кассовой дисциплины:
- отсутствие на предприятии контрольно-кассовой техники или работа с ней в обход установленного законом порядка, а также отсутствие товарных чеков или бланков строгой отчетности тогда, когда использование контрольно-кассовой машины не обязательно и может ими заменяться. Пренебрежение к соответствующему требованию закона довольно часто бывает спровоцировано руководством компании;
- полное либо частичное отсутствие в кассовой книге записей о проведении операций и оприходовании наличных средств. Данное нарушение обычно допускают лица, непосредственно занимающиеся ведением кассы и кассовой книги;
- превышение остатка наличных средств в кассе. Количество денежной налички в кассе регламентировано, и если оно больше максимально возможной суммы, то это также считается нарушением закона. Излишек наличных средств по концу рабочего дня должен сдаваться в банк для внесения на расчетный счет предприятия.
Вне зависимости от того, по чьему недосмотру и упущению возникли проблемы с кассовой дисциплиной, при обнаружении нарушений налоговые специалисты могут либо на первый раз вынести предупреждение, либо сразу наложить штраф. Степень меры административного и финансового воздействия зависит от того, насколько велика ошибка.
- Предупреждение может быть вынесено исключительно за отсутствие или неправильное использование контрольно-кассовой техники, и только при условии, что в течение проверяемого периода, не было выявлено других серьезных нарушений.
Также отделаться предупреждением может организация, руководство которой вовремя направило в налоговую службу ходатайство с просьбой о вынесении предупреждения и обязательства устранить найденные нарушения.
- Штраф накладывается при нарушении таких норм ведения кассы, как неправильное оприходование выручки и превышение максимально возможного лимита наличных средств. Размеры штрафов зависят от организационно-правовой формы предприятия. Если это индивидуальный предприниматель, то, как физическое лицо, выполняющее определенные должностные функции, он будет подвержен штрафу от 4 до 5 тыс. рублей.
Если нарушения выявлены в ходе выездной проверки юридического лица, то есть предприятия или организации в статусе, например, ООО, то штраф будет в десять раз выше: от 40 до 50 тыс. рублей.
В последнем случае, должностное лицо, допустившее ошибку, к примеру, главный бухгалтер, старший кассир или даже директор предприятия, также может понести финансовую ответственность за неправомерность своих действий – штраф для него составит сумму от 4 до 5 тыс. рублей.
Как свидетельствует практика работы организаций и предприятий различных сфер деятельности, гораздо выгоднее сразу наладить правильное профессиональное ведение бухгалтерии. В противных случаях, выявление нарушений и ответственность при проверках неизбежна. При этом следует помнить о том, что выездные налоговые проверки проводятся, как правильно в самые неподходящие моменты.
Нерадивых представителей бизнеса, особенно тех, кто не в первый раз попался на пренебрежении к закону, налоговики «берут на карандаш» и проверяют чаще, чем законопослушных предпринимателей.
В рамках проведения проверки кассовой дисциплины налоговые инспекторы могут запрашивать у предпринимателей исключительно документацию, имеющую отношение к расчетам. Дополнительные бумаги запросить не получится.
К ним относятся трудовые книжки работников, свидетельство о регистрации права собственности на землю или иные аналогичные документы. Руководитель компании может отказать в выдаче документов, представленных контрактами с поставщиками или иными контрагентами.
Если же налоговый инспектор настаивает, то это является существенным нарушением, поэтому предприниматель может составить жалобу на специалиста.
Отмена 54-ФЗ и другие новости о ККТ
Самые существенные изменения касаются кассовой дисциплины при онлайн-кассах. С июля 2020 года применение онлайн-кассы обязательно практически для всех категорий налогоплательщиков. Даже самозанятые физические лица затронуты в новой редакции закона № 54-ФЗ. Но исключения остались. Чиновники определили лишь три категории экономических субъектов, которые еще могут работать без онлайн-ККТ — собрали их в таблице.
Категория коммерсантов и вид деятельности
Как применять кассовую дисциплину
Бизнесмен, зарегистрированный в качестве ИП, осуществляющий деятельность без работников в сфере:
- реализации товаров собственного производства;
- самостоятельного оказания услуг или выполнения работ.
Независимо от того, какая система налогообложения применяется коммерсантом (ПНС, УСН, ЕНВД).
Закон о ККТ не обязывает таких налогоплательщиков выдавать фискальную документацию установленного образца. Следовательно, требовать с ИП без работников фискальный чек или БСО бессмысленно.
Достаточно получить от коммерсанта расписку или квиток. Проверьте, чтобы в документе были отражены следующие реквизиты:
- наименование и дата составления документа;
- наименование и реквизиты продавца;
- сведения о товаре, работе, услуге (стоимость, количество, цена);
- Ф.И.О. и подпись продавца.
Иные условия следует закрепить в договоре с контрагентом.
Организации и ИП (как с наемными работниками, так и без работников), осуществляющие деятельность по:
- изготовлению, ремонту ключей, замков;
- ведению торговли с рук;
- торговле товарами на рынках и ярмарках, кроме павильонов, автолавок, киосков.
Бизнесмены, применяющие патентную систему обложения (ИП на ПНС), имеющие в штате наемных сотрудников, осуществляющие деятельность в сфере:
- ремонта и пошива одежды;
- ремонта мебели и приборов;
- ремонта жилья и других хозяйственных построек;
- выполнения монтажных, сварочных, электромонтажных и санитарно-технических работ;
- оказания иных производственных услуг.
Требовать фискальный чек или БСО неправомерно. Такие коммерсанты освобождены от онлайн-касс до 2021 года.
Несмотря на послабления, придется потребовать от частника официальный документ-подтверждение — любой формуляр, отражающий обязательные реквизиты операции:
- дата, место и время осуществления расчета;
- Ф.И.О. и ИНН коммерсанта;
- СНО ИП (патентная система налогообложения);
- признак расчета (оплата, продажа, приход, возврат);
- сведения о товарах, работах, услугах (наименование, количество, характеристики, цена);
- сумма и форма расчета;
- Ф.И.О. и должность работника, принявшего деньги.
Новое в расчетах с подотчетными лицами
Другие изменения в кассовой дисциплине с 2020 года коснулись расчетов с подотчетными лицами. Теперь выдавать деньги подотчет нельзя. Нововведения коснулись документации, сдаваемой работниками в подтверждение понесенных расходов.
Раньше достаточно было предоставить в бухгалтерию товарную накладную или товарный чек. Теперь этих документов недостаточно. Обязательно придется приложить фискальный чек или фискальный БСО.
ВАЖНО! Применение типографских БСО с 01.07.2019 не допускается! Новый бланк должен формироваться с помощью кассовой техники нового поколения: распечатываться через ККТ. А все сведения об операции должны передаваться в ФНС в режиме реального времени.
Если работник приложил к авансовому отчету только товарный чек, то документы принимать не стоит. ФНС не примет такие затраты при налогообложении, восстановит налог на прибыль и начислит пени и штраф. Спасибо работнику за это вы точно не скажете.
Формуляр КО-1 представляет собой две части документа, раскрывающих обязательную информацию об операции. В первой, большей части бланка фиксируются реквизиты приходной операции. Эта часть документа остается на сохранении в организации.
Вторая (правая) часть документа содержит краткие данные об операции. По сути это квитанция о приемке денег. Правая часть — отрывная — передается лицу, которое внесло финансы в организацию.
Расходник не имеет отрывной квитанции. Весь документ остается на хранение в кассе учреждения. В бланке КО-2 отражаются следующие сведения:
- Ф.И.О. работника или иного гражданина, который выступает получателем средств;
- основание для выдачи денег, например заявление, приказ, смета;
- сумма выдаваемых наличных, указывают и прописью, и цифрами;
- фиксируются приложения, при наличии.
Контрольно-кассовая дисциплина для ИП и ООО
Выручка от реализации расходуется только на определенные цели. Если в кассу организации поступают деньги для оплаты третьим лицам, то эти суммы следуют в банк на расчетный счет.
№
Цель
1
Выдача заработной платы и иных вознаграждений за труд наемных работников.
2
Выплата пособий по временной нетрудоспособности, уходу за детьми и прочее.
3
Оплата товаров, работ или услуг от контрагентов при условии покупки за наличный расчет.
Ценные бумаги приобрести за наличные нельзя!
4
Выдача авансов в подотчет (командировки, закупки, собственные нужды фирмы).
5
Выдача возврата денег покупателю при условии отказа от товара, оплаченного ранее.
6
Компенсация оплаты страховки сотрудникам, оплаченная за их счет.
7
Выплата наличных в пользу платежного банковского агента или посредника (субагента).
8
Личные нужны организации.
ВАЖНО! Расходовать выручку на другие цели недопустимо. Например, нельзя выдать заем работнику или оплатить аренду недвижимости. Такие траты не предусмотрены действующим законодательством.
- Открытие кассовой смены на кассовом аппарате;
- Работа кассира на кассовом аппарате: пробитие чеков, оформление возвратов, товарных чеков;
- Снятие вечернего сменного отчета;
- Необязательно: заполнение вечерних показаний в журнале кассира-операциониста;
- Необязательно: заполнение справки-отчета кассира-операциониста (форма КМ-6)
- Заполнение кассовой книги.
Дополнительные действия в течение дня:
- сдача наличности в банк при превышении лимита в кассе;
- оформление приходных и расходных кассовых ордеров — ведение книги учета ордеров;
- аккуратно сохраняйте все финансовые документы;
- при отсутствии кассового аппарата вместо чеков выписывайте бланки строгой отчетности — БСО;
- соблюдение лимита расчетов НАЛИЧНЫХ денежных средств между организациями или ИП и организацией (не превышать 100000 рублей по ОДНОЙ сделке, не распространяется на сделки с физическими лицами).
Здесь мы опишем, как ведут кассовую дисциплину предприниматели (не важно ИП или ООО), для которых ведение кассовых операций — это бюрократический груз. Поэтому они соблюдают только минимально необходимые условия для того, чтобы не нести материальную ответственность — не платить штрафы.
Законодатель Российской Федерации требует от предпринимателей и организаций при проведении кассовых операций выполнять три основных требования:
- ведение кассовой книги;
- не превышать лимит денежной наличности;
- использовать в установленном порядке контрольно-кассовую технику либо выписывать товарные чеки (БСО).
Все остальные документы кассовой отчетности не являются документами, за неведение или за неправильное ведение которых предусмотрена административная или какая-либо другая ответственность.
Соответственно, все, что нужно сделать, — это:
1. Купить кассовый аппарат. Если вы не обязаны использовать ККМ, то отдавать покупателям товарные чеки (подробнее здесь).
2. Установить лимит денежной наличности. Подробнее о лимите здесь.
3. Ничего не делать(!). Но быть на чеку. Во время проверки кассовых операций налоговой инспекцией вы должны предоставить инспектору кассовую книгу за последние 2 месяца. Проверять кассовую отчетность более чем за два месяца налоговые инспекторы хоть и имеют право, но оштрафовать за административное нарушение не смогут.
Обычно после налоговой проверки предприниматель может отложить визит в инспекцию на несколько дней, сославшись на уважительный повод: заболел или уехал приходящий бухгалтер и др. За это время спокойно заполняется кассовая книга за последние 2 — 2,5 месяца, которая потом предъявляется налоговой инспекции.
Если вы будете делать этот минимум, то никаких штрафов не будет, но нарушения будут — нарушения не законов, а всяких подзаконных актов, циркуляров и т.д. А за эти нарушения штрафов не предусмотрено.
Контроль за ведением кассовой дисциплины осуществляют инспекторы «Отдела оперативного контроля» соответствующих межрайонных налоговых инспекций.
К основным нарушениям кассовой дисциплины, а точнее говоря, к нарушениям порядка ведения кассовых операций относятся:
- Неоприходование или недооприходование наличных денежных средств, то есть неучет или неполный учет выручки в кассовой книге.
- Неиспользование контрольно-кассовой техники или использование не в установленном порядке. Подробнее смотрите в штрафы ККМ.
Некоторые организации либо ИП не обязаны использовать контрольно-кассовую технику, но обязаны выписывать БСО и товарные чеки по требованию покупателя. Тут тоже часто возникают ситуации, когда налоговый инспектор имеет право наложить штраф. Подробнее о спорных ситуациях смотрите здесь. - Превышение установленного лимита остатка наличных денежных средств в кассе.
Чем чревато нарушение кассовой дисциплины
Предупреждения вместо штрафа предусмотрены за нарушения ст.14.5 КоАП:
- неприменение или использование не в установленном порядке контрольно-кассовой техники
При наложении штрафов, связанных с применением ККТ – предупреждения возможны, если руководитель налоговой инспекции ( именно он и только он принимает решение о наложении штрафа либо предупреждения) сочтет достаточно мотивированным ходатайство, которое к нему будет обращено.
Предупреждение вместо штрафа может быть применено, если у вас за последний год не было других нарушений. То есть, если в течение года было подобное нарушение (любое нарушение), то вас точно оштрафуют. Если нарушений не было — смело пишите ходатайство.
Предупреждения не предусмотрены за нарушения ст.15.1 КоАП:
- превышение допустимого лимита наличности
- неоприходование, недооприходование денежной выручки
Как это бывает на практике?
Что касается дополнительного штрафа для руководителя — 10000 руб.
Если нарушение очевидно и вина руководителя легко доказуема, нарушения допущены либо при грубом его попустительстве, либо по его прямому указанию, то руководителя оштрафуют. Это обычно происходит, если имеются письменные объяснения или показания руководителя или сотрудника. Поэтому не стоит говорить ничего лишнего или отвечать на какие-либо вопросы, а также нужно внимательно читать акт проверки перед тем, как ставить подпись.
В случае, если нарушение допущено одним из сотрудников (работников) вопреки должностной инструкции ( или приказам руководителя), к ответственности привлекают сотрудника. Но надо помнить, что по умолчанию руководитель ответственен за все. Даже главного бухгалтера не привлекут к ответственности, если он допустил ошибку. Привлечен будет руководитель, потому что главный бухгалтер не «очевидное лицо».Для избежания штрафных санкций необходимо написать ходатайство на имя начальника межрайонной налоговой инспекции. Начальник МИФНС может наложить предупреждение, если за последний год у вас не было подобных нарушений.
Пример ходатайства:
Начальнику МИФНС №____
от ____________________
Ходатайство
По факту проверки ООО «НЕВИННОСТЬ» были выявлены нарушения моими работниками, выразилось это в том-то ___________________ (описать нарушение).
Прошу вынести предупреждение, так как нарушение было допущено первый раз, а также мною были приняты все зависящие от меня предупредительные меры:
- оснастил рабочее место моего работника зарегистрированной в налоговой инспекции контрольно-кассовой техникой
- кассовый аппарат находится на техническом обслуживании в ЦТО ( копия договора с ЦТО в приложении)
- своевременно оплачен договор на техническое обслуживание ( копия документов на оплату в приложении)
- кассовый аппарат опломбирован в установленном порядке
- кассовый аппарат был своевременно оклеен голограммой сервисного обслуживания (копия паспорта с отметкой ЦТО о наклеивании в приложении)
- кассовый аппарат был оклеен голограммой государственного реестра ( отменена в 2013 г.)
- оснастил работника товарными чеками и печатью организации
- приказ об ответственности работника имеется, где он расписался, что обязуется каждому покупателю пробивать контрольно-кассовый чек, выдавать его на руки вместе с покупкой, сумму пробивать не менее оплаченной и т.д. ( копия приказа в приложении )
Работник допустил нарушение самостоятельно, неумышленно, случайно. Ввиду его неопытности, плохого самочувствия, усталости в конце трудного рабочего дня, отвлекшись.
Прошу не применять к работнику и предприятию штрафных санкций.Подпись, дата
Если вас штрафуют за голограмму, можно написать, что голограмма была наклеена, но случайно отклеилась от нагрева. В паспорте ККМ есть об этом отметка ( если нет — поставят в ЦТО, так как это и их вина от части). Наклеить новую голограмму нужно срочно.
Все равно окончательное решение принимает руководитель межрайонной налоговой инспекции. Его решение можно обжаловать в арбитражном суде. При наличии вышеперечисленных обстоятельств суд легко примет вашу сторону.
Кассовая дисциплина одна для всех. Независимо от того, ИП у вас или ООО, независимо от вида выбранного налогообложения ЕНВД, УСН и т.д.
Но есть некоторые нюансы.
Не все должны использовать кассовый аппарат и отчетность, связанную с ним : журнал кассира-операциониста — КМ-4, справку кассира-операциониста КМ-6 и другие, связанные с кассовым аппаратом документы. Подробнее здесь.
У организаций, в отличие от ИП, всегда есть расчетный счет в банке, это тоже накладывает некоторые обязанности.На практике у ООО выше требования к заполнению кассовой книги, потому что нужно знать план счетов, ту самую колонку в кассовой книге, где указан номер корреспондирующего счета, вы должны знать, как называются эти операции в цифровом выражении. Кассовую книгу в ООО нужно вести действительно тщательно, расписывая полностью весь приход, указывая источники и весь расход, указывая контрагентов.
Соответственно, и приходно-расходные кассовые ордера нужно вести тщательней.Для ООО хороший бухгалтер – залог здоровья его кассовой дисциплины.
Налоговая проверка онлайн кассы ФНС проводится путем осуществления контрольной закупки, а также проверки документов, связанных с эксплуатацией ККТ. Помимо этого, проводится изучение самого кассового аппарат на предмет его целостности, исправности и правильности формирования и передачи оператору фискальных данных необходимых отчетных документов. При обнаружении каких-либо нарушений, предпринимателям будет грозить административное наказание.
Компания может столкнуться с двумя ситуациями:
- Первая, при которой хозяйствующий субъект сам инициатор проверки того факта, что ККТ прошла регистрацию в налоговой.
- Вторая, при которой проверка проводится представителями ФНС.
В соответствии с приказом 94 Минфина России, снятие кассы с учета возможно самостоятельно, например, по истечении срока использования аппарата и ККТ исключен из госреестра. В таком случае ФНС в письменном виде уведомляет владельца кассы не позднее дня, следующего за датой окончания данного срока. Владелец кассы должен проверить модель своего ККТ по госреестру, если в перечне касса отсутствует, то значит она снята с учета.
ФНС может явиться к предпринимателю с внеплановой проверкой кассы. Это может быть вызвано нарушениями со стороны налогоплательщика в использовании ККТ. Налоговая, осуществляя свои действия, руководствуется следующими нормативными документами:
- Приказом Минфина РФ 132н, в котором содержится порядок проведения проверки кассы;
- Законом 943-1, содержащим пошаговый порядок действий налоговиков и иных органов РФ;
- Закон 294-ФЗ, содержащий права владельцев кассы при проверке аппарата налоговым органом.
На то место, где предприниматель осуществляет свою деятельность, представители ФНС могут являться практически ежедневно. Но основные нарушения, допускаемые бизнесменом, могут выявиться уже при первом посещении представителей инспекции. Поэтому следует определить то, на что представители ФНС обращают пристальное внимание в первую очередь:
- правильно ли эксплуатируется касса;
- соблюдается ли закон 54-ФЗ;
- соблюдаются ли правила распоряжения выручкой.
Когда касса используется в виртуальном режиме, ее проверка осуществляется следующим образом:
- После проведения оплаты налоговый орган формирует чек и передает его оператору фискальных данных (ОФД) по сети.
- После ОФД проводит оценку корректности этого документа, регистрирует его и сообщает результат обработки.
- Далее кассовый аппарат распечатывает чек, а в случае необходимости направляет его на электронную почту, либо СМС.
- Следующим действием ОФД направляет чековый документ в ФНС. Также важно помнить, что покупатель имеет право и возможность в любое время проверить кассовый чек на сайте налоговой.
Инспекторы ФНС в ходе проверки кассовых аппаратов, обращают внимание обычно на следующее:
- Выдан ли чек покупателю.
- Правильно ли внесены в чек необходимые данные.
- Соблюдаются ли правила передачи данных в ФНС.
- Соответствуют ли техпараметры кассы нормам, установленным законодательством.
- Соблюдаются ли требования при учет кассовых операций.
Важно! Налоговая может осуществлять удаленный контроль за собственниками онлайн касс, при котором проводится анализ данных, полученных ОФД.
Проверка кассовой дисциплины – схема и ответственность
В соответствии с 54-ФЗ, контроля использования онлайн кассы налоговым органом включает в себя следующие мероприятия:
- Мониторинг расчетных операций, осуществляемых с использованием кассы.
- Анализ данных, полученных при мониторинге.
- Удаленные проверки по фискальным данным.
- Контроль за соблюдением требований по формированию чеков и их оформлению.
- Вынесение предписания по устранению выявленных нарушений.
При выявлении каких-либо нарушений, предпринимателя ждет административное наказание.
Проверка КТТ на предмет использования состоит из целого ряда мероприятий:
- Проверка выдачи кассового чека, подтверждающего факт совершения покупки.
- Изучение сопутствующей документации.
- Ознакомление с правилами регистрации и эксплуатации ККТ предпринимателя.
Важно! Общий срок проверочных мероприятий устанавливается руководителем ФНС. При этом он не должен превышать 20 рабочих дней.
Работы с кассой носят открытый характер, поэтому предполагается, что представителям ФНС кассовый аппарат для проверки будет предъявлен со всеми необходимыми документами. Перечень данных документов будет следующим:
- журнал кассира;
- акт с отражением возврата денежных средств клиентам;
- распечатка отчетных документов, полученных из фискального накопителя кассы;
- БСО при их выдаче;
- паспорт ККТ.
Оценка соответствия требований включает в себя определенный перечень аналитических работ:
- осмотр корпуса кассового аппарата на предмет целостности;
- проверка соответствия заводских данных кассы регистрационным;
- проверка исправность ККТ, а также возможности выдачи кассой чеков;
- проверка правильности внесения всех необходимых реквизитов.
При проведении личной проверки, к полномочиям представителей ФНС относят следующие:
- свободный доступ к ККТ, а также фискальному накопителю;
- получение пояснений и необходимой справочной информации;
- проведение проверки документации;
- совершение контрольной закупки для проверки;
- привлечение сотрудников правоохранительных органов, если это необходимо;
- запрос договора с оператором фискальных данных и ознакомление с ним;
- проверка регистрации КТТ, а также техдокументов к кассе;
- вынесение предписания предпринимателю;
- привлечение специалистов к проверке, при необходимости.
Важно! Предприниматели не должны препятствовать представителям ФНС в проведении всех указанных выше мероприятий.
Похожие записи: