Международные договоры в сфере таможенного дела действующие 2021 году

      Комментариев к записи Международные договоры в сфере таможенного дела действующие 2021 году нет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Международные договоры в сфере таможенного дела действующие 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

1. Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Договор и Союз соответственно) и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее — Таможенный кодекс), а также иные международные договоры, составляющие право Союза.

При этом положения Таможенного кодекса имеют приоритет перед иными регулирующими таможенные отношения международными договорами, входящими в право Союза, за исключением Договора (абзац первый пункта 3 статьи 6 Договора и пункт 4 статьи 1 Таможенного кодекса).

2. Решения постоянно действующего регулирующего органа Союза — Евразийской экономической комиссии (далее — Комиссия), принятые в рамках ее полномочий, признаются актами, регулирующими таможенные правоотношения в Российской Федерации как государстве — участнике Союза, на основании статей 6, 18 и 32 Договора.

В случае возникновения противоречий между положениями Договора, Таможенного кодекса и принятыми в области таможенного регулирования решениями Комиссии применению подлежат нормы Договора и Таможенного кодекса (абзац второй пункта 3 статьи 6 Договора).

При толковании и применении норм права Союза, принятых в сфере таможенного регулирования, судам следует учитывать акты Суда Евразийского экономического союза, вынесенные по результатам рассмотрения споров, связанных с реализацией положений Договора, иных международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции согласно главе IV Статута Суда.

3. Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о таможенном регулировании), являясь актом законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, распространяет свое действие на правовые отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации как части единой таможенной территории Союза.

На основании статьи 397 Закона о таможенном регулировании временно сохраняют свое действие и, следовательно, подлежат применению судами при разрешении соответствующих споров указанные в данной норме отдельные положения Федерального закона от 27 ноября 2010 года N311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Закон N 311-ФЗ), в частности положения раздела II данного закона, регулирующего вопросы уплаты и возврата (зачета) таможенных платежей.

4. В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (статья 6 Договора, пункт 2 статьи 1 Таможенного кодекса) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза. В то же время коллизионный приоритет права Союза не может приводить к нарушению прав и свобод граждан (организаций), гарантированных Конституцией Российской Федерации. В частности, при применении актов Союза, которые устанавливают (изменяют, прекращают) права и обязанности участников таможенных отношений, в том числе по уплате таможенных платежей и использованию льгот по уплате таможенных платежей, должны учитываться принципы поддержания доверия к закону и действиям государства, недопустимости придания обратной силы новому таможенному регулированию, ухудшающему положение участников внешнеэкономической деятельности.

В связи с этим, например, при применении решений Комиссии о классификации отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее — ТН ВЭД), с учетом положений статей 34 (часть 1), 35 (часть 1), 54 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации судам следует исходить из того, что в случае изменения Комиссией ранее сложившейся в Российской Федерации устойчивой практики классификации соответствующих товаров, выраженной в предварительных решениях по классификации товаров, срок действия которых не истек, решениях и разъяснениях по классификации отдельных видов товаров, принятых в соответствии с пунктом 6 статьи 21 Таможенного кодекса, и (или) в судебной практике, обязанность по дополнительной уплате таможенных пошлин, налогов на основании решения Комиссии не может быть возложена таможенными органами на участников внешнеэкономической деятельности, осуществивших уплату таможенных платежей при выпуске товаров до издания Комиссией таких изменений в соответствии с ранее существовавшей практикой и добросовестно полагавших, что обязанность по уплате таможенных платежей исполнена ими полностью.

Кроме того, с учетом положений части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации принятые в сфере таможенного регулирования акты, входящие в право Союза (включая решения Комиссии), затрагивающие права, свободы и обязанности участников внешнеэкономической деятельности, применяются в Российской Федерации при условии их официального опубликования для всеобщего сведения в соответствии со статьей 111 Договора.

7. Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены главой 5 Таможенного кодекса и правовыми актами Комиссии, принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 Таможенного кодекса для обеспечения единообразного применения положений данной главы.

Упомянутые правила применяются с учетом принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (далее — ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994 (пункт 1 статьи 38 Таможенного кодекса).

Кроме того, при отсутствии в актах таможенного регулирования положений по отдельным вопросам оценки товаров в таможенных целях, их недостаточной полноте или определенности суды могут учитывать консультативные заключения, информацию и рекомендации Всемирной таможенной организации, принимаемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994.

8. В соответствии с пунктом 10 статьи 38 Таможенного кодекса таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также — таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее — АПК РФ и КАС РФ соответственно).

9. При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

10. Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости — цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок — данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.

11. Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 313, пунктом 4 статьи 325 Таможенного кодекса.

При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного в пункте 15 статьи 325 Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Основные международные договоры и соглашения по таможенному сотрудничеству

32. В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме. При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары).

В связи с изложенным при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, уплаченных (взысканных) в бюджет, суд дает оценку достаточности доказательств, представленных декларантом таможенному органу в подтверждение факта переплаты, наличия оснований для проведения таможенного контроля в отношении сведений, заявленных в корректировке декларации на товары, и представленных таможенным органом доказательств, подтверждающих законность отказа во внесении изменений в декларацию на товары или бездействия по внесению этих изменений, в том числе после истечения установленного срока рассмотрения обращения декларанта.

33. В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

34. С учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

35. В целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения — часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения — статья 117 Закона N311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

36. Плательщик имеет право на возврат денежных средств, ранее внесенных в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов (авансовые платежи), которое, по общему правилу, может быть реализовано в течение трех лет со дня последнего распоряжения об использовании авансовых платежей (статья 36 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения — статья 122 Закона N 311-ФЗ).

Если расходование авансовых платежей производилось как в добровольном, так и в принудительном порядке (взамен распоряжения плательщика), срок возврата неиспользованного остатка ава��совых платежей исчисляется с даты совершения последнего из указанных действий.

42. Признать утратившими силу пункты 1-37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года N 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Председатель Верховного Суда Российской Федерации

В. Лебедев

Секретарь Пленума,

судья Верховного Суда Российской Федерации

В. Момотов

Всемирная таможенная организация (ВТО) находится в Брюсселе и является межправительственной международной организацией. В члены ВТО входят таможенные службы практически всех стран мира. Основная деятельность ВТО заключена в разработке международных инструментов и конвенций, направленных на:

  • классификацию товаров,
  • оценку таможенной стоимости,
  • таможенные сборы,
  • борьбу с правонарушениями и контрафактной продукцией,
  • защиту интеллектуальной собственности и т.д.

Основной упор в ВТО уделяют программам институционального развития. Данные программа оказывают поддержку в реформах и модернизациях таможенных органов. Всемирной таможенной организацией была разработана Гармонизированная система, которая описала товар и дала ему определенную классификацию. Помимо этого, ВТО были введены два соглашения:

  • соглашение по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. (оценка таможенной стоимости),
  • соглашение о правилах определения страны происхождения товаров.
  • Курсовая работа Всемирная таможенная организация 450 руб.
  • Реферат Всемирная таможенная организация 270 руб.
  • Контрольная работа Всемирная таможенная организация 240 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
История создания всемирной таможенной организации восходит к истокам деятельности Группы Изучения Европейского Таможенного Союза, которая была создана в сентябре 1947 года. Инициатива принадлежала Франции. В задачи этой Группы входило изучение экономических и технических вопросов по созданию таможенного союза западноевропейскими странами с соответствующими правилами ГАТТ. Группа работала до 1947года и провела 6 заседаний, на которых определились аспекты формирования гармоничного таможенного законодательства.

В 1950 году в результате работы группы на Брюссельской Конвенции был создан Совет таможенного сотрудничества (СТС). В январе 1953 провели инаугурацию 17-ти членов, которые основали данный Совет. В 90-х СТС переименовали во Всемирную таможенную организацию.

Международные конвенции, соглашения и запреты приняты правительствами стран мира в следующих областях:

  • Изменение климата
  • Запрет на фармацевтическую продукцию, пестициды/гербициды, озоноразрушающие вещества и
  • стойкие органические загрязнители
  • Загрязнение окружающей среды и опасные материалы
  • Дикая природа, биоразнообразие и природное наследие
  • Трудовые права и права человека

Международные конвенции и соглашения в области изменения климата:

Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 г. Стимулирует стабилизацию концентраций парниковых газов (ПГ) в атмосфере на уровне, препятствующем опасному антропогенному вмешательству в климатическую систему.

Киотский протокол к Рамочной конвенции об изменении климата, 1997 г. Устанавливает для 39 промышленно развитых стран и Европейского союза обязательные целевые показатели снижения выбросов четырех парниковых газов (двуокиси углерода, метана, закиси азота и гексафторида серы); требует, чтобы другие страны взяли на себя обязательства по сокращению выбросов в среднем на 5% от базового уровня 1990 года в течение пяти лет (2008–2012 гг.).

Международные запреты на фармацевтическую продукцию, пестициды/гербициды, озоноразрушающие вещества и стойкие органические загрязнители:

Роттердамская конвенция ООН о процедуре предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле, 1996 и 1998 гг. Контролирует использование пестицидов и промышленных химических веществ, применение которых находится под запретом либо резко ограниченно, и торговлю ими.

Венская конвенция ООН об охране озонового слоя, 1985 г. Устанавливает рамки международных действий по охране озонового слоя путем осуществления контроля над деятельностью человека, вызывающей истощение стратосферного озонового слоя в результате применения хлорфторуглеродов (ХФУ).

Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г. Предусматривает поэтапное снятие с производства и прекращение использования веществ, разрушающих озоновый слой, за счет принятия сторонами обязательств по осуществлению мер, направленных на снижение и прекращение выбросов хлорфторуглеродов (ХФУ), галонов, четыреххлористого углерода, метил-хлорофоров, гидрохлорфторуглеродов (ГХФУ), гидробромфторуглеродов (ГХБУ) и метилбромида.

Стокгольмская конвенция ООН о стойких органических загрязнителях, 2001 г. Предусматривает ликвидацию или сокращение выбросов стойких органических загрязнителей (СОЗ), в качестве которых могут выступать пестициды, промышленные химические вещества или побочные продукты, сохраняющиеся в течение исключительно длительного периода времени.

Международные конвенции и соглашения в отношении загрязнения окружающей среды и опасных материалов:

Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ) 1973 и 1978 гг. Содержит требование о сведении к минимуму аварийных сбросов нефти, вредных жидких веществ, веществ, перевозимых навалом, вредных веществ, перевозимых в упаковке, а также сточных вод и мусора с судов в морскую среду.

ВТО признанный глобальный центр таможенной экспертизы, который играет лидирующую роль в формировании таможенного законодательства. Данная организация направлена на развития таможенного дела. Деятельность ВТО формируется в зависимости от запросов членов данной организации. В качестве основы в работе ВТО признаны инновационные инструменты и передовой опыт.

Замечание 2

Основная цель ВТО — повышение эффективности деятельности таможенных служб, при помощи мер, которые способствовали бы увеличению сборов налогов, усилению национальной безопасности и общей положительной статистике по внешней торговле.

Генеральное приложение содержит базовые принципы и правила таможенного дела, которые применяются практически во всех направлениях таможенного регулирования (таможенное оформление, пошлины и налоги, гарантии, таможенный контроль, применение информационных технологий и др.).

ГП также содержит определения понятий, используемых в Конвенции.

Нормы ГП сформулированы в виде Стандартных правил (они должны начать исполняться не позднее чем через 36 месяцев со дня вступления Конвенции в силу для России) и Стандартных правил с переходным сроком (не позднее чем через 60 месяцев со дня вступления Конвенции в силу для России). Эти правила касаются применения электронной формы декларирования и информационных технологий в таможенном деле.

Принятие Генерального приложения, так же как и собственно текста Конвенции, является обязательным для присоединения к ней.

Историю развития международных отношений в области таможенного дела целесообразно рассматривать с конца XIX века. В 1890 г в Брюсселе был создан международный союз для публикации таможенных тарифов, в который вошли 28 стран. СССР вступил в данный союз только в 1935 г. Также с 1890 по 1947 г. издавался журнал «Международный таможенный бюллетень», причем на 5 языках: английском, немецком, французском, испанском и итальянском.

В ХХ веке на протяжении 50 лет шел процесс совершенствования взаимодействия по вопросам обмена информации: комментарии, толкование, обобщение опыта. В 1947 г. по инициативе 13 европейских стран в рамках Комитета по европейскому экономическому сотрудничеству было предусмотрено создание в Европе нескольких таможенных союзов. В 1949 г ООН внесла предложение о создании международной организации по вопросам таможенного сотрудничества. В 1950 г было подписано 3 конвенции: 1) «О номенклатуре классификации таможенных тарифов», 2) «Об оценке товаров в таможенных целях», 3) «О создании Совета таможенного сотрудничества». В 1952 г к последней конвенции присоединилось 17 стран и было провозглашено официальное создание Совета таможенного сотрудничества (СТС). В 1994 г СТС был переименован во Всемирную таможенную организацию (ВТО), которая является основной международной организацией в области таможенного дела.

Конвенция о номенклатуре для классификации товаров в таможенных тарифах (Брюссель, 15 декабря 1950 г.):

Конвенция об оценке товаров в таможенных целях (Брюссель, 15 декабря 1950 г.);

Конвенция о таможенных льготах для туристов (Нью-Йорк, 4 июня 1954 г.);

Таможенная конвенция о временном ввозе частных дорожных перевозочных средств (Нью-Йорк, 4 июня 1954 г.);

Таможенная конвенция, касающаяся контейнеров (Женева, 18.05.1956)

Таможенная конвенция о ввозе коммерческих автотранспортных средств на ограниченный срок (Женева, 18 мая 1956 г.);

Протокол к Конвенции о номенклатуре для классификации товаров в таможенных тарифах (Брюссель, 1 июля1955 г.);

Таможенная конвенция о временном ввозе упаковочного материала и тары (Брюссель, б октября 1960 г.);

Таможенная конвенция об облегчении условий ввоза товаров для демонстрации или использования на выставках, ярмарках, встречах пли подобных мероприятиях (Брюссель, 8 июня 1961 г.);

Таможенная конвенция о карнете АТА для временного допуска товаров (Конвенция АТА) (Брюссель, б декабря 1961 г);

Таможенная конвенция относительно материалов жизнеобеспечения мореплавателей (Брюссель, 1 декабря 1964 г.);

Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Конвенция Киото, 18 мая 1973 г.);

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, Женева, 14 ноября 1975 г.); Международная конвенция о взаимной административной помощи для предотвращения, расследования и наказания за таможенные правонарушения (Конвенция Найроби, 9 июня 1977 г.);

Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов (27 мая 1980 г.);

Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границе, 1982 г.;

Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС, Брюссель, 14 нюня 1983 г.);

Соглашение о применении таможенных документов в прямом автомобильном сообщении при перевозке грузов (17 ноября 1983 г.);

Статья

Таможенное право в практике арбитражных судов: вебинар LF Академии

Что нужно знать участникам внешнеэкономической деятельности о разрешении таможенных споров. Расскажет государственный советник юстиции 3 класса, старший преподаватель ИЦЧП им. С.С.Алексеева при Президенте РФ Александр Разгильдеев.

Статья

Прецедент Шредингера: неоднозначные решения трудовых споров

Споры вокруг судебного прецедента не утихают до сих пор: станет ли он панацеей для системы правосудия в России? Параллельно суды продолжают работать, ссылаясь на тот аналог прецедента, который применим сегодня, – обзоры и постановления Пленума Верховного Суда РФ. Специалисты отмечают, что зачастую, например, в трудовых спорах, это приводит к неоднозначным решениям. Судебную практику и сам феномен прецедента с разных позиций обсудили доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой трудового права УрГЮУ Светлана Головина и доктор юридических наук, заведующий кафедрой трудового права и права социального обеспечения МГЮА им. О.Е. Кутафина Никита Лютов.

Статья

Границы, статусы и возможности: как ФАС защищает участников рынка

Сегодня экспертное сообщество замерло в ожидании разъяснений от Верховного Суда РФ по антимонопольному законодательству. Одни из самых острых вопросов для практиков – ведение антимонопольного расследования и доказывание в суде факта нарушения. От того, какому из порядков защиты прав потерпевших – административному или судебному – отдаст приоритет Федеральная антимонопольная служба, зависит исход дела. О границах полномочий государственного органа и преимуществах антимонопольного расследования рассказывает кандидат юридических наук, заведующая кафедрой коммерческого права и процесса ИЦЧП им. С.С. Алексеева при Президенте РФ Анна Сироткина.

Комментарии 0

Международные конвенции по таможенным вопросам, краткая характеристика

Особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в области, связанной с вывозом из Российской Федерации и ввозом в Российскую Федерацию, в том числе с поставкой или закупкой продукции военного назначения, с разработкой и производством продукции военного назначения, а также особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, устанавливаются международными договорами РФ, федеральными законами о военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами и об экспортном контроле. Положения указанного Федерального закона, касающиеся государственного регулирования внешней торговли услугами, не применяются:

Особо Соглашением определяются формы взаимодействия.

Таможенные службы обмениваются опытом, касающимся их деятельности, сообщают друг другу о существенных изменениях законодательства своих стран и о применяемых ими технических средствах и методах.

Предусмотрена и такая специфическая форма сотрудничества, как наблюдение за лицами, товарами и транспортными средствами.

Таможенные службы одной из сторон Соглашения (по собственной инициативе или по просьбе другой стороны Соглашения) наблюдают за перемещениями, в частности за въездом и выездом лиц, известных как злостные нарушители таможенных правил или подозреваемые в нарушении таможенного законодательства другой стороны Соглашения Соглашение регламентирует метод (форму) контролируемой поставки.

Можно отметить следующие международные конвенции, в которых РФ принимает участие.

Новые положения указанной Конвенции позволяют ускорить процедуру таможенного оформления путем применения современных информационных технологий оформления и контроля, а также внедрения в практику технологии анализа рисков.

Это позволит значительно облегчить проведение таможенного контроля.

и вступила в силу 4 ноября 1952 года.

26 января 1953 года состоялась учредительная сессия Совета. Этот день в 1983 г. был провозглашен Международным днем таможенника. Цели Всемирной таможенной организации представлены на рисунке 2.8.

В июне 2003 года сессия Всемирной таможенной организации избрала Россию координатором европейского таможенного региона и вице-президентом Организации.

Историю развития международных отношений в области таможенного дела целесообразно рассматривать с конца XIX века.

В 1890 г в Брюсселе был создан международный союз для публикации таможенных тарифов, в который вошли 28 стран. СССР вступил в данный союз только в 1935 г.

Также с 1890 по 1947 г издавался журнал «Международный таможенный бюллетень», причем на 5 языках: английском, немецком, французском, испанском и итальянском.

Термины, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных в Соглашении о сотрудничестве.

Дополнительно для целей настоящего Соглашения также применяется термин “совместный контроль”, означающий совокупность согласованных по цели, месту и времени мероприятий по проведению таможенными органами Сторон таможенного контроля, а также осуществлению обмена информацией о результатах проведенного таможенного контроля.

На современном этапе развития мировой экономики страны мирового сообщества задействованы в процессах экономической интеграции, которые влекут за собой постоянные изменения в конкурентоспособности, размерах рынков, структуре прямых иностранных инвестиций, и главное – характере международных экономических отношений, что, безусловно, влечет за собой регулярное совершенствование, в том числе унификацию и совершенствование таможенного законодательства.

По состоянию на конец 2016 года странами постсоветского пространства пройдено пять этапов экономической интеграции: преференциальная зона, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз.

Таким образом, за 10 лет с 2000 г. по 2010 г. страны успешно прошли путь от преференциальной зоны, целью которой было лишь обеспечение свободы движения капитала, снижение или отмена таможенных пошлин на определенные ввозимые товары, до создания Таможенного Союза, который обеспечил создание единого экономического пространства, включающего единые правила регулирования поддержки сельского хозяйства и промышленных субсидий, железнодорожного транспорта, услуг и инвестиций, защиты интеллектуальной собственности, ведение согласованной макроэкономической политики и. т. д.

В 2011 году заработала единая таможенная территория Таможенного Союза, с введением которой был отменён таможенный контроль на границах государств-членов Таможенного Союза, а в 2012 году был создан общий рынок России, Беларуси и Казахстана и установлен принцип «четырех свобод» − движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы. В мае 2014 года в Астане президенты России, Беларуси и Казахстана подписали договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а в октябре и декабре 2014 года к союзу присоединились Армения и Киргизия соответственно. И, наконец, 1 января 2015 года вышеназванный договор вступил в силу.

Вышеизложенное позволяет констатировать, что на данный момент странами Евразийского союза пройдены все вышеперечисленные этапы, за исключением такого этапа как создание валютного союза. Однако в настоящее время главами и правительствами государств-членов ЕАЭС ведутся переговоры о возможном введении единой валюты в среднесрочной перспективе (5-10 лет).

Глава 14. Международные конвенции по таможенным вопросам

На протяжении всех вышеперечисленных этапов экономической интеграции формировались и совершенствовались международные и внутринациональные нормативно-правовые акты государств-членов ЕАЭС.

Наиболее важными международными правовыми актами, регулирующими макроэкономическую политику, порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС являлись следующие документы: Декларация о евразийской экономической интеграции, Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г., Акты Евразийского высшего экономического и межправительственного советов (Распоряжения Евразийского Межправительственного Совета «Об углублении сотрудничества государств–членов Евразийского экономического союза в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики», Решение ВЕЭС «Об основных ориентирах макроэкономической политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2015–2016 годы», Решение Коллегии ЕЭК «О Порядке разработки и принятия мер, направленных на стабилизацию экономической ситуации в случае превышения государствами – членами Таможенного союза и Единого экономического пространства количественных значений макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития»), Таможенный Кодекс Таможенного Союза (ТК ТС).

Среди внутринациональных правовых актов Российской Федерации, определяющих основы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования выделяют: Федеральный Закон № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Гражданский, Уголовный и Налоговый кодексы, Федеральный Закон № 173 «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральный Закон № 184 «О техническом регулировании», Федеральный Закон № 114 «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральный Закон № 164 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Кодекс об административных правонарушениях и др. [2].

На сегодняшний день проходит согласование проект Таможенного Кодекса ЕАЭС, и по оценкам экспертов существенных изменений уже не будет.

В качестве основных замечаний называют:

1) написан более тяжёлым языком в сравнении с предыдущим Кодексом ТС. Более юридически точным, но более трудным для восприятия человека, который впервые столкнулся с таможенной деятельностью.

2) много последовательных ссылок, но это необходимо для того, чтобы избежать двойственного восприятия.

3) кодекс стал излишне детализированным, потому что эксперты хотели всё, что накопилось за шесть лет, все наболевшие вопросы в нем отразить. В результате уровень детализации вырос, но ее глубина получилась разная. Документ полезный, и он не консервирует сложившуюся ситуацию, а дает возможность на годы вперед совершенствовать таможенное администрирование.

4) в новом кодексе устанавливается приоритет электронных технологий не столько даже электронного декларирования, поскольку оно как таковое в целом реализовано, а именно приоритет электронных технологий перед бумажными процессами. Казалось бы, и сейчас таможенные органы рапортуют, что у них 99% и стремящееся к бесконечности показатели электронного декларирования, но сегодняшнее электронное декларирование построено на переводе бумажной технологии на электронные рельсы. Это несёт в себе изъяны.

Новый кодекс говорит, что все технологии должны быть на электронной платформе. Переход произойдёт не сразу, но вот давление всеобщих электронных технологий заставит в своих нормативных актах таможенные органы переделывать таможенные технологии. Одно дело, когда мы прописываем сначала бумажную технологию, а потом механически переводим её в электронный вид. Другое дело, когда мы изначально должны прописать процедуру под электронный документооборот.

Первый посыл, заложенный в кодексе, будет довлеть над всеми таможенными службами, над всеми министерствами, и они вынуждены будут переформатировать свои технологии.

Второй — это то, что новый таможенный кодекс действительно законодательно закрепляет отказ от предоставления документов в момент представления электронной декларации. Такого сейчас нет. Возможность добровольных шагов со стороны таможенных органов, направленных на сокращение перечня документов, подтверждающих сведения в таможенной декларации в действующем ТК ТС существует. В частности, ФТС России большое количество документов изъяла из перечня обязательных документов. Новый кодекс говорит, что при подаче электронной декларации вообще не нужны будут ещё какие-то документы.

Третье, что принципиально важно, это так называемый-автоматический выпуск. Напрямую такого термина не удалось закрепить в новом кодексе, но путём описания процесса сама процедура закреплена. Также есть норма, что таможенные операции могут совершаться информационными системами таможенных органов без участия должностных лиц.

В совокупности эти три посыла, взаимно дополняя друг друга, способны избавить участника ВЭД и таможню от излишнего общения, обмена бумажками или электронными сообщениями. Но это всё может остаться на уровне добрых пожеланий, если таможенные службы не переформатируют систему управления рисками.

Подводя итог вышеизложенного, основные нововведения проекта ТК ЕАЭС можно сформулировать следующим образом:

  • закрепление понятия «решение (разрешение) таможенного органа»;
  • включение нормы, регулирующей установление и поддержание отношений консультативного характера между таможенными органами и представителями бизнес-сообщества;
  • разграничение понятий «таможенные операции» и «таможенный контроль»;
  • изменение подходов к регламентации в Кодексе положений о применении запретов и ограничений;
  • изменение подходов к основаниям для изменения и отзыва предварительных решений о классификации товаров и срокам вступления в силу решений таможенных органов об изменении или отзыве таких предварительных решений;
  • определение порядка принятия предварительных решений о происхождении товаров;
  • унификация подходов к неполному и периодическому таможенному декларированию;
  • закрепление возможности подачи таможенной декларации при предварительном таможенном декларировании не только до ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Союза, но и до доставки товаров в место доставки;
  • закрепление подхода, предусматривающего взимание таможенных платежей однократно за одни и те же товары;
  • установление возможности обеспечения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов сразу несколькими способами;
  • изменение оснований для исключения из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
  • установление возможности подтверждения статуса таможенного перевозчика при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита без представления свидетельства о включении в такой реестр.

Успешное решение задач при подготовке проекта ТК ЕАЭС будет являться плюсом для государств-членов ЕАЭС, которые получат новое, модернизированное, соответствующее международным стандартам таможенное законодательство.

Но при этом следует один из важных аспектов данной проблемы. По мнению, министра по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Владимир Гошина, показателем эффективности работы таможни должна стать оценка затрат бизнеса при осуществлении внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Результативность работы российских таможенных органов имеет первостепенное значение для пополнения доходной части федерального бюджета. По словам Владимира Гошина, в настоящее время при формировании нормативно-правовой базы в сфере таможенного регулирования приоритетом является соблюдение интересов бизнеса. «Когда мы говорим, что создаем единые правила игры на все пять стран, мы понимаем, что формируем здоровую конкуренцию не только среди бизнеса, но и среди государственных органов, задействованных в сфере внешнеэкономической деятельности, в том числе и между таможенными администрациями», − заявил он.

По его словам, показателем эффективности работы национальных таможен наряду с защитой экономической безопасности страны и пополнением бюджета должна стать оценка затрат бизнеса при осуществлении внешнеэкономической деятельности. «Руководство наших стран и бизнес смогут сравнить работу своих таможен с работой таможенных администраций стран-союзниц», − уверен Владимир Гошин. [4]

Министр ЕЭК особо подчеркнул важность создания для бизнеса ясных и стабильных правил. «Таможенный кодекс ЕАЭС будет гарантом того, что каждый предприниматель может заранее провести необходимые экономические расчеты с уверенностью, что правила неожиданно не поменяются, когда груз будет ввезен на таможенную территорию союза», − отметил он.

По словам Владимира Гошина, при разработке текста проекта Таможенного кодекса ЕАЭС эксперты учли все возможности, заложенные в самом формате союза, преимущества географического положения государств-членов объединения, был изучен лучший международный опыт. Помимо того, в документе нашли отражение новые тенденции мировой экономики.

Одним из таких трендов является наметившийся переход от глобализации к регионализации.

Важным шагом на пути к реализации основополагающего принципа ЕАЭС − свободы движений товаров на едином рынке − станет отмена с 1 января 2020 года института резидентства, что позволит существенно упростить осуществление внешнеторговых операций, а также сократить финансовые) издержки участников внешнеэкономической деятельности.

В целях повышения эффективности функционирования ЕАЭС важно установление постоянного консолидированного обмена информацией, необходимой для осуществления таможенного контроля, который позволил бы более тщательно отслеживать товарные потоки во взаимной торговле государств-членов ЕАЭС.

В настоящее время Федеральной таможенной службой совместно с Евразийской экономической комиссией и партнерами по ЕАЭС проводится работа по созданию единой транзитной системы и единых гарантийных механизмов при транзите товаров. Такая система сократит зависимость транзита по территории ЕАЭС от действий иностранных государств и международных организаций.

Одним из ключевых условий обеспечения макроэкономической стабильности ЕАЭС является развитие внешней и взаимной торговли. В целях создания благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности за последние годы Федеральной таможенной службой Российской Федерации проведена большая работа по совершенствованию таможенного администрирования в рамках планов мероприятий национальной предпринимательской инициативы.

Внешнеэкономические отношения государств, прежде всего внешняя торговля, непосредственно связаны с таможенной деятельностью. Возникновение и развитие таможенного дела вызвано внутренними потребностями каждого государства в обеспечении национальных, в том числе экономических, интересов.

Необходимость управления внешней торговлей привела к созданию механизма тарифного регулирования, а также к появлению специфических нетарифных мер и экспортного контроля, обеспечивающих защиту экономики, оформив, таким образом, систему таможенных отношений между странами. Регулируют систему данных отношений международные конвенции и соглашения в области таможенного дела. Этими факторами обусловливается актуальность темы данной работы.

В качестве регуляторов таможенных отношений выступают и международные организации, деятельность которых связана с осуществлением таможенного сотрудничества. Они являются компонентами мировой системы и согласно условиям международных договоров обладают определенными полномочиями для вынесения рекомендаций в адрес государств-членов по основным функциям своей деятельности, в том числе и в области систематизации и унификации норм и принципов международного таможенного права.

Цель курсовой работы: оценить роль международных конвенций и соглашений для РФ и провести их сравнительный анализ с законодательством РФ в области таможенного дела.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

  1. Изучить историю развития международных таможенных отношений
  2. Описать международные организации в области таможенного дела
  3. Охарактеризовать основные международные конвенции и соглашения в области таможенного дела.

Введение 3
Глава 1 Общая характеристика международного договора 7
1.1 Понятие и признаки международного договора 7
1.2 Классификация международных договоров 11
Глава 2 Международные договоры по таможенным вопросам 16
2.1 Международные договоры как источники таможенного права 16
2.2 Система источников таможенного права в условиях функционирования Таможенного союза 19
2.3 Проблемы формирования таможенного законодательства 25
Заключение 31
Список использованных источников 34

Объект исследования — уровень и состояние разработанности в юридической науке проблем международного договора и определение его места и роли в системе источников таможенного права.
Предмет исследования: правовые отношения, регулирующие международные договоры в области таможенного дела, заключенные Российской Федерацией, а так же сам международный договор в области таможенного дела как источник права.
Цель данной работы состоит в анализе места и роли международного договора в системе источников таможенного права РФ.
Для достижения поставленной цели в работе необходимо решить следующие задачи: 1) выяснить понятие и признаки международного договора; 2) изучить классификацию международных договоров; 3) рассмотреть международные договоры как источники таможенного права; 4) определить систему источников таможенного права в условиях функционирования Таможенного союза; 5) проанализировать проблемы формирования таможенного законодательства.
Теоретическая основа исследования. При написании курсовой работы были использованы нормативно-правовые акты, монографические работы, труды по таможенному праву, международному праву, статьи в периодических изданиях.
Методологическая основа работы. Для достижения указанной цели и поставленных задач при проведении данного исследования использовалась совокупность методов, предназначенных для получения объективных достоверных результатов по этой проблематике. Их условно можно разделить на: а) общенаучные методы, которые свойственны всем естественным и гуманитарным наукам (системный, диалектический, исторический и ретроспективный); б) специальные методы, которые применяются для научного познания различных правовых явлений (сравнительно-правовой, статистический и формально-юридический). Применение этих научных принципов и методов позволило исследовать тему и достичь поставленной цели.
Структура курсовой работы включает введение, две главы, заключение, список использованных источников

Международное таможенное право

Внешнеэкономическая деятельность предприятия Скачать 26032 3 0

… развития предприятия Обеспечение выполнения обязательств по контрактам Освоение новых форм экономического сотрудничества Функции отдела внешнеэкономической службы: Подготовка и решение директором предприятия по стратегии развития внешнеэкономической деятельности. Координация действий соответствующих управленческих структур в сфере внешнеэкономической деятельности. Контроль за расходованием …

Основы внешнеэкономической деятельности Скачать 210921 8 0

… деятельности потребительской кооперации Процедура заключения торговых контрактов в системе потребительской кооперации 5. Методические рекомендации преподавателям по ведению дисциплины В результате изучения дисциплины «Основы внешнеэкономической деятельности» студенты должны не только накопить определенную сумму знаний по основам ведения международного бизнеса, направлениям и инструментам …

Новый Таможенный кодекс стал существенно объёмнее – почти в три раза. Также новый кодекс включает в себя 61 главу вместо 50 в старом кодексе. Это произошло потому, что большая часть имеющихся на дату вступления в силу ТК ЕАЭС международных договоров между странами – участницами ЕАЭС нашли своё место в новом кодексе. В отличие от старого новый кодекс не имеет деления на общую и специальную части. Также в новом кодексе 9 разделов (вместо 8 в старом кодексе). Последний раздел посвящён переходным положениям, которые указывают, как действовать, если на момент вступления в силу ТК ЕАЭС ещё не начнут действовать дополнительные решения Евразийской экономической комиссии.

Для получения таможенными органами сведений о товарах, планируемых к перемещению через таможенную границу Союза, для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, до прибытия товаров на таможенную территорию Союза в новом кодексе предусмотрено обязательное представление предварительной информации о прибывающих товарах на всех видах транспорта[1]. В отличие от старого кодекса[2] ТК ЕАЭС устанавливает конкретный срок[3] представления предварительной информации, то есть не менее чем за два часа до перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Предварительная информация теперь имеет два вида:

  • информация, которая будет представляться в обязательном порядке для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;
  • информация для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, которая будет представляться по желанию участника ВЭД.

Согласно положениям старого кодекса[5], лица, определяемые ТК ТС, обязаны были представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Теперь если сведения о таких документах необходимы таможенным органам для совершения таможенных операций, то они могут быть получены ими из информационных систем таможенных органов, а также из других информационных систем государств ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия. Для этого лица, определённые ТК ЕАЭС, указывают сведения об этих документах в таможенной декларации[6].

То есть документы для таможенных операций при их регистрации будут подаваться один раз и отображаться в информационной системе таможенного органа каждого из государств ЕАЭС. Когда эти документы необходимо будет предъявить таможенным органам другого государства ЕАЭС, достаточно будет указать сведения о них в таможенной декларации.

Если согласно старому кодексу таможенное декларирование могло производиться как в письменной, так и (или) электронной формах[7], то в ТК ЕАЭС письменное декларирование товаров возможно лишь в отдельных случаях[8], а именно:

  • при процедуре таможенного транзита;
  • в отношении товаров для личного пользования;
  • в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
  • в отношении транспортных средств международной перевозки;
  • при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 105 ТК ЕАЭС;
  • в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В остальном же применяется только электронное декларирование[9].

В ТК ЕАЭС предусмотрена возможность применения письменной формы таможенного декларирования ещё и в случае отсутствия у таможенного органа возможности обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии[10]. Хотим отметить, что, согласно положениям старого кодекса, технический сбой в системе таможенных органов не являлся основанием для подачи декларации в письменной форме. В связи с этим декларант вынужден дожидаться устранения технических неполадок, так как подать ту же ДТ в письменной форме не допускалось ТК ТС.

Международное таможенное сотрудничество

ТК ЕАЭС существенно упрощает процедуру декларирования товаров, отменяя правило, установленное ТК ТС о том, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация[11]. Новым кодексом установлена норма, в соответствии с которой документы, подтверждающие сведения, заявленные в электронной таможенной декларации, не представляются таможенному органу при её подаче[12].

Но тем не менее документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, оговорённых в кодексе[13].

Ранее таможенные операции, согласно положению ТК ТС, совершались должностными лицами[14]. То есть поместить товар под таможенную процедуру и выпустить его на внутренний рынок или экспортировать либо отказать в регистрации мог только живой человек – должностное лицо. ТК ЕАЭС установлена возможность совершения таможенных операций, связанных с регистрацией декларации и выпуском товаров, автоматическими информационными системами таможенных органов[15].

Согласно положениям ТК ЕАЭС условие о внесении изменений в декларацию, если они не повлияют на решение о выпуске товаров или на пересмотр суммы таможенных платежей, которое присутствовало в ТК ТС,[22] исключено. Вместо него указано, что сведения в декларации могут быть изменены (дополнены) до выпуска товаров, если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не запросил документы и (или) сведения в рамках проведения проверки документов до выпуска товаров[23]. Следовательно, по новому законодательству декларант сможет вносить изменения в декларацию касательно таможенной стоимости товаров при условии, что таможенный орган не запросил документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.

  • Необходимость создания региональных центров международного сотрудничества
  • Таможенные органы как структурный элемент борьбы с правонарушениями
  • Развитие мировых экономических интеграционных процессов
  • Антимонопольное регулирование экономики РФ

На сегодняшний день международное таможенное сотрудничество является одним из видов международных отношений, целью которых являются совместное участие в решении проблем, оказание взаимопомощи в таможенной сфере.

Международное таможенное сотрудничество РФ с другими странами способствует улучшению структуры отраслей производства, росту экономики страны и, соответственно, повышению рейтинга России на мировом рынке. Это осуществляется за счет заключения новых соглашений, которые способствуют улучшению отношений с другими государствами, облегчению процесса международной торговли. В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции создаются Таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключаются соглашения по таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.

Международное таможенное сотрудничество государств по борьбе с преступлениями в таможенной сфере неразрывно связано с деятельностью международных организаций (Всемирная Таможенная Организация, Таможенный совет СНГ, Совет руководителей таможенных служб СНГ, Таможенный союз ЕС) которые играют особую роль, в том числе и в сфере унификации и гармонизации норм и принципов международного таможенного права.

Главной и универсальной международной таможенной организацией является Всемирная таможенная организация, которая учреждена Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества от 15 декабря 1950 г. (вступила в силу 4 ноября 1952 г.) В настоящее время в эту организацию входит 161 государство.

Важную роль в международном таможенном сотрудничестве играют двусторонние договоры государств по борьбе с таможенными преступлениями, а именно:

  • конвенция о борьбе с международными преступлениями и правонарушениями международного характера в таможенной сфере;
  • договор о сотрудничестве и правовой помощи по уголовным делам в таможенной сфере;
  • договоры, регулирующие деятельность международных организаций, в чью компетенцию входит борьба с преступностью в таможенной сфере.

Однако действия и положительные последствия этих договоров определяются в связи с объявлением санкций. Таможенное сотрудничество осуществляется в соответствии с требованиями Всемирной Таможенной организации в различных направлениях деятельности, в частности уделяется внимание унификации процесса таможенной оценки преступлений и таможенных процедур.

В целом сотрудничество государств по борьбе с таможенными преступлениями проявляется в следующих направлениях:

  • определение страны происхождения товаров;
  • таможенные процедуры;
  • борьба с контрабандой и другими таможенными правонарушениями;
  • таможенные льготы и преференции.

Международное сотрудничество требует развития правовых, технических и административных основ, то есть качественного улучшения и сотрудничества в области таможенного дела, повышения эффективности деятельности представительств таможенных органов в других странах.

Таким образом, указанные в работе направления международного таможенного сотрудничества формируют концепции единого экономического пространства, осуществляют переход на применение Единого административного документа при любой процедуре, связанной с экспортом, импортом, транзитом товара, сопряжение с транзитными системами государств – членов Всемирной таможенной организации, обеспечивают Унификацию законодательных норм и правил, регламентирующих вопросы таможенного дела, расширяют практику заключения соглашений о межведомственном информационном обмене и помощи в таможенных вопросах с таможенными органами всех стран, а также создают единые информационные ресурсы.

Тем самым облегчает работу, таможенным органами улучшает внешнеэкономическую деятельность государства. В целях совершенствования таможенной практики проведения международных перевозок, ускорения прохождения грузов, пассажиров и капиталов целесообразно ускоренными темпами реализовать указанные в статье направления совершенствования международного таможенного сотрудничества.

  1. Гайко П. Н. Состояние, динамика, причины и условия преступности, связанной с незаконным экспортом из Российской Федерации или передачей товаров и технологий двойного назначения // Молодой ученый. — 2013. — №8. — С. 272-274.
  2. Пустовой С. И. Таможенный контроль и его роль в углублении международного таможенного сотрудничества // Молодой ученый. — 2015. — №12. — С. 483-486.
  3. Рыбак, С. В. Международное таможенное сотрудничество: Учебное пособие /С. В. Рыбак, Л. И. Ануфриева. — СПб.: Троицкий мост, 2014. -384 с.
  4. Турланов Д. А. Стратегическая программа таможенного сотрудничества ЕС и России: место и роль в развитии правовой базы сотрудничества России и ЕС в таможенной сфере // Молодой ученый. — 2012. — №11. — С. 307-310.
  5. Хомченко Т. Э. Всемирная таможенная организация в системе международного таможенного администрирования // Молодой ученый. — 2015. — №24. — С. 607-610.

Нормативные и международные акты в области таможенного права

Дипломные работы от 1200 руб.

Курсовые работы от 300 руб.

Контрольные работы от 210 руб.

Рефераты от 300 руб.

Отчеты о практике от 450 руб.

  • Место закона в системе нормативно-правовых актов, его значение в развитии общества
  • Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц
  • Нормативно-правовой акт как источник права
  • Нормативный правовой акт: понятие, сущность, виды
  • Процессуальные особенности участия прокурора в рассмотрении судами дел об оспаривании нормативных правовых актов
  • Проблемы применения некоторых норм закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан о государственной службе
  • Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов
  • Компетенция отдела ЗАГС. Изучение нормативно-правовых актов о деятельности отдела ЗАГС
  • Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
  • Ведомственные нормативно-правовые акты
  • Как выглядит иерархия нормативно-правовых актов в РФ?
  • Особенности и классификация нормативных правовых актов
  • Нормативный правовой акт как основной источник права в РФ
  • Иерархия нормативных правовых актов в Республике Беларусь

1. Непосредственным участником большинства правоотношений, составляющих предмет регулирования настоящего Кодекса, являются таможенные органы — уполномоченный субъект. Комментируемый Кодекс не предусматривает необходимости формирования специальных таможенных органов в рамках Таможенного союза. Их функции в полной мере реализуют таможенные органы государств — участников Союза. В то же время их деятельность в рамках Союза предполагает расширение компетенции указанных органов и включение в нее ряда дополнительных задач, обусловленных межгосударственным взаимодействием.

Перечень специальных задач таможенных органов в рамках Союза регламентирован комментируемой статьей. В большинстве своем задачи, определенные ч. 1 комментируемой статьи, являются традиционными для таможенных органов, но суть комментируемой нормы сводится к тому, чтобы адаптировать их к деятельности в рамках Таможенного союза. Так, например, одной из задач Кодекс определяет содействие реализации единой торговой политики Таможенного союза. Аналогичные полномочия предусмотрены и нормативными актами государств — участников Союза для деятельности их таможенных органов. Основным отличием указанной деятельности является ее территориальный характер: в рамках отдельного государства или Таможенного союза.

Обеспечение исполнения законодательства и контроль за его исполнением является задачей любого органа государственной власти. В этой связи положения комментируемой статьи декларируют реализацию общих задач таможенных органов к рамках их деятельности в Таможенном союзе.

Прочие предусмотренные ч. 1 комментируемой статьи задачи таможенных органов составляют их исключительную компетенцию как в рамках государства, так и в рамках Таможенного союза. С одной стороны, Кодекс подчеркивает единство задач данных органов и их неразрывную связь с задачами, реализуемыми в рамках отдельно взятого государства, с другой стороны, подчеркивает значимость указанных задач и их надлежащей и эффективной реализации.

Особо следует обратить внимание, что положения комментируемой статьи предоставляют максимальную свободу деятельности государств — членов Союза, предоставляя им возможность определения иных задач в рамках собственного внутреннего законодательства. В силу предписаний абз. 2 ч. 1 комментируемой статьи предусмотренные государством в рамках собственного законодательства задачи таможенных органов являются обязательными для их разрешения и в рамках Таможенного союза.

2. Пункт 2 комментируемой статьи особо подчеркивает отсутствие специальных таможенных органов в рамках Союза, одновременно указывая на предоставление всей полноты полномочий соответствующим органам государств — участников Союза. В соответствии с действующим российским законодательством таможенными органами признаются органы исполнительной власти, которые непосредственно осуществляют деятельность в области таможенного дела. Систему российских таможенных органов составляют Федеральная таможенная служба РФ — федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела; региональные таможенные управления; таможни; таможенные посты.

В соответствии с Таможенным кодексом Республики Беларусь таможенными органами там являются Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни.

Кодекс Республики Казахстан от 30 июня 2010 года N 296-IV «О таможенном деле в Республике Казахстан» (Таможенный кодекс) предусматривает, что система таможенных органов включает в себя:

— уполномоченный орган в сфере таможенного дела;

— территориальные подразделения уполномоченного органа в сфере таможенного дела (по областям, городам республиканского значения, столице);

— таможни;

— таможенные посты;

— контрольно-пропускные пункты на таможенной границе Таможенного союза;

— специализированные таможенные учреждения.

Весь спектр указанных таможенных органов государств — участников Союза реализует в полной мере задачи, предусмотренные комментируемой статьей и законодательством каждого из государств.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством


Похожие записи: