Отчет в центр занятости о вакансиях 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отчет в центр занятости о вакансиях 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание:

Закон № 1032-1 «О занятости населения» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. В статье 25 закона прописано, какая отчетность в центр занятости в 2020 году подается организациями. Работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

о вакантных должностях (ежемесячно);
о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);
о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);
о введении неполного рабочего дня или недели (в течение 3 дней). Учтите: если по соглашению между работником и работодателем установлен режим неполного рабочего времени (ст. 93 ТК РФ), уведомлять органы службы занятости населения об этом не требуется (подробнее — в письме Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1);
о банкротстве или ликвидации организации (за 2 месяца);
о приостановке производства (в течение 3 дней).

Какие отчеты работодатель обязан отправлять в центр занятости

По п. 3 ст. 25 закона о занятости, сведения о потребности в работниках в центр занятости передавать следует ежемесячно. Понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.

Информацию следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках и наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которая утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.02.2019 № 90н (приложение № 10).

Обратите внимание: единая дата передачи сведений не утверждена, поэтому ориентироваться следует на те числа, которые прописаны в региональном законодательстве. В Ростовской области подают отчет в ЦЗН до 5 числа ежемесячно (постановление правительства Ростовской области от 25.09.2014 № 646), а для организаций Краснодарского края предусмотрен срок не позднее 28-го числа текущего месяца (постановление главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258).

Обычно региональными властями уточняется не только срок сдачи, но и форма сведений о вакансиях в центр занятости, хотя чаще всего она стандартная и состоит из двух разделов. В первом прописывают данные о работодателе, во втором — характеристики вакансии и требования к соискателям, а именно:

наименование должности;
условия и характер работы;
размер заработной платы;
режим работы;
квалификационные требования;
льготы и гарантии.

В соответствии с п. 2 ст. 25 закона № 1032-1, организация обязана уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события. Форма документа установлена в приложениях к постановлению правительства РФ от 05.02.1993 № 99. В бланке указывают такую информацию о каждом сотруднике:

Ф.И.О.;
образование;
профессия или специальность;
квалификация;
размер и условия оплаты труда.

Критерии массового увольнения установлены тем же постановлением правительства. К ним относятся:

Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.
Сокращение штата работников в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

При этом региональные власти вправе устанавливать дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся. Такие условия прописывают в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.

Обязанность готовить отчет по инвалидам в центр занятости возложена законодательством только на крупные компании, численность которых превышает 100 человек. Каждым субъектом устанавливается квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями — от 2 до 4% от средней численности сотрудников. Для работодателей, штат которых варьирует от 35 до 100 человек, квота не превышает 3% (ст. 21 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Отчет центр занятости населения	Порядок представления
Сведения о вакантных должностях	Под вакансией понимают наличие свободного рабочего места, на которое нужно принять нового работника. При этом не имеет значение, что именно нужно работодателю: найти замену уволенному работнику или он вводит новую штатную единицу. Если место освобождается при уходе сотрудника в декрет или в случае его перевода на иную работу, то информировать центр занятости не потребуется.
Сведения о выполнении квоты по приему инвалидов	Предоставляются в центр занятости, если компанию распространяется требование ст. 21 закона «О социальной защите инвалидов». Если в компании трудится более 100 чел., то квота составляет 2-4% от средней численности. По трудящимся в компании инвалидам сведения представляются каждый месяц и по форме, установленной региональным центром занятости.
Сведения о банкротстве/о процедуре несостоятельности	Сведения представляются даже если к компании применяется процедура наблюдения. Отчет сдается в произвольной форме, если региональным законодательством не предусмотрено иного.
Сведения о режиме неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), о приостановлении производства	Режим неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) работодатель может ввести максимум на 6 месяцев. О своем решении нужно сообщать в центр занятости в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Сведения о ликвидации компании, о сокращении работников	Уведомить центр занятости о сокращении штата работодатель обязан за 2 месяца, а о массовом увольнении – за 3 месяца. Отчет сдается по форме установленной Постановлением Правительства №99 от 05.02.1993, однако регионы по своему усмотрению могут ее дорабатывать.

Какие отчеты нужно сдавать в центр занятости

Важно! С 1 октября 2021 года работодатели сдают в центр занятости новый отчет по своим работникам предпенсионного возраста.

Запрос нового отчета связан с повышением в РФ пенсионного возраста. Таким образом правительство нашей страны сможет следить за теми работниками, которые в скором времени выходят на пенсию. Такой мониторинг проводит Роструд, который определяет насколько в зависимости от возраста работников соблюдаются их права.

Впервые отчитаться компаниям потребуется уже в октябре 2021 года. Дале отчет нужно будет представлять ежеквартально. Срок, в который представляется отчет будет зависеть от региона. Например, если в Москве данный отчет нужно будет представить до 3 числа, то в Московской область – до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Ответственность за непредставление отчета в центр занятости

Если компания не представит отчет в цент занятости новый отчет, то штраф ей не грозит. Данный отчет обязательным не является. Кроме того, требуется он даже не везде. Но некоторые центры занятости в регионах могут звонить работодателям и просить предоставить отчет по их форме.

Кстати, после проведенного опроса компаний, каждый третий работодатель согласился представлять данный отчет. Возможно, в будущем данный отчет станет обязательным и сдавать его нужно будет или в службу занятости или в статорганы. Однако, ответственность за непредставление данного отчета вводить не планируют.

Те компании, в которых работников предпенсионного возраста нет, задаются вопросом о необходимости сдачи нулевой отчетности. При этом одни центры занятости требую представлять даже нулевой ответ, а другие говорят, что отчет сдавать не нужно. Так что же делать работодателю: сдавать или нет?

Чтобы получить ответ на этот вопрос, можно позвонить в свой центр занятости. Например, в Московской области центры занятости просят сдавать отчеты даже тех работодателей, у которых нет и никогда не было пенсионеров предпенсионного возраста. Однако, в других регионах представители центров занятости говорят, что нулевой отчет сдавать не нужно. А тем работодателям, у которых трудятся или трудились раньше мужчины 59-го и женщины 64-го года рождения, были отправлены уведомления о необходимости представить отчеты. Так уведомления были направлены компаниям в Перми, Самары, Калуги и Новосибирска.

Вопрос: Если уведомление из центра занятости о представлении нового отчета нашей компании не прислали, то и сдавать его не нужно?

Ответ: Не совсем так. Дело в том, что до компании может просто не дойти данное уведомление. Поэтому, даже если в компании нет и не было раньше мужчин и женщин требуемых годов рождения, то нелишним будет позвонить в центр занятости и уточнить информацию.

Вопрос: Нужно ли сдавать нулевой отчет о вакансиях?

Ответ: Нет, если свободные рабочие места отсутствуют, то и информацию подавать не требуется. Однако, если работодатель нашел работника, то об этом нужно уведомить центр занятости.

Какие отчеты сдавать в центр занятости

Размер компенсационной выплаты предлагается устанавливать законом субъекта Российской Федерации в бюджете субъекта Российской Федерации на очередной год в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на уровне Российской Федерации. Если прожиточный минимум для трудоспособного населения субъекта Российской Федерации выше федерального, то в размере регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения. Такой подход обуславливается необходимостью сохранения единого подхода к размеру компенсационной выплаты в каждом субъекте Российской Федерации, участвующем в эксперименте, а также географических особенностей расположения регионов.

Информацию о выделении рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в соответствии с установленной квотой предоставляют работодатели со среднесписочной численностью свыше 100 человек.

Под вакансией понимается свободная должность, по которой не заключен трудовой договор. Должность, которую занимает работник, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, не является вакантной, по ней информация не предоставляется. Порядок подачи устанавливается региональным законодательством.

Работодатели, подпадающие под условия квотирования, ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в Отдел квотирования рабочих мест , сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи, в соответствии с Приложение к приказу Департамента труда и социальной защиты населения от 12 июля 2020. № 654

Наименование	Сроки подачи	Нормативная база
Форма № 1-Т (Условия труда)	20 января	Приложение 2 к приказу Росстата от 6 августа 2020 г. № 485
Форма № 7 – травматизм	25 января (ежегодно)	Приказ Росстата от 21 июня 2020 г. № 417
Форма 4-ФСС	Не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом. В электронном виде – не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, полугодие, девять месяцев, год)	Приказ ФСС России от 26 сентября 2020 г. № 381
Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование	Ежеквартально вместе с формой 4-ФСС	Приложение 1 к письму ФСС России от 20 февраля 2020 г. № 02-09-11/16-05-3685

Сведения о выполнении установленной квоты и движении денежных средств передаются в Территориальные подразделения Отдела квотирования рабочих мест через личный кабинет организации на Интерактивном портале Службы занятости населения города Москвы. Регистрация личного кабинета..

В случае потребности в работниках для трудоустройства в счет установленной квоты необходимо представить «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для трудоустройства инвалидов и молодежи квотируемых категорий (приложение к форме №1-квотирование). Инструкция для подачи сведений.

Работодатели, которые согласно закону №181-ФЗ обязаны обеспечить трудоустройство инвалидов, ежемесячно составляют отчет о выполнении/невыполнении установленной квоты и подают документ в территориальный орган Службы занятости по месту регистрации организации (месту жительства ИП).

В соответствии с пунктом 4 Временного порядка отчетности и мониторинга деятельности субъектов хозяйствования Донецкой Народной Республики для обеспечения занятости населения, утвержденного постановлением совета министров Донецкой Народной Республики от 12.03.2015 № 3-6 юридические лица всех форм собственности и физические лица – предприниматели, которые осуществляют свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики, обязаны предоставлять в центр занятости по месту фактического нахождения субъекта хозяйствования отчетность по установленным формам (Форма № 1-5) в установленные сроки, а именно:

Отчет о принятых работниках (Форма № 1) – срок подачи не позднее 5 рабочих дней со дня фактического приема на работу;
Отчет об уволенных работниках (Форма № 2) – срок подачи ежемесячно до 5 числа;
Отчет о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (Форма № 3) – срок подачи не позднее 3-х рабочих дней со дня возникновения вакансии;
Отчет о запланированном высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда (Форма № 4 (план)) – не позднее, чем за 2 месяца до высвобождения работников (в том числе работающих пенсионеров и инвалидов);
Отчет о фактическом высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда (Форма № 4 (факт)) – не позднее 10-ти рабочих дней со дня фактического увольнения работников;
Данные о субъекте хозяйственной деятельности (Форма № 5) – при регистрации и в последующем при изменении данных.
Работодатели, выполняя установленную квоту для приема на работу инвалидов, предоставляют в центр занятости по месту фактического нахождения:

Ежемесячно до 5-го числа, сведения о наличии свободных рабочих мест в счет установленной квоты для приема на работу инвалидов по форме, согласно приложению 1 к Порядку;

Ежегодно до 1 февраля, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за предыдущий год по форме, согласно приложению 2 к Порядку;

Руководители субъектов хозяйствования несут персональную ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления отчетности.

Согласно пункта 9 Временного порядка территориальные органы Республиканского центра занятости проводят проверки юридических лиц всех форм собственности и физических лиц – предпринимателей (далее – работодателей) по вопросам выполнения Временного порядка.

Согласно пункта 10 Временного порядка юридические лица всех форм собственности и физические лица-предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики, обязаны оказывать всестороннее содействие представителям центров занятости ДНР при проведении проверки выполнения Временного порядка.

Налоги и хозяйственная деятельность

Организации и предприниматели, в штате которых имеются сотрудники с ограниченными физическими возможностями, подают в Центр занятости (ЦЗН) отчет о выполнении квоты по трудоустройству инвалидов. В статье разберем, когда подаются Сведения об инвалидах в Службу занятости, как составить отчет и каков срок его подачи в ЦЗН.

Расчет количества рабочих мест для инвалидов осуществляется на основании среднемесячной численности работников организации. Сотрудники, привлеченные к вредным/опасным работам, в расчет квоты не включаются.

Это интересно: Узнать в каком филиале фсс зарегистрирована организация

В соответствии с письмом Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, если режим неполного рабочего времени установлен по соглашению сторон трудовых отношений на основании статьи 93 ТК РФ, уведомлять службу занятости о данном факте нет необходимости. Необходимо учитывать, что за непредставление или несвоевременное представление отчетности предусмотрена административная ответственность, на компанию и должностных лиц налагают штраф.

Суть проблемы в следующем. В России в начале девяностых был принят Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1. Этот закон никто не отменял, он действующий, и последние поправки, внесенные в него, вступили в силу с 1 января 2019 года.

Согласно пункту 3 статьи 25 «Содействие работодателей в обеспечении занятости населения», организации обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о банкротстве компании; информацию о наличии свободных рабочих мест и вакансий для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой.

Прямого указания на то, что компаниям нужно ежемесячно представлять в центры занятости данные о наличии вакантных мест в законе нет.

Но, местные власти, опираясь на этот закон, издают свое местное законодательство, где вменяют бухгалтерам в обязанность, сдавать отчеты о вакансиях в центры занятости. Например, Постановление главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258 обязывает все организации предоставлять отчетность, даже когда вакантные места в организации отсутствуют.

Бухгалтеры из Крыма пишут в социальных сетях, что они каждый месяц по всем предприятиям сдают «пустышки». А если бухгалтер не сдаст отчет, вызывают в соответствующие органы для «воспитания». Это тоже инициатива крымских властей. Правда, они на нее имеют право.

Могут ли вас оштрафовать компанию за не сдачу отчетности в центр занятости? По действующему законодательству могут.

Инспекторы для того, чтобы наказать компанию, могут воспользоваться КоАП РФ. В действующем КоАП РФ нет специальной нормы, предусматривающей ответственность компании за нарушение порядка предоставления информации о вакансиях в органы службы занятости. А если специальной нормы нет, инспектор может применить статью 19.7 КоАП. Это общая статья.

В статье 19.7 КоАП РФ записано, что «непредставление или несвоевременное представление в госорган сведений или информации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.»

Таким образом, организация получает штраф в размере 5 000 рублей.

Но, на практике, штрафы выписывают редко. Дело в том, что для того, чтобы вас оштрафовать инспектору нужно исполнить все процедуры. А это часто долго, нудно и затратно.

Так, должностное лицо госоргана сначала составляет протокол об административном правонарушении согласно пункту 86 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ. После этого, через какое-то время, должен пройти суд. И только после этого, по суду, с вас могут требовать, оплатить штраф.

Как уже говорилось выше, штрафуют редко. По крайней мере, нашей редакции не удалось найти дел на эту тему. Но, мы не исключаем того, что они могут появится, учитывая тот факт, что штрафы, хороший источник пополнения казны государства.

О новой форме отчетности Роструд сообщил в письме от 25.07.2018 № 858-ПР.

Согласно письму, Роструд поручает органам занятости проводить периодический мониторинг численности людей предпенсионного возраста. То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году.

В форме нужно указывать сведения о сотрудниках:

мужчинах 1960 — 1963 годов рождения;
женщинах 1965 — 1968 годов рождения.

На законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.

Кто сдает отчет в центр занятости, можно понять из бланка формы. Отчет в центр занятости предусмотрен для всех работодателей — как для юрлиц, так и для ИП.

Куда сдавать новый отчет

Направлять новый отчет нужно в центр занятости. Он в свою очередь будет отчитываться по собранным данным перед Рострудом.

Письмо Роструда носит рекомендательный характер. К тому же текст письма обращен к региональным ЦЗН. Работодатели имеют полное право не составлять и не отправлять данную отчетность в ЦЗН.

Если работодатель решит отчитаться, порядок сдачи отчетности в 2020 году лучше уточнить в региональной службе занятости.

В своем письме Роструд приводит рекомендуемую форму отчетности (форма № 1). Подойдет ли этот бланк для сбора данных, рекомендуем узнать в своем ЦЗН.

Сроки сдачи отчетности в ЦЗН

Отчет в центр занятости по пенсионерам — ежеквартальный. Центр занятости должен отчитаться перед Рострудом до 15 числа.

Работодателю рекомендуется уточнять срок отправки отчета по форме № 1 в своем центре занятости. Региональные органы самостоятельно устанавливают сроки сдачи. Как правило, до 3 или 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Письмо Роструда не содержит порядка заполнения формы. Но предлагаемый бланк достаточно прост, и при заполнении можно ориентироваться на названия колонок таблицы.

Отчет заполняется лишь по людям, которые готовятся к выходу на пенсию. Вышедшие на пенсию досрочно в отчете не учитываются.

Как заполнить отчет в центр занятости, подскажет образец ниже.

Скачать образец заполнения

Штрафы за несдачу отчета в центр занятости не предусмотрены. Связано это с тем, что законодательно форма № 1 не утверждена. Письмо Роструда не может обязать компании сдавать данную отчетность.

У работодателя нет вакансий: нужно ли сдавать отчет в службу занятости?

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает, что все юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содействовать государственной политике по снижению уровня безработицы и помогать социально незащищенным слоям населения в трудоустройстве. Так, статья 25 Закона устанавливает, что работодатели должны информировать центры занятости населения (ЦЗН):

— о вакантных должностях (ежемесячно);

— о предстоящих сокращениях (организации — за 2 месяца, ИП — за 2 недели);

— о количестве работающих инвалидов (ежемесячно);

— о введении неполного рабочего дня/недели (в течение 3 дней);

— о банкротстве/ликвидации организации (за 2 месяца);

— о приостановке производства (в течение 3 дней).

Отметим, что согласно Письму Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, при установлении режима неполного рабочего времени по соглашению между работником и работодателем на основании ст. 93 ТК РФ уведомлять органы службы занятости населения не требуется.

Отчет о кадровом составе в центр занятости подается в той форме, которая утверждена в вашем субъекте. Направляется она по почте или с помощью электронной/факсимильной связи. При этом конкретная дата отправления отчетов нигде не регламентирована, и ее следует уточнить в региональном отделении службы занятости.

За невыполнение этой обязанности ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает реальную ответственность — каждый непредоставленный доклад может обернуться штрафом:

— для граждан — от 100 до 300 рублей;

— для юридического лица — от 3000 до 5000 рублей;

— для директора — от 300 до 500 рублей.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона о занятости, сообщать о вакансиях в центр занятости необходимо ежемесячно. При этом понятие «вакансия» в трудовом законодательстве отсутствует. Здесь следует ориентироваться на судебную практику, которая определяет ее как должность, по которой с соискателем заключается бессрочный трудовой договор. Таким образом, случай, когда компания ищет человека на место сотрудника, который находится в отпуске или временно переведен на другую работу, вакансией не считается.

Информацию о вакансиях следует подавать по форме «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», которую можно найти в Приложении № 11 к Приказу Минтруда России от 26.02.2015 N 125н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения». Помимо сведений о работодателе, в бланке нужно указать следующее:

— наименование должности;

— условия и характер работы;

— размер заработной платы;

— режим работы;

— квалификационные требования;

— льготы и гарантии.

После получения отчета ЦЗН может предложить кандидата, и в случае успешного прохождения им собеседования необходимо отправить в Центр направление соискателя с указанием даты приема на работу. Если же ему было отказано в трудоустройстве, то в направлении ЦЗН нужно указать причину, которая должна быть связана с его профессиональными навыками (ст. 64 ТК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 1032-1, организация должна уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события. Форма документа установлена в приложениях к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения», согласно которому в бланке необходимо указать следующую информацию о каждом сотруднике:

— Ф.И.О.;

— образование;

— профессия или специальность;

— квалификация;

— размер и условия оплаты труда.

Критерии массового увольнения также установлены в указанном Постановлении. К ним относятся:

1. Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.

2. Сокращение штата работников в количестве:

— 50 и более человек в течение 30 календарных дней;

— 200 и более человек в течение 60 календарных дней;

— 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

При этом в каждом регионе могут устанавливаться дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся, и такие условия могут быть предусмотрены в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.

Обязанность предоставлять доклад о работающих инвалидах возложена законодательством только на крупные компании, численность которых превышает 100 человек. Каждым субъектом устанавливается квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями — от 2 до 4 % от средней численности сотрудников. Для работодателей, штат которых варьируется от 35 до 100 человек, квота не может превышать 3 % (ст. 21, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Информацию о том, сколько таких социально защищенных работников есть в штате компании, нужно подавать в отделы квотирования по форме, установленной в вашем регионе. Обычно в бланке должны содержаться следующие сведения:

— общее число сотрудников;

— количество рабочих мест, подлежащих квотированию;

— количество фактически созданных мест для инвалидов;

— информация о вакантных должностях для людей с ограниченными возможностями.

В случае, если работодатель игнорирует свои обязанности по трудоустройству этой категории населения, то ему грозит штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ).

Правила постановки на учет по безработице и выплат пособий содержатся в следующих нормативно-правовых актах:

В Постановлении Правительства РФ от 8 апреля 2020 года №460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы…».
В Законе РФ «О занятости населения в РФ» от 1991 года №1032-1.

Функции Центра занятости в отношении помощи гражданам в поисках работы

Основной задачей Центра занятости населения (ЦЗН) является то, что он выступает связующим звеном между работодателем и работниками и оказывает содействие в подборе подходящей работы безработным гражданам. Помимо этого, к функционалу ЦЗН можно отнести:

изучение спроса и предложений на рынке труда;

выплата пособий по безработице или стипендии в период обучения;

предоставление соискателям необходимых данных о востребованных у работодателей профессиях;

активное участие в профессиональной ориентации молодежи;

учет безработных.

Сведения о вакансиях в центр занятости обязан подавать каждый (бланк)

На основании ст. 4 Закона о занятости подходящей будет считаться работа, соответствующая:

Профессиональной подготовке работника с учетом его квалификации.
Условиям последнего места работы.
Состоянию здоровья.
Транспортной доступности рабочего места (с учетом наличия или отсутствия общественного транспорта, доставляющего к месту работы).

Если человек длительное время не работал (более одного года), то для него подходящей будет любая работа, включая низкоквалифицированный труд: главное, чтобы за работу платили, но в каком размере – не столь важно. Причем причина, по которой человек не работал, не учитывается.

В группу людей, которые могут рассчитывать на любую работу, попадают и следующие граждане, согласно п. 3 ст. 4 Закона о занятости:

те, кто работал неофициально, и сведения об их трудоустройстве в ПФР не представлены;
состоящие на учете свыше 12 месяцев;
обратились в ЦЗН после окончания сезонных работ;
отказались пройти профессиональное обучение после окончания выплаты пособия;
уволенные за виновные действия.

Равные позиции для Центра занятости имеют люди, которые просто не хотели работать, злоупотребляли алкоголем, а также те, кто находился в декретном отпуске, закрыл свое ИП, длительно болел или вынужден был ухаживать за больным родственником. Всем им сотрудники ЦЗН могут предложить любую вакансию без учета их образования и предыдущего опыта работы. Так, специалисту с красным дипломом юриста после перерыва в занятости могут предложить должность грузчика с зарплатой по МРОТ, и безработный не вправе от нее отказаться.

Предложения о работе безработный будет получать 1-2 раза ежемесячно в ходе перерегистрации. В период распространения коронавируса порядок перерегистрации изменили: отдельных безработных вызывают лично на биржу, но подавляющее большинство перерегистрируется по телефону или в автоматическом режиме без фактического прохождения собеседований с работодателями. Но во многих регионах при нормализации ситуации с заболеваемостью Центры занятости постепенно переходят на привычный формат работы.

На основании ч. 4 ст. 4 Закона о занятости подходящей работой не может считаться та, которая:

Не соответствует нормативам по охране труда.
Связана с необходимостью переезда в другой город без согласия гражданина.
Оплачивается в размере менее регионального МРОТ.
С зарплатой ниже среднего заработка на последнем месте за последние три месяца.

В действительности биржа труда сталкивается в процессе своей деятельности с многочисленными проблемами. Одна из ключевых – качество представленных вакансий в базе Центра занятости. Большая часть предложений:

Вакансии подходят только для низкоквалифицированного персонала. Это, например, дворники и уборщицы, грузчики, комплектовщики, администраторы и пр.
Низкая оплата: часто обещают зарплату в размере МРОТ – 12130 р.
Место работы расположено в удаленных районах: промзонах, за чертой города, на окраине и пр.
Неудобный график: с вечерними и ночными сменами.

Многие вакансии являются ненастоящими: они публикуются работодателями только для исполнения требований центра занятости. В действительности потребности в работниках компания не испытывает. Кандидатам приходится ездить на заранее проигрышные собеседования и тратить на них свое время.

Индивидуальные запросы кандидата по подходящей ему работе учитываться не будут: матери-одиночке могут предложить вакансию в двух часах езды от дома со сменным графиком. Отказаться от вакансии по причине того, что женщине не с кем оставить ребенка в вечернюю смену, она не может.

Фактически состоять на учете на бирже труда можно бесконечно: до тех пор, пока человек не найдет работу. Но с выплатами пособия дела обстоят иначе: в их отношении установлены ограничения по срокам.

Начиная с 2019 года, пособие выплачивается не более полугода после постановки на учет. Если в этот период безработный не найдет новое место работы, то пособие ему выплачивать не будут. Но обязанность регулярно ездить на перерегистрацию и получать вакансии сохраняется.

В ряде случаев пособие выплачивают первые три месяца. Так, на основании ст. 31 Закона о занятости сокращенная продолжительность выплат действует:

для впервые ищущих работу или не работающих более полугода;
причина увольнения с последнего места – нарушение трудовой дисциплины;
рабочий стаж за прошлый год составил меньше 26 недель.

Из-за распространения коронавирусной инфекции российское Правительство продлило таким работникам выплату пособия по безработице, но не более, чем на три месяца (то есть максимально они смогут получать пособие полгода).

Фактически многие люди состоят на учете в центре занятости только ради пособия на период поиска работы, так как не верят в возможности трудоустройства с помощью биржи, поэтому снимаются с учета, как безработные, после прекращения выплат.

В ч. 3 ст. 35 Закона о занятости приведены случаи, когда Центр занятости может приостановить выплату пособия на период до месяца:

гражданин отказался от двух вариантов работы;
лицо отказалось от участия в общественных работах или от направления на обучение;
явки работника на перерегистрацию в нетрезвом виде;
увольнение с места работы за нарушение трудовой дисциплины;
нарушение без уважительной причины сроков перерегистрации;
самовольное прекращение обучения по направлению от центра занятости.

Размер пособия по безработице может быть сокращен до 25% на срок до месяца при неявке на переговоры с работодателем без уважительной причины, при отказе явиться в Центр занятости для получения направления на работу.

Один или два раза в месяц гражданину следует приходить в Центр занятости, где ему предложат несколько подходящих вакансий (в период пандемии коронавируса – тех вакансий, собеседование на которые можно пройти дистанционно). По выданным направлениям на работу необходимо пройти собеседование в течение 3 дней, а о результатах собеседования сообщить в Центр занятости.

Законные причины

От одной предложенной в Центре занятости вакансии можно отказаться без каких-либо санкций со стороны учреждения и без лишения статуса безработного. Также гражданин вправе отказаться от неподходящей ему работы, не соответствующей нормам ст. 4 Закона о занятости.

Если гражданину отказал работодатель в приеме на работу по своей инициативе, то это не служит нарушением и не имеет ответственности для безработного.

Ежемесячный отчет в центр занятости

Человека снимают с учета в Центре занятости со дня его трудоустройства. Пособие будет начислено до даты издания приказа о приеме сотрудника в штат.

Дополнительные причины, по которым человека могут снять с учета по нормам ст. 35 Закона «О занятости»:

он достигает пенсионного возраста и является пенсионером;
переезжает в другой город и регистрируется в Центре занятости по новому месту жительства;
не приходит на перерегистрацию в Центр занятости: тогда пособие могут уменьшить или вовсе снять безработного с учета;
дважды отказывается от обучения, предложенного биржей;
пишет заявление об отказе в предоставлении услуги по поиску работы;
приговаривается к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
пытается получить пособие обманным путем: в этом случае ЦЗН может взыскать незаконно выплаченное пособие, а правоохранители возбудят уголовное дело;
является в центр занятости в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
умер.

Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей ( бланк-форма №1 — ТН) Информация о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалида, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалида ( бланк-форму №1 — КИ) Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (бланк-форма, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 05.12.2016г. №845 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» () Справка о средней заработной плате за последние 3 месяца с последнего места работы Типовая форма Договора о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида (приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 12.09.2018 №506 «О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 07.09.2017 №510) () Заявление о предоставлении работодателю государственной

Из-за пенсионной реформы центры занятости ежеквартально требуют сдавать новый отчет.

Образец заполнения в 2021 году и бланк вы можете скачать в статье. С 1 октября прошлого года работодатели должны предоставлять в местные центры занятости новый отчет о работниках предпенсионного возраста. Необходимость в нем появилась из-за повышения пенсионного возраста с 2021 года.

Скачать бланк и образец отчета вы сможете выше. Правительство хочет проследить за сотрудниками, которым скоро выходить на пенсию (протокол заседания Правительства от 14.06.2018 № 16).

Поэтому Роструду поручили проводить ежеквартальный мониторинг сведений о таких работниках. Ведомство в свою очередь дало задание центрам занятости собирать с работодателей отчеты о сотрудниках-предпенсионерах (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

В новой форме нужно будет указывать сведения о численности:

мужчин 1959 года рождения;
женщин 1964 года рождения.

В письме Роструд поручил службам занятости направлять собранные с работодателей сведения ежеквартально до 15 числа. Поэтому от компаний данные требуют еще раньше – до 3 или 5 числа месяца, следующего за кварталом (даты в разных регионах разнятся).

В большинстве регионов службы занятости разослали уведомления компаниям и ИП, в которых работают сотрудники предпенсионного возраста. В документах написано, что от данных работодателей ждут новый отчет.

Если вы не получили уведомление, лучше проверьте, если ли в компании мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения.

В связи с реализацией ограничительных мер по причине распространения коронавирусной инфекции, которые привели к снижению уровню занятости населения, и в целях повышения оперативности мониторинга высвобождения работников Приказом Минтруда РФ от 24.03.2020 № 152 (далее – Приказ № 152) был введен новый отчет «Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции».

Появление этих требований, в частности, связано с выходом Постановления Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, которым назначены повышенные пособия по безработице гражданам, потерявшим работу из-за антикоронавирусных мер. Чтобы упростить для таких людей регистрацию и обращение за пособием, службу занятости обязали самостоятельно проверять предоставленную гражданином информацию об увольнении и заработке.

К сведению: одним из последствий выхода Постановления № 460 стало требование сдавать форму СЗВ-ТД в ПФ РФ на следующий рабочий день после состоявшегося увольнения.

Сдавать новый отчет нужно с 13.04.2020 – то есть некоторые работодатели уже начали это делать. От обычной отчетности, которая сдается в службу занятости, он отличается следующим:

сдается только в электронном виде;
для сдачи требуется учетная запись в ЕСИА «Госуслуги»;
работодателям необходимо создать «личный кабинет» на портале «Работа в России»;
сведения представляются только по мере кадровых изменений.

Территориальным службам занятости поручено не только оповестить работодателей о необходимости представления сведений и организовать их сбор с помощью нового отчета, но и оказать помощь в создании «личного кабинета» на портале и заполнении отчета.

Работодатели должны представлять сведения о занятости и в 2021 году

Отчет содержит информацию:

о ликвидации организации;
о сокращении численности или штата;
о возможном расторжении трудовых договоров;
об иных сведениях о занятости.

Напомним, что до ситуации с коронавирусом в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 30.12.2014 № 1207 в органы занятости нужно было сдавать отчеты с информацией о работниках:

уволенных в связи с ликвидацией или сокращением штата (ф. 1-МВ);
уволенных в связи с ликвидацией и сокращениями из градо- и системообразующих организаций (ф. 2-МВГ);
уволенных в моногородах (ф. 3-МВМ);
уволенных и планируемых к увольнению с предприятий, где численность персонала более 500 человек (ф. 4-МКО).

Сейчас Приказом № 152 каждая из этих отчетных форм дополнена новыми графами. Службу занятости теперь нужно также проинформировать о долгах по зарплате и о численности работников:

которые на момент подачи отчета находятся на «удаленке»;
для которых установлено неполное рабочее время (день, неделя) на дату подачи отчета;
отправленных в простой;
отправленных в отпуск без сохранения заработка;
уволенных в связи с введением ограничительных мероприятий по противодействию пандемии коронавируса;
которых планируется уволить в связи с введением ограничительных мероприятий.

Сдавать эти отчеты нужно еженедельно.

Подавать новый отчет через общероссийский портал «Работа в России» нужно в случаях:

увольнения (расторжения трудового договора с одним или несколькими работниками);
введения простоя (приостановления деятельности);
перевода на неполное рабочее время;
сокращения численности или штата.

Указывать эту информацию в «личном кабинете» нужно не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения соответствующих сведений. Этот срок указан во Временных правилах представления работодателями информации о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, а также иных сведений о занятости в информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 486.

Если перечисленных изменений нет, сдавать отчет не требуется.

Бланка отчета «Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции» не существует. Информация вносится в специальную электронную форму в «личном кабинете» работодателя на общероссийском портале «Работа в России».

То есть работодателю нужно создать «личный кабинет», используя учетную запись на портале «Госуслуги»:

1. Перейти на портал «Работа в России». На открывшейся странице выбрать опцию «Вход для работодателей» – «Войти через ЕСИА».

2. В открывшемся окне выбрать организацию, которую планируется зарегистрировать в «личном кабинете» портала.

3. После выбора конкретного работодателя откроется форма «Регистрация организации». Если юридическое лицо с указанным ОГРН зарегистрировано на портале, система предложит присоединиться к зарегистрированной компании. Выберите подходящий пункт.

4. Нужно определить роль регистрируемого субъекта – «Владелец».

5. Нажать кнопку «Сохранить». После этого пользователь получает доступ к «личному кабинету» на портале «Работа в России».

Информация подается работодателями из различных регионов, поэтому сначала нужно выбрать нужный субъект РФ в поле «Регион» при заполнении электронного отчета.

Блок раздела	Как заполнить
Раздел «Общие сведения о юридическом лице»	Указывается: полное наименование организации или ИП, являющегося работодателем; организационно-правовая форма; форма собственности; ОГРН; ИНН; основной вид деятельности по ОКВЭД
Раздел «Адрес места нахождения»	Указываются юридический и фактический адреса работодателя
Раздел «Данные о заявителе»	Вносятся Ф. И. О. и должность руководителя (отчество указывают при наличии). Затем – номер контактного телефона и адрес электронной почты
Раздел «Сведения об изменении численности и неполной занятости»	Вносится фактическая информация о численности персонала, планируемых увольнениях, наличии задолженности по заработной плате

В нижней части формы отражается количество сотрудников, которых планируется уволить или которых уволили с момента введения ограничений. Если никого не увольняли, во всех вкладках укажите значения «0». После заполнения и проверки отчета нужно нажать на кнопку «Подать сведения».

* * *

В заключение – об ответственности. Успокоим работодателей: пока нет штрафа за то, что вы не отчитаетесь по сведениям об увольнении работников, введении режимов неполной занятости и удаленной работы из-за коронавируса через портал «Работа в России».

При этом не забывайте, что оштрафовать могут, если вы не подали сведения, например, о введении режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, о приостановке производства. Ответственность за это предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Если же не представить, например, сведения о численности сотрудников на удаленной работе, штрафа не будет.

Работодатель, не представивший сведения в новом отчете, лишается права участвовать в специальных программах государственной поддержки, предусмотренных Правительством РФ и Минтрудом.

Большинство работодателей забывают, что кроме налоговых отчетов они обязаны по закону предоставлять информацию и в Центр занятости населения в своем регионе.

В статье расскажем об основных отчетах для данного ведомства, в том числе и о наделавшем много шума отчете о по форме № 1 с октября. В статье:

Штрафные санкции за отсутствие отчетов в центр занятости
Кто сдает новый ежеквартальный отчет о работниках предпенсионного возраста
Какие отчеты подаются в центр занятости (полный перечень)

Основной документ, описывающий деятельность в области занятости населения – это закон от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (последняя его редакция от 03.07.2018 окончательно вступает в силу с 1 января 2021 года).

Отдельная глава V отведена описанию взаимоотношений центров занятости с работодателями. В частности ст. 25 содержит описание того, что ожидает от работодателей государство в части содействия обеспечения занятости граждан РФ.

Как сдать отчетность за 2020 год в срок и без ошибок?

Роструд рекомендует сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста. Впервые представить информацию в центры занятости (ЦЗН) нужно было в октябре.

Сдавать или не сдавать отчет, будут ли штрафы за несдачу, расскажем ниже. Летом Роструд издал письмо, в котором рассказал о необходимости сдавать новую форму. Письмо датировано 25.07.2018 за номером 858-ПР.

Однако на законодательном уровне форма не утверждена.

Утвержденной формы отчета пока нет. Поэтому бланк отчета должен прислать региональный центр занятости населения (ЦЗН).

Скачать бланк отчета

При заполнении отчета нужно заполнить данные только о численности работников 1959 и 1964 годов рождения. Также центр занятости заинтересует число уволенных предпенсионеров в отчетном периоде, в том числе по инициативе работодателя.

Новый отчет сдается ежеквартально, начиная с 01 октября 2018 года, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Однако некоторые службы занятости просят сдать отчет раньше. Обычно с 1 по 5 число месяца, следующего за кварталом.

Таким образом, первый отчет нужно сдать уже совсем скоро. При этом срок подачи отчета устанавливается региональным ЦЗН.

Получить дистанционно

Описание услуги

Одна из мер господдержки во время пандемии – повышенные пособия по безработице для людей, потерявших работу из-за коронавируса. Выплаты регулируются специальным постановлением правительства. При этом стоит задача максимально простого и безопасного обращения за пособием. У граждан есть право подать заявление дистанционно. Проверка информации производится службой занятости.

Итог – новые обязанности работодателей. Уже с апреля нужно еженедельно предоставлять в службу занятости отчет с новыми данными о работниках (об этом – чуть ниже).

Призываем бизнес: будьте внимательны! Пока официального документа о таких обязанностях нет. Но служба занятости, реагируя на обращения безработных, уже наделена правом запрашивать все данные у работодателей. Пока сотрудники службы занятости сами обращаются к юр.лицам, запрашивая подачу сведений и обозначая сроки. Но в скором времени появятся и законы, жестко регламентирующие этот процесс, и штрафы за несдачу отчетов или ошибки в документах. «ТОП ЛАЙН» советует привыкать к новым реалиям уже сейчас.