Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Адресная материальная помощь малоимущим семьям в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Чтобы определить основания для отнесения к льготной категории, для начала следует разобраться с составом самого семейства. По законодательству у любой семьи есть право на преференции для малоимущих и от полноты семейного состава это не зависит.
Членами семейства рассматриваются:
родители, включая усыновителей;
ребенок (дети), в т.ч. приемные;
супруги;
бабушки и дедушки;
пасынки (падчерицы);
мачеха (отчим);
опекуны, попечители.
Малоимущими могут быть признаны и бездетные супруги, бабушка, воспитывающая внука, и одинокий усыновитель.
Однако:
Если семейная пара, находясь в официальном браке, проживает раздельно или, напротив, у проживающих совместно граждан официальный брак не зарегистрирован, то получить единовременное пособие малоимущим семьям не получится.
В помощи будет отказано и трудоспособным лицам, не желающим работать, тунеядствующим либо злоупотребляющим алкоголем.
Порядок расчета совокупного дохода
При признании семейства малообеспеченным необходимо, чтобы средний доход на одного его члена составлял сумму менее прожиточного минимума, который установлен для данного региона проживания (места регистрации всех членов). Для расчета показателя суммируется весь семейный доход за три последних календарных месяца, итог делится на три (определяется среднемесячный доход) и на количество человек.
Выплаты малоимущим семьям в 2021 году
Параметр «совокупный доход» включает такие виды:
заработная плата трудоспособных граждан;
пенсия;
стипендия;
пособие по безработице;
пособия, соцвыплаты;
иные доходы – от аренды имущества, проценты по депозиту, авторские гонорары, дивиденды по вложениям в ценные бумаги и пр.
Среднедушевой доход на одного члена семьи
Порядок расчета семейного дохода, общего и среднедушевого, установлен законом от 05.04.2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Чтобы оценить сложность жизненной ситуации граждан, формируется специальная комиссия, которая обследует условия проживания.
Соцзащита вправе проверить:
место жительства/пребывания;
доходы;
степень родства;
право принадлежности имущества.
Итоги расследования протоколируются. Акт отражает получаемые ранее выплаты и результат расчета среднедушевого дохода на человека, исходя из многочисленности семейства. Если определенная средняя сумма получается ниже прожиточного минимума региона проживания, то основания для отнесения к малообеспеченным лицам есть.
Важно понимать: установленный на конкретную дату прожиточный минимум может пересматриваться субъектами РФ трижды в год.
Социальное обеспечение малообеспеченных семей предусматривает среди прочих льгот разовую денежную выплату. Получить ее возможно только единожды. Это льготирование нормируется законодательством на уровне региональных властей. Малообеспеченные люди вправе продолжать получать выплаты согласно своему социальному статусу и другие пособия, положенные всем группам россиян при возникновении определенных обстоятельств.
Иначе говоря, получение единовременной материальной помощи малоимущим семьям не лишает граждан права претендовать на иные пособия общего характера. Разовые материальные средства выплачиваются разными формами. Самый распространенный вариант – денежная выплата, адресованная и перечисленная просителю, но возможна и единовременная помощь в виде гранта на обучение, в натуральном выражении (медикаменты, продукты питания, предметы первой необходимости).
Кому положена единовременная материальная помощь?
Как было указано выше, единовременная социальная льгота не зависит от семейного состава. При этом как привилегированные, первоочередные соискатели рассматриваются многодетные и одинокие родители, пенсионеры, инвалиды. Обязательное требование для назначения выплат – должна иметься постоянная регистрация (прописка) всех членов по одному адресу, то есть все лица обязаны проживать в одной квартире/доме.
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
Основным законодательным документом, который регулирует вопросы социальной поддержки на государственном уровне, служит Федеральный закон от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этим регламентом определены критерии нуждающихся в мерах такого субсидирования, категории лиц, список льгот, на которые они могут рассчитывать. Законом установлено, что семейство, претендуя на разные преференции от государства, обязано подтвердить факт малообеспеченного уровня жизни.
Документ определяет понятие трудной жизненной ситуации как обстоятельства, усугубившие условия жизни и деятельности россиянина, с последствиями которых справиться самостоятельно он не в силах. Претендент на выплату должен представить доказательства ситуации финансовой нужды, наступившей по независящим от человека причинам – болезнь, травма, инвалидность, утрата имущества и пр.
Стремясь поддержать нуждающихся, государство определило ряд льгот поддержки: жилищные – в виде скидок на услуги; налоговые – как освобождение от налогообложения; образовательные – это приоритетное, внеконкурсное зачисление в высшие учебные заведения и еще один вид – денежные выплаты. Среди ежемесячных, ежегодных получаемых пособий, перечисляемых деньгами, существует и возможная единовременная материальная помощь малоимущим семьям.
Единовременное пособие малоимущим семьям в 2021 году выделяется на основании решения, которое выносит государственный орган социальной защиты населения. Для этого гражданину надо обратиться с заявлением в отделение, занимающееся проблемами малоимущих граждан по их месту проживания (пребывания). Чтобы реализовать право на получение денег, один из членов семьи обращается с заявлением лично либо доверяет действия законному представителю. Заявительный документ должен описывать трудности, вызвавшие обстоятельства обращения гражданина за финансовой помощью.
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Адресная материальная помощь малообеспеченным семьям в 2021 году
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.
Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).
Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.
Чтобы получить единовременную денежную выплату, малоимущей семье (или гражданину) следует обратиться в соцзащиту по месту жительства. В большинстве регионов есть возможность подать документы и через многофункциональный центр (МФЦ), а в некоторых субъектах можно даже воспользоваться федеральным или региональным порталом Госуслуг.
Список документов может отличаться в зависимости от региона и конкретной ситуации, но обычно он включает в себя:
- Заявление — образец можно получить непосредственно у работников соцзащиты или МФЦ.
- Паспорт заявителя или иной документ удостоверения личности.
- Сведения о месте жительства гражданина — необходимы для подтверждения факта постоянного проживания на территории региона, в котором планируется получать выплату.
- Документы, подтверждающие состав семьи (на случай, если данная информация не указана в паспорте заявителя).
- Документы, подтверждающие доходы малоимущей семьи или гражданина — обычно необходимы за 3 месяца.
- Справка об установлении инвалидности — если один из членов семьи является инвалидом.
- Справка из центра занятости о регистрации гражданина в качестве безработного — при наличии.
- Медицинские документы: справка о беременности, необходимости прохождения дорогостоящего лечения и так далее — если причиной получения денежной помощи является состояние здоровья.
- Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации.
Исчерпывающий список необходимых документов в вашем регионе можно уточнить в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Таким образом, единовременная материальная выплата для малоимущих на федеральном уровне не предусмотрена. Но она может вводиться на усмотрение региональных властей.
Для получения права на единовременную помощь должны соблюдаться два ключевых условия:
- Семью должны в установленном порядке признать малоимущей.
- Она должна постоянно проживать в регионе, в котором она обращается за получением помощи, и в котором такая форма выплат предусмотрена местными нормативно-правовыми актами.
Также в регионах могут предъявляться дополнительные требования к претендентам: например, отсутствие недвижимости в собственности, отсутствие предпринимательского статуса и пр.
Из-за того, что решение о предоставлении единовременной материальной помощи формируется на местном уровне, размер такой поддержки не зафиксирован. Из практики он может составлять до 15000 р. для семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и до 30 000 р. при затруднительном материальном положении.
Уточнить, можно ли оформить в регионе проживания единовременную помощь, можно на сайте службы Соцзащиты.
Как уже указывалось выше, в интернете можно встретить информацию о том, что в рамках программы социального контракта всем россиянам будут перечислять от государства по 30 тысяч рублей. На самом же деле порядок предоставления помощи по социальному контракту, а также ее размер власти регионов определяют самостоятельно.
Например, в Вологодской области получить единоразовую выплату 30000 рублей могут те граждане, заключившие соцконтракт, которые пройдут профессиональное переобучение или получат дополнительное образование по востребованному на рынке труда направлению в рамках программы. Также все жители региона, кто заключил социальный контракт для поиска работы, ежемесячно получают от соцзащиты по 12398 рублей (пенсионеры — по 9485 рублей). А тем жителям Вологодской области, которые решили открыть свое дело при помощи соцконтракта, единовременно переведут 100 тысяч рублей.
Заключить социальный контракт могут малоимущие жители всех регионов России. В 2020 году в рамках пилотного проекта по снижению уровня бедности средства из федерального бюджета на общую сумму 7 млрд рублей получил 21 регион-участник программы. Сообщается, что с 2021 года федеральная поддержка будет предоставлена всем регионам РФ, всего на эти цели планируется выделить 26 млрд рублей.
Если гражданин желает заключить соцконтракт, то ему необходимо предоставить в соцзащиту доказательства своей нуждаемости (например, справки о доходах), а также ознакомить работников службы с сутью своих финансовых проблем. При этом нередко возникает необходимость дополнительно создавать комиссии с целью проверить жилищные условия гражданина.
Обычно правом заключения соцконтракта обладают только малоимущие семьи, то есть те, в которых на каждого человека приходится не более 1 прожиточного минимума (ПМ). Но в некоторых регионах круг получателей этой меры поддержки может быть расширен: например, в него могут войти семьи, в которых есть инвалиды.
В рамках социального контракта помощь может быть оказана:
- В натуральном виде — чаще всего это бесплатные услуги (помощь в поиске работы, юридические консультации, обучение), одежда, медикаменты, продукты питания и так далее.
- В форме денежной выплаты — единовременной или ежемесячной.
Деньги, выданные властями по соцконтракту, нельзя тратить на любые личные нужды, а только на определенные цели:
- открытие собственного бизнеса;
- профессиональное переобучение;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- покупку инструментов или оборудования;
- оплату детского сада;
- лечение членов семьи, у которых обнаружена тяжелая болезнь;
- текущие расходы: в результате изменений в законодательстве в сентябре 2020 года сюда стали относиться школьная форма, другая детская одежда и иные товары, необходимые для обучения.
Малообеспеченная семья – это семья, среднедушевой доход которой менее одного прожиточного минимума на одного человека. В зависимости от вида пособия или льготы, размер среднедушевого дохода может считаться в периоде за 3 месяца или год. Кроме этого, для каждого виды пособий рассматриваются разные периоды времени.
Признание семьи малообеспеченной производится на основании заявления, справок о составе семьи и о доходах.
Не стоит путать термины малообеспеченная и малоимущая. Малообеспеченной признается та семья, у которой не хватает общего дохода для проживания. А малоимущей признается семья, жилплощадь которой не позволяет удобно проживать на одной территории.
Для признания семьи малообеспеченной и получения пособий, один из членов семьи должен обратиться в отдел соцзащиты или в МФЦ с соответствующими документами. После подтверждения актуальности всех документов, соцзащита закрепляет за семьей статус малообеспеченной, о чем по требованию выдается справка, например для школы или детского сада.
Статус малообеспеченной семьи необходимо подтверждать раз в год, но некоторые организации требуют предоставление справки раз в 3 месяца.
Если соцзащита узнает, что семья намеренно скрывала свои доходы для получения пособий или льгот, то их обяжут вернуть все излишне полученные деньги. Поэтому, как только у семьи увеличится среднедушевой доход до прожиточного минимума, заявителю необходимо обратиться в соцзащиту для прекращения назначения и выплаты пособий.
Мы собрали ТОП-5 наиболее актуальных вопросов, которые могут возникнуть у получателей пособий.
– Надо ли получать статус малообеспеченной семьи для оформления пособий на детей?
Светлана Сёмина
Нет, для получения пособий статус малообеспеченной семьи не оформляется. Он определяется на основании представленных справок о суммах дохода за год. Пособия начисляются местным Органом соцзащиты населения, который самостоятельно определяет уровень дохода семьи для оформления того или иного пособия.
– Придет ли мне длительное пособие на ребенка до 16/18 лет, если было оформлено пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет?
Светлана Сёмина
Нет, длительное пособие на детей до совершеннолетия начисляться не будет. Все пособия оформляются в заявительном порядке. Поэтому, если было подано только заявление на получение пособия от 3 до 7 лет, то именно оно и будет начисляться и выплачиваться.
Для оформления длительного пособия на детей малообеспеченным семьям надо собрать отдельный пакет документов и заполнить соответствующее заявление.
Аналогичная ситуация с длительным пособием и компенсацией молочной продукции. Заявителю также необходимо составить два разных заявления. На усмотрение специалиста соцзащиты может быть затребован только один пакет документов при одновременной подаче двух заявлений.
– Зачем получать статус малообеспеченной семьи, если все пособия оформляются по отдельному заявлению?
Светлана Сёмина
Статус малообеспеченной семьи необходимо получать при оформлении льготы. Льготы предоставляются не Органом соцзащиты населения, а ответственными ведомствами или министерствами. Например, для получения компенсации родительской платы одному из родителей необходимо обратиться в детский сад с заявлением и документом, подтверждающим статус малообеспеченной семьи. А для оформления льготы по ЖКУ надо обращаться в местное ЖЭУ или УК.
Ответственный орган не имеет права запрашивать информацию о доходах у заявителя льготы. Поэтому они требуют представить документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи.
– Почему для одних пособий требуется справка за год, а для других – за полгода или меньше?
Светлана Сёмина
Пособия обычно оформляются и выплачиваются на период до 1 года или даты, когда было нарушено одно из условий для оформления пособия (возраст, размер дохода, состав семьи). Поэтому для получения пособий требуется представить справку о доходах за год. Таким образом, специалисты органа защиты проверят правильность начисления пособий.
Льготы могут быть оформлены на период от 3 месяцев, например, компенсация родительской платы за детский сад (3 месяца) или компенсация стоимости ЖКУ (6 месяцев). После указанного периода времени человеку необходимо повторно подтверждать статус малообеспеченной семьи и подавать заявление на льготу.
Именно поэтому для отдельного вида пособия или льготы устанавливаются свои периоды для представления справок о доходах. Обратите внимание, что местные органы власти имеют право увеличивать периодичность оформления льготы в отношении региональных льгот.
– Если я получил один вид пособия, могу ли претендовать на второй, если мой доход вместе с полученным размером первого пособия превысил региональный прожиточный минимум?
Светлана Сёмина
Суммы полученных пособий не учитываются при определении среднедушевого размера дохода семьи. Поэтому не важно, в какой последовательности были оформлены пособия или льготы.
Например, семья состоит из двух родителей и одного ребенка 5 лет. Среднедушевой доход составляет 10 500 рублей. Размер регионального прожиточного минимума – 11 000 рублей. Мать оформила пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, размер которого составляет 5 500 рублей в месяц. Не смотря на то, что вместе с пособием от 3 до 7 лет среднедушевой доход превысил минимальный региональный прожиточный минимум, мать имеет право оформить длительное пособия на ребенка, так как размер пособия от 3 до 7 лет не включается в перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
Также мама имеет право оформить льготу на оплату детского сада в размере 50% от размера родительской платы за месяц.
Государство не занимается предоставлением финансовой поддержки по умолчанию. Независимо от ее вида граждане должны самостоятельно прийти в соответствующую структуру соцзащиты с заявлением о ее назначении. Для этого следует выбрать ближайшее к месту постоянной регистрации отделение СЗН. Дата визита согласовывается заранее по телефону, таким же образом возможно получить предварительную консультацию и ответы на вопросы о том, можно ли претендовать на материальную помощь от соцзащиты в 2020 году, как получить ее и оформить в кратчайшие сроки. С этой же целью можно обратиться на специально созданную горячую линию Минздравсоцразвития России.
В России существует еще один вид материальной помощи, который станет доступным с 2021 года. Это социальный контракт. Суть проекта в заключении соглашения между малоимущей семьей или гражданином с одной стороны и региональным центром соцзащиты населения с другой. Согласно условиям контракта, государство предоставляет безвозмездную денежную или натуральную помощь, а граждане берут на себя обязанности по улучшению материального состояния семьи.
Главное условие договора – создать нуждающимся условия для преодоления бедности. В рамках соглашений государство будет помогать в поиске работы, открытии ИП, предоставлении возможности для организации подсобного хозяйства, направлении человека на обучение или переобучение и т.д. На эти цели правительство выделило 7 млрд. р., а региональные центры соцзащиты уже начали принимать обращения граждан для оформления социальных контрактов.
Уже неоднократно органы социальной защиты акцентировали внимание на широких возможностях, предоставляемых государством для оказания материальной помощи незащищенным слоям населения. Такие люди есть в любой стране, и Российская Федерация – не исключение из правила. Существует достаточно много программ поддержки, предусмотренных федеральной властью – ежемесячные пособия, льготы, выплаты на детей и единовременные суммы на удовлетворение самых насущных нужд. В период пандемии Президент распорядился автоматически продлевать льготы и выплаты, если таковые были оформлены до наступления кризисной ситуации с эпидемией, чтобы избавить многодетные семьи, инвалидов и пожилых граждан от хождения по бюрократическим инстанциям, рискуя заразиться опасной инфекцией.
Однако помимо таких мер поддержки социально незащищенных категорий россиян есть и другие – например, региональные пособия, о которых гораздо меньше информации, а также адресная помощь, рассчитывать на которую могут многие, но только после подачи заявления и предоставления необходимых документов. Некоторые люди так и не прибегли к этой возможности из-за недостаточной информированности, боязни получения отказа, незнания условий, при которых она предоставляется.
Условно тех, кто может рассчитывать на получение социальной помощи, можно разделить на три группы:
- Семьи с детьми – молодые, воспитывающие детей самостоятельно без поддержки второго родителя малыша, полноценная пара, студенты с малышами, у которых доход даже ниже прожиточного минимума, многодетные семьи – все это категории малоимущих граждан, среднедушевой доход которых не соответствует стандартным социальным нормативам, принятым в каждом субъекте РФ.
- Малообеспеченные – сюда, кроме родителей, зарабатывающих недостаточно из-за обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, относятся и пенсионеры. Здесь отмечается наличие стабильного дохода, который вроде бы позволяет существовать в относительно стабильной ситуации, но тем не менее оказывается недостаточным, как только возникают непредвиденные обстоятельства.
- Россияне среднего класса, у которых сложилась неблагоприятная жизненная ситуация, тоже могут рассчитывать на адресную помощь, при условии, что у их есть документальное тому подтверждение. Их недостаточная информированность легко объяснима отсутствием ранее таких неблагоприятных обстоятельств, но право на получение выплаты (единовременной или регулярной) у них тоже имеется. Например, в случае смерти членов семьи, увольнения единственного кормильца семьи, рождения у малоимущей пары троих детей одновременно, пожара, ограбления, техногенной катастрофы или катаклизма природного характера.
Минздравсоцразвития Российской Федерации открыл горячую линию, на которую можно бесплатно обратиться при необходимости. Можно узнать не только о порядке и месте предоставления разовой помощи, но и о требованиях, которые предъявляются к претендентам на пособие.
Важно! Существует также такое понятие как социальный контракт. Согласно данной программе соцподдержки, член малоимущей семьи имеет возможность заключения договора с органами социальной защиты населения. По условиям контракта, органы СЗН предоставляют заявителю определенную сумму средств (обычно не более 50 тысяч рублей) в обмен на письменное обещание направить средства на улучшение благосостояния семьи. Это может быть открытие индивидуального предприятия, организация личного подсобного хозяйства, покупка техники для фермерства и т.д. За выполнением данного обещания органы СЗН следят – необходимо отчитаться и предъявить подтверждающие документы, иначе выданную сумму придется вернуть – добровольно или в судебном порядке с процентами.
В обычном порядке граждане России могут рассчитывать на получение социальной помощи в различных формах. Самые распространенные из их:
- Денежная, предполагающая выдачу денежных средств в органах социальной защиты населения путем их перечисления на банковский счет заявителя, но к адресной помощи чаще всего относят единовременные пособия или ежемесячные выплаты, предоставляемые на протяжении недлительного периода времени. Также это могут быть пособия сезонного характера, например, субсидии на покупку школьной формы детям к 1 сентября или на приобретение канцелярских принадлежностей к началу учебного года. “Сезонная” помощь будет предоставлена независимо от получения предусмотренных статусом семьи (по критерию многодетности или малообеспеченности) ежемесячных пособий, но рассчитывать на ее получение можно не чаще одного раза в год. Обычно за пособием обращаются в том случае, если возникла необходимость лечения или срочного ремонта в помещениях аварийного состояния, организации похорон. Размер выплаты зависит от нескольких критериев, но, в основном, определяется прожиточным минимумом в регионе проживания. На относительно большие суммы можно рассчитывать только в столичном регионе или в районах Крайнего Севера, в первом случае из-за солидного регионального бюджета, а во втором – из-за действующих в субъекте РФ добавочных коэффициентов.
- Вещевая – выдача товаров первой необходимости, вещей, обуви, продуктов питания, готового обеда, памперсов в специальных центрах малоимущим категориям населения. Данный вид поддержки тоже предполагает ограниченное количество обращений за ней.
Адресная помощь может предоставляться ветеранам ВОВ, участникам Великой Отечественной Войны. Но обычно это суммы, выделяемые к конкретным датам (празднику Великой Победы, например) или на определенные нужды – мебель, бытовую технику, продукты. Вариабельность таких мер поддержки обусловлена разными источниками финансирования – она может выделяться федеральными органами, местным самоуправлением, из благотворительных фондов и даже от частных лиц.
Кроме звонка на горячую линию Минздравсоцразвития, есть и другие способы получения информации об интересующем виде материальной помощи со стороны федеральных или региональных властей. Субъект РФ имеет опосредованное отношение к адресной помощи (выделяет средства) и не выдает ее по умолчанию по той причине, что бюджет каждого региона строго ограничен. Поэтому от человека непременно требуется заявление. Но и его написание, и даже получение информации может происходить только в органах социальной защиты населения. Пожертвования благотворительных фондов и частные пожертвования могут тоже распределяться по спискам, существующим в СЗН. Это же касается и вещевых раздач. Другими словами, если произошла безвыходная ситуация, требующая сторонних денежных вливаний, первым делом необходимо обратиться в органы соцзащиты.
Поэтому оптимальный вариант – записаться по телефону и в назначенное время прийти по адресу ближайшего отделения СЗН. В настоящий момент организация приема населения находится на высоком уровне и осуществляется с применением новейших информационных технологий, так что поход туда обычно не отнимает много времени. А еще удобнее обратиться в Многофункциональный центр – здесь и запись, и талоны, и электронная очередь, и прием за 10-15 минут, и помощь в оформлении документов. А сроки оказания федеральных, региональных и муниципальных услуг не будут отличаться от сроков, которые установлены законом на рассмотрение заявлений непосредственно социальными учреждениями.
Список документов может быть различным, но, хотя и говорится о возможности предварительной консультации по телефону, в большинстве случаев она сводится к выяснению существования самой возможности получения выплаты, а уже перечень документов составляется на месте, с учетом существующих обстоятельств.
В таблице приведены только некоторые варианты, ориентированные на отдельные виды помощи (в любом случае, понадобится справка о составе семьи из паспортного стола, чтобы доказать, что проживающие совместно с заявителем члены семьи не могут оказать материальной поддержки, а также паспорт со штампом о регистрации в данном регионе, поскольку адресная помощь выделяется из средств регионального бюджета и только жителям данного субъекта РФ):
| Список обязательных бумаг | На ребенка (детей) | Инвалиду | Чрезвычайные обстоятельства | Ветерану |
| Удостоверение личности заявителя | Детские свидетельства о рождении | Удостоверение, справка из бюро медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности | Свидетельство о смерти члена семьи | Удостоверение ветерана (труда, воинской службы, ВОВ и т.д.) |
| Банковские реквизиты для перечисления | Документы на усыновление или опеку (если дети не кровные) | Информация о доходах (пенсии, пособиях, зарплате и др.) | Врачебные рецепты и чеки об оплате лекарств медуслуг, направление на срочную операцию и т.д. | Свидетельства о награждении знаками отличия |
| Заполненное заявление (может быть составлено на месте после консультации со специалистом) | Паспорта совершеннолетних, справки об обучении в школе, училище, ВУЗе, ССУЗе, колледже | Справка с места жительства (о составе семьи) | Акт об аварийном состоянии жилья (на ремонт) | Справка о доходах |
Это далеко не полный список, есть случаи, в которых органы соцзащиты просят предоставить дополнительные справки, необходимые для получения адресных выплат. Многое зависит от формы, в которой будет выдаваться помощь (это может быть субсидия или единоразовая компенсация – в первом случае сперва выдаются денежные средства на определенную покупку, а затем получатель выплаты приносит в органы СЗН подтверждающие целевую покупку документы, во втором случае сначала заявитель оплачивает покупку в полном объеме, а затем получает частичную или полную компенсацию).
Возможно, кроме федеральных форм выплат (как, например, детских выплат при коронавирусе), есть и региональные меры поддержки, которые окажутся весьма кстати, хотя и могут быть и менее существенного размера.
Как и в любом другом случае, заявитель может не получить денежные средства, но это происходит только в предусмотренных законом случаях, а именно:
- при указании заведомо недостоверных сведений с целью получения денег (все они проверяются в рамках межведомственного взаимодействия, и дезинформация непременно обнаруживается);
- при использовании поддельных документов и фиктивных справок;
- при представлении искаженных сведений о доходах или составе семьи;
- при утаивании объектов недвижимого или движимого имущества, находящегося в собственности заявителя, которые можно было бы продать, чтобы раздобыть срочно понадобившиеся деньги;
- при получении сотрудниками СЗН сведений о крупных приобретениях заявителя, сделанных перед обращением за помощью.
В получении адресной помощи может быть отказано здоровому человеку, у которого нет причин для отказа от трудоустройства – ни медицинских противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, ни иных объективных причин. Логично предположить, что этот гражданин все же работает, но его доходы не фиксируются официально. Это вероятный вариант, если человек не состоит на учете в службе занятости населения.
За каждым гражданином России сохраняется законное право оспорить вынесенное решение в судебной инстанции, но спор в его пользу будет решен только в том случае, если отказ вынесен с нарушением положений действующего законодательства.
Рассмотрение заявления может длиться 10 дней с момента подачи заявления. Однако есть случаи, когда законом предусмотрена необходимость проведения дополнительной проверки, и тогда на получение ответа понадобится месяц или больше.
Ошибка: Человек не обращается за адресной помощью в полной уверенности, что у него нет шансов на ее получение, или потому, что ему далеко добираться до органов соцзащиты. При этом он уверен, что другого способа получения необходимой информации не имеется. На самом деле, он может обратиться по телефону на горячую линию Минздравсоцразвития РФ, созданную специально для этой цели, или обратиться с интересующими вопросами в МФЦ, и не обязательно по месту постоянного проживания. Информацию о местных программах соцподдержки можно получить на сайте городской администрации. Недавно в России был создан сайт (ЕГИССО), на котором размещена вся информация о региональных мерах социальной поддержки.
Ошибка: Документы за недееспособного человека или ребенка может подавать только его полномочный представитель. У него должна быть доверенность, составленная по форме и заверенная у нотариуса (если речь идет о пожилом человеке или взрослом инвалиде). Для детской помощи родителям нужны дополнительные подтверждающие бумаги, если это опекун или попечитель.
Ошибка: Для получения адресной помощи нужен определенный социальный статус и уровень доходов. Однако в некоторых случаях на нее могут рассчитывать и люди, у которых случились непредвиденные и печальные обстоятельства. Обращение за консультацией поможет определить существующую возможность и получить небольшую сумму.
Вопрос: Чем отличается разовая, адресная, социальная помощь? Это разные понятия?
Ответ: Существует несколько видов выплат для разных категорий населения, или тяжелых ситуаций, в которых может оказаться человек. Однако в употребляемой терминологии нет существенной смысловой разницы. То, что помощь характеризуется разными определениями, на практике не служит основанием для дифференциации по документам или размеру. Работники социальной службы решают по ситуации, какая из видов поддержки может оформляться в каждом конкретном случае. Адресная – это значит, что размер и требования подходят для конкретного заявителя. Разовая – единовременная выплата к определенному случаю, а социальная – рассчитанная на группу лиц, нуждающихся в помощи.
Вопрос: Есть ли какие-то ограничения, квоты на количество людей, которые могут рассчитывать на адресную помощь внутри региона?
Ответ: Нынешняя экономическая ситуация относится к тяжелым и особенно часто сказывается именно на тех, кто из-за маленькой величины заработка не может делать сбережений. Невозможно точно спрогнозировать собственную болезнь, смерть близкого человека и тем более пожар и ограбление. Средства выделяются по мере необходимости, и если все соответствует требованиям к оформлению, то нет оснований для отказа.
Субсидирование оплаты по коммунальным услугам, целевая поддержка и компенсация за обучение в дошкольных учреждениях — не исчерпывающий перечень, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с одним и более ребенком. За минувшие два года государство значительно увеличило список субсидий и разного рода льгот, предоставляемых этим гражданам.
Малоимущие жители столицы, где стоимость услуг и товаров традиционно выше, чем в среднем по стране, могут рассчитывать на получение более внушительной денежной помощи. Вот какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году в Москве: помимо предусмотренных законом льгот и денежных дотаций, есть региональная помощь ребенку до 18 лет. Ее размер определяется с учетом имущественного обеспечения и прожиточного минимума.
Общие условия оформления и выплаты пособий:
- доступно только для малоимущих (со средним доходом на душу населения ниже регионального ПМ);
- положено на каждого ребенка — родного, усыновленного или приемного в возрасте до 16 лет (или до 18 лет, если он обучается на дневном отделении);
- средства выделяются из регионального бюджета;
- обычно размер пособия подвергается ежегодной индексации, согласно действующим в регионе законам.
При рассмотрении вопроса о том, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с 3 или 4 детьми, стоит подчеркнуть, что в регионах с недостаточной рождаемостью (менее 13,3 новорожденных на 1 000 человек за последние три года) малообеспеченные многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, которая определяется согласно указу президента. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для улучшения демографии в стране:
- Пособие выплачивается на каждого ребенка в многодетной семье, с третьего по счету малыша в возрасте до 3 лет.
- Предоставляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство.
- Размер пособия соответствует местному прожиточному минимуму.
Во многих регионах были введены выплаты малообеспеченным семьям для того, чтобы родители могли собрать детей в школу. Этот тип помощи регулируется на региональном уровне местным законодательством. Примеры выплат по регионам:
- В Дагестане многодетным семьям выплачивается 2 000 рублей.
- В Волгоградской области студент из многодетной семьи имеет право на годовое пособие в размере 1 140 рублей.
- В Брянской области до 1 сентября на каждого школьника из многодетной семьи выплачивается 5 000 рублей.
- В Краснодарском крае — 3 500 руб.
Итак, мы разобрались, какие выплаты положены малоимущим семьям в 2021 году с двумя и более детьми. Но государство не только разработало меры материальной помощи малоимущим гражданам РФ. Оно предлагает комплексную социальную помощь, в том числе:
- обеспечение бесплатными лекарственными средствами детей в возрасте до 3-х лет;
- право на бесплатную юридическую консультацию в письменной или устной форме;
- льготная ипотечная ставка;
- особое место в списке ожидающих квартиру от государства;
- предоставление льгот по коммунальным платежам;
- выдача земельного участка на бесплатной основе;
- более ранний, чем у коллег, выход на пенсию;
- бесплатный транспорт для отдельных членов семьи;
- налоговые льготы (разнообразные типы вычетов);
- преимущества на работе (дополнительные выходные дни, возможность выбора удобного времени для отдыха и т. д.);
- возможность бесплатной поездки в летний лагерь;
- бесплатная парковка;
- выдача бесплатного топлива для отопления жилища и одежды.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Российским гражданам, которые намереваются отправиться в социальную службу, чтобы их зачислили к малоимущим семьям, желательно самостоятельно подсчитать свой среднедушевой доход. Для этого суммируются доходы каждого члена семьи за последние 3 месяца. Что входит в доход кроме официальной заработной платы:
- пенсия;
- уже назначенная денежная помощь;
- прибыль от имущества, к примеру, если семья сдает в аренду свободную квартиру;
- прибыль, выраженная в натуральной форме – овощи и фрукты, выращенные на собственном приусадебном участке, птица и другие продукты животноводства.
Совокупная сумма делится сначала на 3 месяца, а потом на число граждан, входящих в состав семьи. После этого следует уточнить прожиточный минимум, обозначенный по региону России, где проживают лица. Дело в том, что одни области считаются более привлекательными для инвестирования и проживания людей, а из других, наоборот, уезжает население, что, безусловно, отражается на заработных платах и стоимости основных продуктов. Вот почему уровень прожиточного минимума в разных регионах разительно отличается.
В большинстве случаев государственная поддержка малоимущим семьям представлена в виде ежемесячно выплачиваемых денежных пособий. Иногда она носит единоразовый характер и называется стипендией, может также выдаваться на покупку продуктов питания (адресная помощь) или быть описана льготами при приобретении лекарственных препаратов.
Помощь распределяется на 2-х уровнях – региональном и федеральном. Величина региональной субсидии зависит от области, где проживают нуждающиеся. В 2021 году помощь малоимущим семьям предоставляется в таких вариантах:
- Налоговыми льготами. Налогами не облагаются пособия и дотации, выделенные семье.
- Субсидии на оплату коммунальных платежей. Даже если малоимущая семья не имеет жилой собственности, а всего лишь снимает квартиру на основании зарегистрированного договора, ей все равно положена жилищная субсидия.
- Адресная социальная помощь. Состоит из выдачи наличных или перечислении на банковскую карту денег на топливо, питание, одежду, обувь, канцелярские принадлежности для школьника, школьную форму, лечение медикаментами в соответствии с рецептом, составленным компетентным доктором.
- Детям, которые воспитываются в малоимущей семье, в 2021 году открыты двери во множество ВУЗов и учебных заведений, где можно получить среднее и высшее образование. Причем участвовать в общем конкурсе абитуриентов нет необходимости, но обязательно соблюдение некоторых правил и условий:
- в семье отсутствует один из родителей, к тому же оставшийся кормилец имеет инвалидности;
- когда школьник проходил ЕГЭ, его результаты были приближены хотя бы к минимальному уровню знаний, вследствие чего можно сказать, что он набрал так называемый проходной балл испытания;
- ребенок еще не достиг возраста 20 лет.
В законе не заявлено фиксированной суммы государственной помощи малоимущим семьям в 2021 году, определяющим фактором является размер среднего дохода семьи:
- если он меньше прожиточного минимума на половину, каждому члену семьи полагается помощь в 150 рублей ежемесячно;
- одноразовая помощь, которая выдается малоимущим семьям, составляет 1500 рублей;
- дополнительно к этому несовершеннолетним детям положена помощь 450 рублей, которая выдается каждый месяц;
- если студент поступил в ВУЗ или колледж и уже оформил государственную помощь, после наступления 20 лет пособие продлевается для получения вплоть до 23-летнего возраста.
- Если материальное положение слишком тяжелое, работники социальной организации вправе оформить малоимущим семьям добавочную помощь 1 000 рублей.
Многих интересует вопрос: отменяет ли пособие малоимущим гражданам другие виды денежных выплат? Нет, не отменяет.
Адресная помощь покрывает самые необходимые нужды человека, без удовлетворения которых нельзя обойтись. Адресные выплаты также распределяются среди семей, нуждающихся по воле случая или в силу экстренных обстоятельств в поддержке. Единой суммы адресной помощи в 2021 году не существует. Ее назначает комиссия, состоящая из сотрудников социальной службы, которая принимает и выносит решение в стенах муниципалитета.
Заявителю нужно иметь при себе следующий пакет документов:
- заявку, написанную вручную, где идет речь об адресной социальной помощи;
- выписку о составе семьи, проживающей по адресу регистрации российских граждан;
- паспорта взрослых, удостоверения о рождении детей возрастом до 14 лет;
- документы, где указан факт регистрации брака и наоборот его расторжения;
- ИНН и СНИЛС нуждающихся;
- Сберегательная книжка или банковская карточка, принадлежащая заявителю;
- официальные бумаги, где объясняются уважительные причины или обстоятельства, которые стали причиной того, что семья вынуждена просить поддержки от государства;
- выписки, в тексте которых представлены суммы по доходам каждого члена семьи;
- если есть дополнительные доходы, ранее незаявленные, составляется декларация, куда вписываются абсолютно все источники прибыли;
- обязательно нужно приложить заявления от остальных граждан, проживающих вместе с заявителем о том, что они согласны с использованием и обработкой их персональных сведений.
Если больной член семьи нуждается в средствах на покупку лекарств, требуется заверенный доктором рецепт. При зубопротезировании понадобятся амбулаторная карта и назначение стоматолога. Выдача денег на закупку топлива предполагает наличие домовой книги в оригинале и ее ксерокопии, можно предъявить технический паспорт на обслуживание транспортного средства, которым владеет нуждающийся или, как вариант, арендовать.
- при постановке на учет в гинекологии до достижения 12 недели беременности. Размер финансовой помощи составляет 613 рублей;
- беременные жены призывников. Ввиду отсутствия дохода в семье из-за невозможности самостоятельно зарабатывать в положении и нахождении мужа в условиях, когда он не может обеспечивать семью, государством предусмотрена существенная помощь в размере 26 721 рублей;
- при рождении ребенка (или его усыновлении). Данное пособие могут получить и семьи с достаточным доходом. Сумма выплаты составляет 16 350 рублей.
В отдельных ситуациях величина материальной поддержки может быть увеличена за счет бюджетного софинансирования.
Единовременная выплата полагается для компенсации затрат, связанных со сбором ребенка в первый класс. Получить ее можно исключительно до начала учебного года.
Суть поддержки касается частичного погашения ставки по ипотечному кредитованию – государством оплачивается все процентные начисления свыше 6%.
Для ее получения в продолжающейся перспективе придется ежегодно подавать запрос в государственные ведомства.
Какие выплаты для малоимущих в 2021 году
Учащиеся высших и средних учебных заведений вправе рассчитывать на социальную стипендию. Ее сумма определяется с учетом уровня образовательного учреждения.
Студентам ВУЗов полагаются выплаты в размере 2 тысяч рублей, ССУЗов – в размере 730 рублей.
Важно: в 2021 году для получения социальной стипендии изначально необходимо оформить государственную соцпомощь.
Жители Москвы, где стоимость услуг и товаров по традиции выше среднестатистических по России, могут рассчитывать на получение повышенного размера денежной помощи, которая насчитывается малоимущим семьям. В столице в 2021 году, кроме положенных законодательством льгот и выплат, еще предусмотрена региональная помощь ребенку, не достигшему совершеннолетия. Размер ее определяют исходя из имущественного обеспечения и прожиточного минимума.
Пособия малоимущим будут предоставлены и в других регионах, а не только в Москве и области. Сегодня размер выплат зависит от установленного прожиточного минимума в конкретном регионе.
Помимо этого, представители Министерства труда и социальной политики РФ заявили, что наряду с увеличением выплат в регионе они прорабатывают подходы по более эффективному предоставлению помощи на основе имеющегося регионального опыта.
Чтобы официально получить статус малоимущих, необходимо обратиться в Центр социальной поддержки населения по месту жительства либо в региональный отдел субсидий. Не обязательно подавать документы физически, разрешено оформить заявление дистанционно, через портал Госуслуг или Многофункциональный центр
Если первый или второй ребёнок родился в период между 2018 и 2022 г.г. в семье, где среднедушевой доход меньше 1,5 прожиточных минимума, то семье полагаются ежемесячные начисления в объеме, равном одному МРОТ на человека. На первенца деньги перечисляются из федерального бюджета, а на второго и всех последующих — из средств материнского капитала. Выплачивают средства каждый месяц до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.
Формула расчёта дохода на 1 человека в сравнении с прожиточным минимум на 1 трудоспособного гражданина: X/3/Z, где X = трёхмесячный доход семейства, а Z = кол-во членов семьи. По состоянию на первую половину 2021 г. программа действует в 62 регионах страны.