Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Международная миграция рабочей силы 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
На сегодня трудовая миграция населения приобрела глобальный характер. Количество стран, вовлеченных в миграционный процесс, неуклонно растет. Из крупнейших центров притяжения трудовых мигрантов, неизменно популярных, можно выделить следующие:
- Североамериканский регион, в особенности США и Канада;
- Южная Америка;
- Западная Европа – Франция, Германия;
- Северная Европа – Швеция, Великобритания;
- Юго-восточная и Западная Азия.
К современным реципиентам, привлекающим мигрантов, относят и новые индустриальные страны, за сравнительно короткое время перешедшие от отсталой экономики к высокоразвитой:
- Аргентина;
- Бразилия;
- Венесуэла.
Статистика международной миграции рабочей силы за 2021 – 2021 года
Структура мигрирующей рабочей силы определяется двумя моментами:
- Наличием рабочих мест для высококвалифицированных кадров и ученых в промышленно развитых странах. Цель – стимуляция качественного миграционного потока и, как следствие, более успешный научно-технический прогресс.
- Широкими возможностями для трудоустройства мигрантов рабочих специальностей – строителей, шахтеров, автомехаников, работников сферы торговли и услуг.
В мировом масштабе миграция рабочей силы – это выгодно, поскольку позволяет людям приносить максимальную пользу на мировом рынке труда, независимо от страны рождения. Вместе с тем принимающие и экспортирующие мигрантов страны испытывают в связи с миграцией трудовых ресурсов как положительное, так и негативное влияние.
Последствия трудовой миграции для страны-реципиента:
- Плюсы:
- поступление квалифицированной рабочей силы приводит к росту производства и ускорению темпов роста экономики;
- за счет въезда квалифицированных специалистов и ученых достигается экономия на тратах, которые были бы потрачены на образование и подготовку профессионалов;
- специалисты высокой квалификации, владеющие языком принимающей страны, сразу стают налогоплательщиками, что также выгодно для государства-реципиента;
- экономия и повышение конкурентоспособности продукции за счет более дешевой иностранной рабочей силы;
- мигранты служат своеобразным амортизатором на случай возникновения безработицы, поскольку являются первыми претендентами на увольнение;
- улучшение демографической ситуации страны.
- Минусы:
- социальные конфликты;
- обострение межгосударственных проблем;
- рост преступности.
Миграция рабочей силы на сегодня достигла глобальных размеров – в ней задействовано большинство стран мира. Процесс этот обусловлен различными причинами, чаще всего связанными с внутренним социально-экономическим состоянием отдельных стран и международной экономики в целом. Приток и отток трудовых ресурсов имеют положительные и отрицательные последствия на государственном уровне. В мировом масштабе явление трудовой миграции способствует более эффективному развитию национальных экономик и укреплению межнациональных связей.
Статистика миграции в Канаде отмечает, что сюда ежегодно уезжает 300–700 российских граждан. Благодаря политике, которую проводит правительство в отношении иностранцев, здесь легче устроиться на работу и адаптироваться в новых условиях.
Статистика миграции во Франции прогнозирует прирост в 2021 году на 67 тыс. человек. Преимущественно это выходцы из Северной Африки. Около 1/3 из них живет на социальное пособие и находится за чертой бедности.
- повешение роста экономики в связи с заполнением пробелов в недостатке рабочей силы;
- спрос иностранных граждан на различные товары и услуги стимулирует развитие инфраструктуры, а также создание дополнительных рабочих мест;
- выезд населения из страны также может принести доход в экономику такого государства в виде перечисленных мигрантам накоплений своим родственникам, которые сохранили прежнее место проживания;
- в связи с тем, что приезжие работники с низкой квалификацией занимаются малопривлекательным для местных жителей трудом, увеличивается уровень жизни населения, развиваются такие направления, как сфера услуг, строительство, с/х;
- рост конкурентоспособности выпускаемой принимающей страной продукции за счет низкооплачиваемого труда иностранных граждан;
- наполнение бюджета государства благодаря поступлениям от налогов, взысканных с мигрантов.
Основные тенденции современной миграции рабочей силы
Согласно данным пресс-службы МВД РФ, с начала 2021 года с территории страны было выдворено практически одиннадцать тысяч иностранцев.
Наряду с этим, согласно статистике, за первый квартал указанного года в Россию, в целях трудоустройства, въехало около полутора миллионов мигрантов.
Упомянутые данные, в сравнении с аналогичным периодом, говорят о спаде притока трудоспособных иностранных граждан на 6,2 процента.
Кроме того, миграционный поток в РФ значительно упал по сравнению с 2021 годом, а именно на двадцать процентов. Так, за последние два года количество украинских граждан, желающих посетить Россию, уменьшилось в два с половиной раза. В то же время трудовая миграция в РФ из стран Средней Азии, наоборот, стремительно идет вверх.
По определению Международной организации по миграции (МОМ), мигрантом является любое лицо, которое перемещается или уже переместилось через международную границу или внутри государства и покинуло место своего обычного жительства независимо от (1) юридического статуса лица; (2) добровольного или недобровольного характера перемещения; (3) причин перемещения; или (4) продолжительности пребывания.
Главы государств и высокие представители единогласно одобрили важнейший итоговый документ — Нью-Йоркскую декларацию о беженцах и мигрантах, в которой выражается политическая воля мировых лидеров, направленная на спасение жизней, защиту прав человека и справедливое распределение ответственности на глобальном уровне.
Международная организация по миграции была основана в 1951 году в качестве межправительственной организации. В своей деятельности МОМ придерживается принципа, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция должна приносить пользу и мигрантам, и принимающему их обществу.
МОМ совместно со своими партнерами осуществляет деятельность, направленную на оказание помощи в решении оперативных задач в области миграции; разъяснение проблем, связанных с миграцией; поддержку социального и экономического развития через миграцию; всемерное содействие подлинному соблюдению человеческого достоинства мигрантов и заботу об их благополучии. В 2021 году было заключено Соглашение о взаимоотношениях между Организацией Объединенных Наций и Международной организацией по миграции (A/70/976). Так МОМ стала одним из специализированных учреждений ООН.
Основные направления международной миграции рабочей силы расположены между развивающимися странами-экспортерами трудовых ресурсов и развитыми. Традиционные центры притяжения мигрантов – это, как и прежде, экономически сильные страны, такие, как США, Канада, Австралия и Новая Зеландия.
Наиболее привлекательны экономические центры — Москва и Санкт-Петербург. Здесь постоянно есть потребность в кадровом составе различного уровня, есть возможность сделать карьеру. Кроме того, людей привлекает развитая инфраструктура регионов.
Маятниковые миграции населения – это регулярные – каждодневные либо еженедельные перемещения граждан от места их постоянной регистрации к месту осуществления трудовой деятельности при условии, что эти места расположены в различных региональных точках. Как правило, потенциальные участники маятниковых процессов – большой процент жителей мегаполисов и людей, приживающих в окрестных сельских населенных пунктах.
Установлено, что чем крупнее региональный центр и чем ярче развита в нем инфраструктура, тем выраженнее себя проявляет такое перемещение. В некоторых государствах проблема маятниковой миграции стоит настолько остро, что ее размеры сопоставимы с ежегодным переездом населения в другие страны на безвозвратной основе, а в ряде случаев даже превышают эти показатели.
Данные процессы тщательно изучаются, поскольку они оказывают огромное воздействие на формирование региональных рынков труда в России, сопоставляя их с профессиональной структурой квалификации местного населения конкретно взятого административного центра и принадлежащих ему, сельских населенных пунктов.
Мобильность Трудовой Миграции В Мире 2021
Когда транспортное средство являлось элементарной роскошью, и передвижение на довольно длительные расстояния было сопряжено с временными затратами, люди старались жить и работать в максимальной шаговой доступности.
По мере повышения уровня жизни россиян, количество владельцев собственных автомобилей увеличилось в сотни раз. Это позволило гражданам легко переезжать из деревни в город и обратно. Многие оставили шумные улицы и переместились поближе к природе, сохранив при этом свое рабочее место.
Приток сельских жителей в города не мог не сказаться на потребности в вакансиях, и этот пробел нужно было как-то заполнять. Стали открываться новые предприятия, и наши соотечественники массово пользовались возможностью работать в крупном центе за более высокую оплату своего труда.
Таким образом, базовой причиной распространения маятниковой миграции считается повышение качества жизни населения на фоне роста технического прогресса, дающего все больше благ человеческой цивилизации.
Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.
Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.
Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.
Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.
Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.
Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:
- предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
- обоснование причин миграции;
- определение срока на прохождение процедуры регистрации;
- наличие патента;
Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.
Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.
Сущность и содержание внешней трудовой миграции 2021 год
В России планируют сократить почти на 40 тысяч количество иностранцев, которые приезжают в страну по рабочей визе.
Об этом говорится в законопроекте, размещенном на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Если в 2020 году квоту предоставили более чем 144 тысячам человек, то в 2021-м эту цифру планируют уменьшить до 104 993 человек.
Квоту должны сформировать к 15 ноября. Пока проект находится на стадии обсуждения.
Сократить иностранных работников планируется в следующих сферах:
• строительство;
• выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовка, а также производство древесины;
• розничная торговля алкоголем и табачными изделиями в магазинах;
• работа сухопутного пассажирского и автомобильного грузового транспорта;
• обслуживание зданий и территорий;
• аптеки, в нестационарные торговые объекты и рынки, а также розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков;
• управление недвижимым имуществом.
Изменения коснутся только части трудовых мигрантов.
Под новые правила не подпадают иностранные работники из Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана, Армении, Азербайджана, Молдовы, Казахстана, так как данные граждане имеют право въехать на территорию РФ без визы (но при наличии трудового патента).
Ограничения также не коснутся иностранцев, занятых в горных, горно-капитальных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах.
МВД России подготовило и уже обсуждает концепцию нового федерального закона, который упростит процедуру получения российского гражданства и трудоустройства иностранцев.
С учетом поручений президента России Министерство внутренних дел совместно с федеральными органами исполнительной власти сегодня разрабатывает абсолютно новый проект федерального закона о правовом положении иностранных граждан. И там, мы предполагаем, будет очень много изменений. Изменятся режимы пребывания на территории России, упростится процедура оформления документов.
По ее словам, МВД в новом законе планирует прописать разделение миграционных режимов. Если иностранный гражданин прибывает с целью работать, он сможет просто, качественно оформить все документы. Для этого будут вводиться электронные реестры различные. Реестр работодателей, реестр работников — иностранных граждан. Мы движемся в сторону документов с электронными носителями. Даже документы, которые будут выдаваться в электронном виде. Кроме того, она отметила, что упростится большинство процедур для трудоустройства иностранцев в России, так как сейчас существует больше 30 вариантов привлечения иностранных граждан на работу.
Мы в 2020 году предполагаем отказаться от института разрешений на временное проживание, как сейчас это происходит. Такая многоступенчатость. Сначала разрешение на временное проживание надо получить, потом вид на жительство и потом подойти уже, если человек желает, к возможности получения гражданства.
Казакова уточнила, что данный проект 9 сентября прошел «нулевые чтения» в Общественной палате России. Сейчас МВД ожидает замечания и предложения к разработанной концепции. А сам проект федерального закона может появиться в 2021 году.
Это понятие подразумевает определённые формы экономических отношений, при которых некоторый процент трудоспособного населения одного государства перемещается и переселяется в иные государства в поисках работы и более комфортной жизни.
В современном мире наблюдается большая разница в развитии экономики отдельно взятых государств, межгосударственных объединений и даже регионов нашей планеты. Наиболее активная и динамичная часть трудоспособного населения из более бедной страны перемещается в более благополучную в экономическом отношении страну, где выше уровень жизни населения, существуют хорошие перспективы профессиональной самореализации.
Эмиграцией называют процесс выезда трудовых мигрантов из одного государства для работы в других странах мира. Трудовая же иммиграция является обратным процессом, при котором происходит перемещение зарубежных трудовых ресурсов в данное государство. Вышесказанное легче пояснить на примере. Россиянин, выезжающий на работу в Германию, станет для соотечественников трудовым эмигрантом. Для немцев он уже будет трудовым иммигрантом. А французы будут рассматривать его просто в роли трудового мигранта (миграция означает перемещение), поскольку их процесс его переезда из России в Германию никоим образом не касается, они наблюдают за ним со стороны.
Трудовую миграцию подразделяют на:
- внутреннюю;
- внешнюю.
Скажем несколько слов о внутренней миграции трудовых ресурсов. Например, люди покидают провинцию, где работа есть только в сельском хозяйстве, мало промышленных производств и, соответственно, нет возможности достаточного уровня заработка. Они переезжают в более или менее крупные города, где становятся внутренними трудовыми мигрантами. В качестве первого примера можно перевести забытую многими урбанизацию в Советском Союзе, которая происходила в 60-х и 70-х годах прошлого столетия. Именно в этот период население многих городов удвоилось и даже утроилось за счёт приехавших из сельской местности трудовых мигрантов.
В качестве второго примера можно привести трудовую миграцию в Китае, где наблюдается неравномерное экономическое развитие разных регионов страны. Китайские мегаполисы, преимущественно расположенные в восточной части КНР ближе к морю, притягивают к себе работников, проживающих в центре и на западе страны. Именно массовое перемещение рабочей силы внутри КНР предоставляет серьёзные трудовые ресурсы для развития промышленности.
Международная трудовая миграция означает пересечение границ другой страны в поисках работы. Примером может служить массовое трудоустройство граждан Украины в соседней Польше, где уже (только по приблизительным подсчётам) работают около свыше 3 млн украинцев.
Переехавшие на работу в другие страны рано или поздно либо становятся частью общества принявшего их государства, либо возвращаются в ту страну, из которой они уехали. В первом случае они перевозят к себе свои семьи или создают их в принявшем их государстве, где есть работа и жизнь относительно комфортна, есть перспектива профессиональной самореализации, а уровень дохода позволяет с уверенностью смотреть в день завтрашний.
Учёные считают, что первым примером описываемого процесса в современной мировой истории стало целенаправленное перемещение рабов из африканского континента на американский, вызвавшее на протяжении XVІІ-XІX вв. значительное сокращение африканского населения. Когда в Соединённых Штатах Америки запретили рабство, то это вызвало вторую крупную волну трудовой миграции, при которой трудовые ресурсы из Европы переезжали в Новый Свет. В начале прошлого столетия наблюдалось преобладание миграции рабочих, занятых на промышленном производстве. Во второй же половине XX века наибольшую активность стали проявлять разорившиеся крестьяне. Во время Второй мировой войны и после неё на мировом рынке труда образовался вакуум представителей технической интеллигенции. С наступлением 90-х крайне востребованными стали специалисты в сфере компьютерных технологий. Собственно говоря, эта тенденция актуальна и сегодня.
Также существует более детальная классификация трудовой миграции. Она учитывает сроки, на которые мигранты переезжают в другие страны (временно или постоянно), характер перемещения («челночный» или регулярный), а также степень законности и квалификационный уровень мигрантов — утечка «мозгов» или низкоквалифицированных трудовых ресурсов.
Если в конкретную страну поощряется иммиграция представителей отдельных профессии и остродефицитных специальностей, то в эту же самую страну может быть ограничен въезд для других категорий трудовых мигрантов. Во многих государствах проводится количественное квотирование, которое определяет процент и количество трудовых иммигрантов в экономике в целом и в её конкретных отраслях. Квоты рассчитываются и утверждается на правительственном уровне, как правило, накануне следующего бюджетного года. Информация о них должна публиковаться в средствах массовой информации. Подобная практика существует, например, в Соединённых Штатах Америки, в Канаде, в Австрии, в Австралии и Новой Зеландии.
Казалось бы, потенциальной трудовой мигрант полностью соответствует иммиграционной программе, но при этом переехать в страну своей «трудовой мечты» он не может. И происходит это только по одной причине — он не попал в квоту. Поэтому приходится ждать до следующего года. А вот работодатель вряд ли станет держать для него вакансию до следующего бюджетного периода. Существует общая рекомендация для трудовых мигрантов, отправляющихся в страны, в которых существуют квоты на их приём, – учитывать данный фактор и стараться попасть в квоту в первой половине года, когда она ещё далеко не исчерпана.
Ограничение притока трудовых мигрантов может происходить и в пределах определённых параметров иммиграционных программ. Например, в Канаде для участия в федеральной иммиграционной программе Federal Skilled Trades допускаются кандидаты, не имеющие профильного образования. Собственно говоря, их образование вообще никого в рамках этой программы не интересует. Но вот требованию об уверенном владении английским языком всё же необходимо соответствовать. Также важно пребывать в возрасте от 21 до 55 лет и подтвердить хорошее состояние своего здоровья.
Государственное регулирование проявляется и в установлении профессиональных и отраслевых ограничений для трудовых мигрантов в виде категорических запретов занимать определённые должности, работать в некоторых сферах экономики.
При экономическом регулировании применяется множество методов, направленных на оказание трудовым мигрантам помощи в трудоустройстве, а также предоставление льготных кредитов для тех, кого власти определённой страны хотят видеть у себя в роли работающего зарубежного специалиста. Нежелательным же трудовым мигрантам могут предоставлять выплаты при увольнении с работы при условии дальнейшего отъезда из страны.
Методом экономического регулирования можно считать и открытие транснациональными корпорациями новых предприятий в экономически развивающихся странах мира. В этом случае страны-доноры стимулируют создание в ранее депрессивных регионах новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения, социальных выплат и так далее.
Открытие какой-либо ТНК производства, скажем, в одной из стран Африки вызовет приток в это государство трудовых мигрантов из соседних африканских держав. Также при открытии предприятия потребуется специалисты, которые станут представителями среднего и высшего руководящего звена открывшегося предприятия. Как правило, они приезжают из высокоразвитых стран. Стимулом к переезду, например, из Великобритании в Нигерию может стать гораздо более высокая, чем на Туманном Альбионе, заработная плата, которая будет платиться за работу на большом удалении от родины, за риск оказаться жертвой местных преступных группировок, за проживание в стране с высокой эпидемиологической опасностью. И это тоже станет экономическим регулированием трудовой миграции.
При рассмотрении данной темы нельзя не упомянуть о нелегальной трудовой миграции. По оценкам экспертов, сегодня в западноевропейских странах находится более 4 млн иммигрантов, работающих нелегально. Ситуация в Соединённых Штатах ещё более удручающая. Власти страны оценивают количество нелегальных трудовых мигрантов в 4,7 млн человек. Нелегалы сильно рискуют, как рискуют и их работодатели, ведь нелегальная работа чревата серьёзным административным, а иногда и уголовным наказанием. Более всего в этой ситуации может пострадать работодатель. Но обе стороны идут на это, ведь найти нелегальную работу иммигранту гораздо проще, а работодатель может, в свою очередь, платить нелегалу значительно меньше, чем официально устроенному работнику хотя бы за счёт экономии на налогах. Во многих странах заключение контракта с зарубежным работником подразумевает, что он будет получать заработную плату, которая не ниже средней по определённой отрасли экономики принимающей страны. И это обязывает работодателя и её выплачивать.
Основными центрами трудовой эмиграции сегодня можно считать страны Индокитая, Индию, Шри-Ланку, Пакистан, страны Магриба, Китай, большинство латиноамериканских государств. Естественно, следует упомянуть и о республиках, образовавшихся после распада Советского Союза. Эти регионы мира поставляют сегодня наибольшее количество трудовых мигрантов на мировой рынок труда.
В качестве отдельной категории можно рассматривать жителей стран Евросоюза, недавно ставших членами этого межгосударственного формирования и ещё не успевших достигнуть среднеевропейского уровня экономического развития. Примером могут стать постсоветские прибалтийские республики, Польша, Болгария, Венгрия, некоторые балканские страны. Из них квалифицированная рабочая сила мигрирует в более экономически благополучные страны Евросоюза. Образовавшиеся же вакансии, как правило, занимаются представителями стран СНГ.
Мне тоже довелось побывать трудовым мигрантом. Сначала пришлось поработать в одной из африканских стран. В данном случае речь шла об иностранных специалистах, которые приехали в далёкое африканское государство для строительства филиала крупной компании. Естественно, все приехавшие зарубежные специалисты были хорошо простимулированы материально, ведь поездка в регион Западной Африки, где на тот момент бушевал вирус Эбола, была предприятием крайне рискованным. Я был очень удивлён, встретив в далёкой африканской стране множество русских и украинцев. Как оказалось, трудовая миграция специалистов высокого уровня квалификации (а в Африке практически любой белый человек с высшим образованием считается специалистом высокого уровня квалификации) довольно популярна среди соотечественников и их соседей по СНГ. И причина в данном случае заключается в том, что африканские государства не предъявляют никаких требований к нострификации дипломов, подтверждению уровня квалификации, профильному стажу работы и так далее. Ведь доказать свой профессиональный уровень европейскому работодателю намного сложнее. В этом я убедился, когда, покинув Африку, приехал работать в Эстонию, заключив контракт с одной из эстонских компаний. Я не буду распространяться о специфике рынка труда в этой стране, скажу лишь, что более половины соискателей работы на нём представлены выходцами из России, Украины и Беларуси. Требования при приёме на работу в Эстонии были гораздо более жёсткими, как и конкурсный отбор. И моя должность была гораздо ниже, чем в компании, в которой я работал в Африке. Но в Эстонии всё было намного легче, ведь это Европа, здесь нет эпидемий, практически отсутствует риск подвергнуться нападению дикого животного, быть укушенным малярийным комаром или змеёй, не говоря уже об отсутствии ужасной экваториальной жары.
Импортёрами же рабочей силы в современном мире являются наиболее развитые в экономическом плане государства. Об общем количестве трудовых мигрантов в современном мире можно говорить лишь приблизительно. Эксперты в сфере трудовой миграции считают, что сегодня за пределами своих родных стран находятся не менее 225 млн человек, которые трудятся в других государствах. Лидером по количеству трудовых мигрантов является Западная Европа, в которую ежегодно приезжает около 7 млн трудовых мигрантов. Ненамного отстаёт неё и Северная Америка (Соединённые Штаты и Канада), куда ежегодно мигрируют около 6,5 млн человек, которых можно смело отнести к категории переезжающих для трудоустройства. На третьем месте находятся нефтеносные страны Ближнего Востока, куда ежегодно переезжает около 3 млн трудовых мигрантов.
Роль иммигрантов в экономике многих стран очень весома. Например, во Франции треть занятых в автомобилестроении является трудовыми мигрантами, а в строительной сфере их около 45%. В Бельгии же половина всех шахтёров тоже представлена трудовыми мигрантами, в Швейцарии каждый второй строительный рабочий является приезжим.
Удельный вес зарубежных трудовых мигрантов и в общем количестве работающих в некоторых странах крайне значителен. Например, в Катаре зарубежные трудовые мигранты составляют более 96% занятых, в Кувейте эта цифра превышает 80%. Саудовская Аравия и Бахрейн могут «похвастать» 40% иностранцев, занятых в их экономиках. А лидируют не только в ближневосточном регионе, но и во всём мире Объединённые Арабские Эмираты, где 97% всей рабочей силы составляют зарубежные трудовые мигранты.
Как и каждый процесс, трудовая миграция имеет свои положительные и отрицательные стороны. К плюсам трудовой иммиграции можно отнести следующие факторы:
- страны-экспортеры трудовых ресурсов «прокачивают» часть собственных трудовых ресурсов в более развитых странах, в результате чего получают по их возвращении на родину опытных работников с высоким уровнем квалификации, что в немалой степени способствует росту их собственных экономик;
- экспорт трудовых ресурсов приносит валютный доход: фирмы-посредники платят отчисления в государственный бюджет, трудовые мигранты переводят домой заработанные деньги, привозят из-за рубежа автомобили, бытовую технику, одежду, ввозят средства производства для реализации собственных стартапов;
- в период экономического спада эмиграция рабочей силы содействует снижению напряжённости на внутренних рынках труда.
К негативным последствиям международной трудовой миграции можно отнести:
- безвозвратную потерю определённой части трудоспособного населения, которое остаётся работать в принявших его странах без намерения возвратиться на родину;
- трудовыми мигрантами, как правило, становятся наиболее активные и трудоспособные граждане страны-экспортера рабочей силы, которые могли бы своими способностями и энергией существенно помочь её экономическому развитию;
- международная трудовая миграция оказывает негативное влияние на демографическую ситуацию в странах-экспортерах, где наблюдается тенденция к росту количества разводов и уменьшению рождаемости;
- с прибытием в экономически благополучную страну зарубежной рабочей силы на её внутринациональном рынке труда начинает создаваться значительное напряжение и возрастает конкуренция, что способствует снижению уровня заработной платы в том числе для коренных жителей этого государства.
Трудовой миграцией называют переезд граждан в другой город, регион или за пределы государства с целью поиска работы с достойной заработной платой. Помимо оплаты целью может быть самореализация человека в определённой области.
Выделяют внешнюю и внутреннюю миграцию:
- В процессе внешней миграции (иммиграции и эмиграции) граждане одной страны переезжают жить в другую. Иногда иммигрантов привлекает социальная программа государства, в котором они собираются жить на пособия. Но чаще всего переезд связан с возможностью трудоустройства на высокооплачиваемую должность;
- Внутреннее мигрирование представляет собой изменение места жительства внутри своей страны: переезд из села в город или наоборот, переселение в другой регион.
Международная Миграция России 2021
Среди причин переезда трудоспособного населения выделяют экономические и неэкономические. К экономическим относятся:
- Низкая оплата труда;
- Отсутствие рабочих мест;
- Невозможность устроиться по профессии или на желаемую должность;
- Отсутствие перспектив для карьерного роста.
Большое количество трудовых мигрантов появляется после закрытия градообразующего или другого крупного предприятия регионального значения, когда сразу сотни людей оказываются без работы.
По мнению российских иммигрантов, в большой стране много возможностей, чтобы заработать и содержать семью. Массовый приток в страну неквалифицированной рабочей силы связан с возможностью дать работу дворникам, грузчикам и разнорабочим. Такие профессии оплачиваются невысоко, но даже этот доход значительно превышает уровень заработной платы на родине. Миграции также способствует отсутствие языкового барьера.
Для высококвалифицированных специалистов привлекательны российские технологии.
Среди факторов, которые заставляют россиян переезжать в другие страны, выделяют:
- Потребность в профессиональном росте. Особенно это касается жителей регионов, перед которыми стоит вопрос переезда в столицу или за границу. Также в зарубежные страны уезжают учёные, труд которых там ценится выше, чем на родине;
- Усложнившаяся политическая ситуация в связи с наложенными на Россию санкциями;
- Экологическая обстановка и невысокая продолжительность жизни. Трудоспособное население, которое уезжает по этой причине, эмигрирует в Израиль или Японию.
Помимо названных проблем существует мнение, что в европейских странах уровень безопасности и социальных гарантий выше российского, поэтому есть отток из страны и по этой причине.
Данные о количестве иностранных граждан, приезжающих в Россию для заработка, сообщает Росстат. Большое количество трудовых переселенцев устраиваются на работу нелегально. На законных основаниях работают иностранные граждане, получившие вид на жительство или временную регистрацию на срок, превышающий 9 месяцев.
Большую часть иммигрантов в РФ составляют граждане бывшего СССР.
В таблице представлены данные по количеству прибывших иностранцев в 2021 году.
Государство | Количество мигрантов, млн.чел |
Украина | 3,3 |
Казахстан | 2,5 |
Узбекистан | 1,1 |
Белоруссия | 0,76 |
Азербайджан | 0,77 |
Грузия, Армения, Таджикистан, Китай, Вьетнам, Афганистан, Турция, Южная Корея, страны ЕС и др. | 3,47 |
Общее количество иммигрантов в 2019 году — 11,9 миллионов человек. Нелегально находились на территории России половина из них. Этих людей депортируют из страны по закону.
Наиболее популярные города, в которые приезжают иностранцы в поисках работы:
- Москва;
- Санкт-Петербург;
- Новосибирск;
- Красноярск;
- Екатеринбург.
По данным статистики, на начало 2020 г за год из РФ уехали 300 тысяч человек. Большинство из них (около 250 тысяч) переселились в страны СНГ. Среди государств, не принадлежащих постсоветскому пространству, популярностью у россиян пользуется Германия, Канада и Китай. Точных цифр нет, но известно, что граждане России переезжают в страны Латинской Америки, а также Израиль и Турцию.
На первой позиции среди российских городов по количеству эмигрантов находится Омск, на втором — Москва и Московская область.
Главной проблемой иностранных граждан, приехавших трудиться в РФ, считается сложность получения регистрации по месту жительства. Владельцы сдают квартиру мигрантам, но в регистрации отказывают, так как у них нет желания разбираться с миграционным законодательством.
Часто хозяин квартиры не оформляет договор аренды, чтобы не платить налоги. Пребывание иностранного гражданина в России трактуется как нелегальное, и ему грозит депортация. В случаях же если договор заключён, дополнительные расходы ложатся на мигранта.
Другие сложности проживания и работы иностранцев в РФ:
- Расовая дискриминация;
- Низкая оплата труда;
- Небольшое количество и выбор рабочих мест;
- Проблемы с адаптацией к обществу и культуре;
- Незнание языка.
Мигранту не только требуется очень быстро оформить документы и устроиться на работу, но и научиться правилам поведения в обществе и русскому языку.
Миграционная ситуация в стране ежегодно меняется, также совершенствуется законодательство в этой сфере. Есть надежда, что будут созданы комфортные условия для труда как местного населения, так и мигрантов.
Для сравнения: население Китая выросло с 400 до 1350 млн. человек (350 процентов), Индии — с 300 до 1400 млн. (470%). Между 1988 и 2021 гг. в развивающихся странах родились более одного миллиарда сыновей, и горячие точки стали предсказуемы. Накануне талибского переворота в 1993 г. население Афганистана выросло с 14 до 22 млн.; в Ираке в 1950 г. было 5 млн. человек, а сейчас 25 млн.; начиная с 1967 г., население Западного берега реки Иордан и сектора Газа выросло с 450 тыс. до 3,3 млн., из которых 47% — молодёжь до 15 лет.
По данным социологических исследований, примерно 20% мигрантов приезжают на срок, не превышающий шести месяцев. Занятость таких мигрантов носит, как правило, сезонный характер. Более половины мигрантов рассчитывают на долгосрочное пребывание в стране, примерно треть из них рассматривают возможную перспективу постоянного жительства и натурализации в России. [10]
Распределение мигрантов по территории нашей страны идет весьма неравномерно: 50% приезжающих устраиваются работать в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Свердловской области. [9]
Трудовая миграция в Россию продолжает оставаться в значительной степени мужским занятием. По данным социологических обследований, 70% мигрантов — мужчины. В официальной статистике доля мужчин еще выше — 82,4%. Это связано, в первую очередь, с отраслевой структурой занятости трудовых мигрантов, поскольку 39% мигрантов работают в строительной отрасли. Кроме того, есть основания предполагать, что женщины далеко не полно представлены как в официальной статистике, так и в социологических исследованиях, потому что чаще остаются «невидимыми» из-за особенностей своего труда (высокая доля работающих в домохозяйствах и других неформальных секторах занятости). Поскольку сфера услуг развивается высокими темпами и сегодня дает 2/3 рабочих мест в развитых странах, можно предположить дальнейший рост женской составляющей миграции.
Средний возраст мигрантов — 32–33 года, причем более 75% из них моложе 40 лет. За последние годы трудовая миграция помолодела: повзрослевшая молодежь в странах выезда (особенно в странах Центральной Азии) все чаще идет по дороге миграции, проторенной старшим поколением.
Несмотря на молодой возраст, более половины мигрантов имеют собственную семью и детей. Более половины мигрантов являются единственными кормильцами в семье; при этом многие (35–40%) имеют трех и более иждивенцев. Только четверть респондентов не имеют семьи и иждивенцев. Именно безысходность, вплоть до прямой угрозы голода, заставляет многих мигрантов соглашаться на рабские условия труда в России. [10]
Уровень образования трудовых мигрантов:
Статистика миграции Германии утверждает, что около 1/3 основного потока беженцев приходится на эту страну. Если нынешняя ситуация сохранится, то миграционный прирост в 2021 году составит 250 тыс. человек. За счет этого увеличится общий прирост населения до 50 тыс.
Статистика трудовой миграции в мире демонстрирует изменение самой структуры – если раньше в поисках лучшей жизни родину оставляли простые люди, не имеющие квалификации, то сегодня в другие страны отбывают высококлассные специалисты, ученые. Глобальный процесс переселения, как отмечает статистика миграции в России, охватил и нашу страну.
Незаконная миграция в РФ по статистике составляет около 3,6 млн. от общего числа граждан въехавших в страну. У большинства нелегалов закончился срок действия разрешительных документов. Статистика незаконной миграции указывает на последствия нелегального въезда и нахождения на территории страны:
Если с безработицей у нас в стране все в порядке, то вот размер зарплат остается неудовлетворительным. Именно поэтому реальные доходы населения уже несколько лет подряд снижаются. Иными словами, номинально зарплаты могут расти, но из-за одновременно увеличивающихся расходов на обязательные платежи денег в распоряжении остается все меньше и меньше. В результате чего граждане вынуждены регулярно оформлять займы на карту,а также беспроцентный кредит, чтобы протянуть до очередной зарплаты.
Международная миграция рабочей силы
- безвозвратной, когда работник остается в принимающей стране на постоянной основе;
- временно-постоянной, когда с работником подписывается временный контракт на несколько лет;
- сезонной, когда работы ограничены определенным периодом от нескольких месяцев до одного года;
- маятниковая, если работник ежедневно едет на работу, а вечером возвращается обратно;
- нелегальная, когда мигрант прибывает в качестве гостя или туриста, а сам незаконно трудоустраивается.
На данный момент наблюдается, что миграция превратилась в довольно сложный и многофакторный процесс перемещения населения. Появилась такая серьезная проблема, как нелегальная миграция и проникновение на Запад с Востока организованной преступности.
Достаточно выражено резкое увеличение мигрантов в 2021 году. Страну покинуло более 350 тыс. человек. А в 2021 году выехало также более 300 тыс. человек. Из них Федеральная служба Государственной статистики зафиксировала 50 тыс. граждан, получивших новое гражданство [5].
Статистика миграции по возрасту показывает, что большую часть уехавших составляют студенты и молодые предприниматели, которых не устраивает отсутствие гарантий при ведении бизнеса. Статистика миграции высококвалифицированных кадров называет следующие причины оттока людей:
Москва, 18 сентября — «Вести.Экономика». Увеличение числа международных мигрантов в мире продолжает опережать рост населения мира и выросло до 272 млн человек, продолжая тенденцию к росту во всех регионах мира, сообщается в докладе ООН.
Германия и Саудовская Аравия принимают второе и третье места по количеству мигрантов (по 13 млн в каждой стране), за ними следуют Российская Федерация (12 млн), Великобритания (10 млн), Объединенные Арабские Эмираты (9 млн), Франция, Канада и Австралия (около 8 млн в каждой стране) и Италия (6 млн).
Доля международных мигрантов в общей численности населения значительно различается по географическим регионам, причем самые высокие показатели зарегистрированы в Океании (включая Австралию и Новую Зеландию) (21,2%) и Северной Америке (16,0%), а самые низкие — в Латинской Америке и Карибском бассейне (1,8%), Центральная и Южная Азия (1,0%) и Восточная и Юго-Восточная Азия (0,8%).
Если подсчитать общее количество мигрирующего населения, получится, что в этом процессе участвует около трех процентов всего населения земли. Процессы таких масштабов не могут не влиять на экономику отдельных стран и даже целых регионов. У миграции рабочей силы последствия имеют как положительные, так и отрицательные стороны.
Такой процесс очень часто встречается в так называемых странах «третьего мира». Немаловажную роль здесь играет различия в уровне заработных плат — работник сферы обслуживания в странах Европы будет более обеспечен, нежели в развивающихся государствах.
Для миграционной ситуации в Российской Федерации на начало 2021 года характерно увеличение количества людей , сменивших место жительства в пределах страны. К миграционно привлекательным регионам относятся Северо-Западный (Санкт-Петербург, Ленинградская область) и Южный федеральные округа. Центральный федеральный округ, в состав которого входит столица и Московский регион, стал территорией, где традиционно отмечается наиболее интенсивная внутренняя миграция в России. К субъектам Федерации, которые теряют население, относятся Сибирский, Уральский, Приволжский федеральные округа.
Что касается миграционного обмена со странами Содружества Независимых Государств, то наблюдается сокращение числа иностранных граждан, которые приехали из этих стран в Российскую Федерацию. В прошлом году мигранты в России – это преимущественно граждане бывшего Советского Союза, приехавшие из Туркменистана, Таджикистана, Азербайджана. В то же время выросло число лиц, выехавших в такие страны СНГ, как Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Республика Узбекистан.
Экономическую и социальную роль трудовой миграции для России, несмотря на распространенную в российском обывательском сознании нелюбовь к мигрантам, особенно из стран Средней Азии, трудно переоценить. В течение последней четверти века именно мигранты во многом спасали Россию от провала в демографическую яму, компенсируя естественную убыль населения. В последние два года на фоне увеличения оттока мигрантов и затяжного экономического кризиса с падением доходов населения в России вновь стала уменьшаться и рождаемость. В результате в 2021 году в России возобновилась естественная убыль населения и составила 99,7 тысячи человек. Причем она отмечалась в 60 регионах страны, тогда как увеличилась численность населения лишь в 15 регионах.
Но политические последствия сокращения миграционных потоков в Россию еще более разрушительны для амбиций российской элиты, чем экономические. Зависимость постсоветских государств от российских энергоносителей (это не касается Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и Азербайджана) и российского рынка труда оставалась основным способом давления России на эти государства. Достаточно сказать, что в 2021 году 51% внутреннего валового продукта Таджикистана был сформирован переводами трудовых мигрантов — преимущественно из России.
Трудовая миграция во время коронакризиса
- Переселенцы. В эту группу входят иностранцы, которые переезжают за рубеж на ПМЖ. Для них иностранные власти предлагают разные программы переезда, среди них есть и трудовые схемы, но чаще люди пользуются вариантом, направленным на воссоединение с родственниками.
- Низкоквалифицированные кадры. Их еще называют контрактниками. Эта группа не имеет востребованной профессии и чаще получает временную работу не по специальности, заключая сезонный контракт.
- Высококвалифицированные специалисты. Не всегда специалисты высшего уровня могут реализовать свой потенциал на родине, они мигрируют туда, где больше перспектив и возможностей самореализации. Для России утечка таких кадров стала серьезной проблемой.
- Нелегалы. Они создают больше всего проблем в мировом миграционном круговороте. Лица, незаконно пересекающие границы, готовы работать за минимальную оплату, что создает конкуренцию на рынке труда и снижает стоимость работы более квалифицированных кадров. Регулирование вопроса нелегалов сводится к ужесточению миграционного контроля и взыскания с нарушителей.
- Беженцы. Эту группу нельзя назвать полноправными трудовыми мигрантами. Люди вынуждены переехать, чтобы спасти свою жизнь. А на новой территории им приходится искать пути заработка.
Минфин все грезит, как пополнить скудеющий российский бюджет. На сей раз покусился на святое — на олигархов. Правда, лишь тех, кто давно проживает, ведет дела и, соответственно, платит налоги далеко за пределами России. Их мечтают «заманить» обратно на Родину. Прожект не просто неосуществимый, но еще и вредный!
В Ханты-Мансийске 1 июня прошло первое общероссийское совещание, собравшее представителей исполнительной власти субъектов Российской Федерации, работающих в области поддержки российских соотечественников за рубежом.
В большинстве случаев, это происходит, когда все стороны получают какую-либо выгоду. В частности, экономическое преимущество, поднятие демографического уровня государства и т.д., например, в нашем государстве существуют договоры о трудовой миграции с Германией и Финляндией.
К концу XX века новым центром притяжения трудовых ресурсов стала Западная Европа, принимающая мигрантов из развивающихся стран. Во Франции, Швейцарии, Швеции, Германии на трудоемких производствах сплошь трудились иностранцы. Сейчас «мода на Европу» постепенно проходит: рынок труда перенасыщен, а мигранты представляют серьезную проблему.
Россия входит в категорию стран, для которых миграционный процесс является характерным. Другими словами, мигранты отправляются в страну, преследуя цель устроиться на новое место работы. В соответствии со статистическими данными к числу государств, для граждан которых миграция становится естественным процессом можно отнести:
Несмотря на трудности и сложную экономическую и политическую ситуацию в мире, прогноз в данном направлении свидетельствует о том, что как приток иностранцев, так и отток российских граждан за границу будет иметь тенденцию к увеличению.
Неблагоприятная экономическая или политическая ситуация в стране заставляет ее жителей искать государства с благоприятными условиями проживания и большими возможностями. Термин миграция, означающий переселение, включает множество видов перемещения граждан, в том числе, не только в Россию, но и из страны.
Ранее после узбеков и таджиков тройку лидеров формировали киргизские граждане. Но их начиная с 2021 года потеснила Украина, которая и сегодня находится на третьем месте по числу приехавших в Россию жителей. Правда, из более миллиона прибывших украинцев только 347 272 миграционной целью указали трудоустройство.
Мировой рынок рабочей силы. Международные миграции населения.
Современные тенденции глобализации оказывают воздействие на перемещение рабочей силы. В начале двухтысячных насчитывалось более 200 миллионов человек, осуществлявших свою трудовую деятельность за пределами собственного государства. Большинство из них являются представителями стран, с нестабильной экономической ситуацией. Перераспределение трудовых ресурсов между странами является одним из закономерных процессов в становлении мирового хозяйства. Однако, подобное перемещение создает угрозу для социальной стабильности многих государств. На это влияют внутренние предрассудки относительно религии, этнической принадлежности, конкуренции за рабочие места. Важным вопросом при планировании миграционной политики становится анализ политических, социальных и экономических последствий для общества.
Как показал онлайн-опрос, подавляющее большинство присутствующих на российском рынке труда работали в минувшем году (88,8%). В этом году 8,7% из них не имели работы на протяжении всего периода с января по май. Максимальная занятость среди работавших пришлась на февраль, а пик безработицы – на апрель. Схожая картина сложилась по CATI-опросу с поправкой на то, что основным видом экономической деятельности этих мигрантов, преимущественно выходцев из Средней Азии, является торговля.
Однако процессы с занятостью мигрантов, шедшие в регионах и в столичном мегаполисе, кардинально различаются. В Москве был установлен наиболее жесткий режим самоизоляции, достаточно жесткий режим был и в Московской области, тогда как в других регионах – за немногими исключениями и, как правило, позже – менее жесткий. Как следствие, обвал мигрантского рынка труда в мегаполисе был более значительным, чем в регионах (график 1).
Апрельский обвал рынка труда миновал работников, составлявших костяк бизнеса. Работодатели, судя по всему, ориентировались на сохранение наиболее ценных сотрудников, избавляясь в первую очередь от менее опытных и менее квалифицированных. Более половины работавших в январе – мае 2020 г. (55%) составляли те, кто не терял работу в это время. Это наиболее образованные (28,9% с высшим образованием), лучше владеющие русским языком, среди них много русских (32%).
Наиболее пострадали хуже оплачиваемые, самые социально уязвимые группы мигрантов с неурегулированным правовым статусом – не имеющие никаких действительных документов на пребывание/проживание и/или занятие трудовой деятельностью в России – и неформально занятые, то есть те, чьи трудовые отношения основывались на устных соглашениях. Если среди всех опрошенных доля неформально занятых составляла 38,7% (а среди занятых в коллективах до 10 человек – более половины, 51,8%), то среди тех, кто постоянно работал на протяжении периода с января по май 2020 г., она существенно меньше – 24,2%. Меньше всего от сокращения занятости пострадали граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Украины, сложнее всего пришлось гражданам Узбекистана.
Кризис, связанный с пандемией, ожидаемо сильнее всего ударил по гостиничному и ресторанному бизнесу, где в самый тяжелый месяц, в апреле, работали только 23,3% от работавших в феврале мигрантов; персональным услугам (38,4% работавших в феврале); помощи в домашнем хозяйстве (56,4%); торговле (69,6%). Для сравнения: в строительстве в апреле работали 81%, а в мае занятость в этом секторе вышла на январский уровень (график 2).
В 2020 г. планирует работать в России подавляющее большинство опрошенных, включая учащихся, домохозяек, пенсионеров, ранее не присутствовавших на рынке труда: 78,7% точно планируют работать, еще 7,8% рассматривают такую возможность.
Подавляющее большинство работающих (78,4%) и ищущих работу (75,1%) не думают покидать Россию в ближайшие месяцы (по крайней мере до сентября-октября), лишь каждый десятый рассматривает возможность временно вернуться на родину, переждать там трудности и опять вернуться в Россию. Возможность временного возвращения на родину чаще рассматривают учащиеся, лица без определенных занятий, пенсионеры, домохозяйки.
Принявшие участие в опросе в большинстве своем интегрированы в российское общество. Они дорожат работой в России и опасаются ее потерять. У подавляющего большинства из них есть приемлемое жилье, чаще всего – съемная отдельная квартира. Неудивительно, что, отвечая на вопрос о долгосрочных миграционных планах, подавляющее большинство указывает, что намерено либо остаться в России навсегда, либо жить в ней и периодически навещать родную страну.
Введение режима самоизоляции в России и приостановка международного транспортного сообщения стали сильнейшим шоком не только для тех, кто находился в России, но и для тех, кто собирался приехать сюда весной и летом 2020 г. Именно потенциальные мигранты, которые не смогли въехать в Россию после разрыва международных транспортных связей, находились в фокусе нашего внимания во втором онлайн-опросе.
Как показали его результаты, среди тех мигрантов, кто вернулся на родину в 2020 г., преобладали строители (более 30%), работники гостиниц и общественного питания (11%), торговли и транспорта (по 8,2%). Но на родине большинство столкнулось с теми же трудностями, что и в России: из-за ограничительных мер возможности трудоустройства заметно уменьшились. Среди возвратившихся на родину мигрантов работали в начале июня только 40%.
Для большей части опрошенных перспективы улучшения материального положения так или иначе связаны с работой в России: среди респондентов, которые работали или учились в России, 54% собираются приехать в Россию на срок от 3 месяцев и более, 11,4% – на срок менее 3 месяцев. Из всех респондентов чуть более 46% намереваются выехать в Россию сразу после восстановления транспортного сообщения. В момент опроса респонденты были настроены оптимистично по отношению к получению работы в России: в общей сложности 67% респондентов уверены, что быстро найдут ее.