Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Корзина прожиточного минимума 2021 что входит». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.
Состав потребительской корзины на 2021 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет. Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2021 состав потребительской корзины останется неизменным.
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.
Прожиточный минимум с 1 января 2021 года
В 2021 году ПМ для детей — 11 303 рубля.
По указанным выше правилам, прожиточный минимум на ребенка в 2021 году при медианной зарплате в 20 000 руб. определяется следующим образом.
От медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составит 8840 руб.
Для несовершеннолетних детей ПМ определен как 97% от базового показателя, т.е. составит 8574.8 руб.
Вопрос по поводу того, что собой представляет потребительская корзина 2021 в России волнует большое количество экспертов. По поводу изменений потребительской корзины недавно говорил Михаил Шмаков – председатель ФНПР (независимые профсоюзы). Нет никаких сомнений в том, что должна быть пересмотрена корзина, потому что сейчас по словам Михаила человек тратит на продукты питания около 50 % дохода. Непродовольственные товары занимает 25 %.
И наблюдается одна тенденция, при которой более высокий уровень дохода приводит к тому, что на продукты питания тратится меньше средств. Однако увеличиваются непродовольственные траты. Если не учитывать доходы населения, то текущая потребительская корзина в России буквально будет оставлять россиян за чертой бедности.
Михаил Шмаков выступает за увеличение МРОТ до 25 000 руб. Этот факт позволит также изменить методику расчёта стоимости потребительской корзины. Естественно, все текущие финансовые вопросы очень сильно зависят от показателя инфляции, который пока не совсем выяснен относительно 2021 г., но тот факт, что подобные вопросы обсуждаются, уже сам по себе является положительным. Именно на основе последних предложений экспертов и будет строиться дальнейший прогноз.
Не во всех странах ситуация с потребительской корзиной для населения столь критична. Более того, не так давно в Италии, где огромное количество пострадавших людей от коронавируса, потребительскую корзину увеличили на 1 %. В неё даже входят товары по уходу за отделом и домом.
Для сравнения стоит сказать ещё и о том, что корзина продовольствия в США состоит из 350 позиций.
Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.
Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.
- Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
- Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
- Оплата счетов за коммунальные услуги.
- Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.
Состав потребительской корзины на 2021 год
Федеральный прожиточный минимум
На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.
Новый подход, который планируется внедрить с 2021 г., близок к тому, что используется в Европе. Там прожиточный минимум определяется как доля в 40-60% от так называемого медианного дохода в стране. В законопроекте о реформе расчета ПМ, с которым ознакомился «АиФ», предлагается на ближайшие 5 лет установить это соотношение в 44,2%. Таким образом, в следующем году в среднем по России ПМ составит 11 653 руб., увеличившись на 412 руб., а в 2025 г. с учетом роста медианного дохода, который прогнозируют эксперты, он может достичь 16 267 руб. Это более высокий рост, чем обеспечила бы ныне действующая методика.
До сих пор местный ПМ определяется на основе стоимости потребительской корзины в регионе. Однако, не обладая достаточными финансовыми ресурсами для расширения круга получателей пособий и льгот, регионы его нередко занижали, выбирая минимальные цены. По оценке, которую Минтруд провел, когда готовил новую методику, это происходит как минимум в 50 субъектах РФ. Причем занижение ПМ по сравнению с научно обоснованными нормами потребления достигает 27%.
Новый подход обяжет регионы ориентироваться на единые национальные стандарты. Чтобы учесть местные географические, климатические и ценовые особенности, для каждой республики и области будет разработан коэффициент, повышающий или понижающий региональный ПМ по сравнению с общероссийским.
ПМ для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя, для детей — 97%, для пенсионеров — 86%.
Например, в 2021 г. общероссийский прожиточный минимум человека в активном рабочем возрасте составит 12 702 руб., ребенка — 11 303 руб., пенсионера — 10 022 руб.
От темпов развития российской экономики. «Законопроект предполагает, что соотношения медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будут пересматриваться не реже чем раз в 5 лет, — говорит заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. — Но если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти и раньше».
Пока же реформа стартует в ситуации, когда из-за кризиса в 2021 г. по многим направлениям планируется сокращение государственных расходов. Но повышение прожиточного минимума и МРОТ, напротив, ведущее к повышению бюджетных затрат, не откладывается. Намеченная реформа только в следующем году потребует от бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов 133,6 млрд руб. Планируется, что правительство внесет в Госдуму соответствующий законопроект уже до 28 сентября 2020 г.
Говоря словосочетание «прожиточный минимум», эксперты подразумевают определенную величину дохода граждан страны, от которой зависит материальный уровень их жизни. В законодательных документах это понятие растолковывается как стоимостное суммарное оценивание потребительских нужд, обязательных коммунальных платежей и сборов отдельных категорий населения (например, отдельно для трудоспособных граждан, пенсионеров или детей).
Экономисты в своих подсчетах разделяют прожиточный минимум на два вида:
- жизненный – основывается на жизненно важных потребностях человеческого организма (питание, одежда, здоровье);
- социальный – представляет собой затраты на духовные и социальные потребности (материальные блага для поддержания приемлемого уровня благосостояния).
В совокупности эти два вида и служат для характеристики минимальных потребностей среднестатистического россиянина, которые нужны для поддержания жизнедеятельных функций и их восстановления.
Исчисление полной стоимости потребительской корзины для установления уровня прожиточного минимума проводится по специальному алгоритму, то есть конечная цифра будет представлять собой сумму цен на продуктовые и непродовольственные товары, вместе с необходимыми услугами. Рассчитывается этот показатель на месяц: приблизительный годовой объем делят на 12 (количество месяцев в году). После этого полученное число умножают на усредненные цены утвержденных комиссией товаров и услуг. Все результаты суммируются, в результате чего получается усредненная стоимость потребительской корзины.
Так, в 2021 году в продовольственную корзину входит:
- хлебные продукты;
- овощи (картофель, бахчевые и другие овощные культуры);
- фрукты (в свежем виде);
- мясные и рыбные продукты;
- сахар и кондитерские изделия;
- молочные и кисломолочные продукты;
- яйца;
- различные виды масла;
- прочие (чай, кофе, специи).
Их вес рассчитывается на месячное потребление и разбивается отдельно по категориям населения: трудоспособные граждане, дети и люди пенсионного возраста. Так, среднее потребление в месяц хлеба и хлебных продуктов для детей составляет 76 килограммов 600 граммов, для пенсионеров – 98 килограммов 200 граммов, а для трудящихся взрослых россиян – 126 килограммов 500 граммов.
В перечень непродовольственных товаров, включенных в состав потребительской корзины, в этом году входят:
- одежда (повседневная и верхняя);
- нижнее белье;
- чулочно-носочные изделия;
- обувь;
- постельные принадлежности;
- хозяйственные товары бытового назначения;
- медикаменты и гигиенические средства первой необходимости.
Под предоставляемыми государством услугами, также входящими в потребительскую корзину и влияющими на величину прожиточного минимума граждан России, понимают оплату за:
- жилье;
- пользование коммунальными услугами (центральное отопление, водоснабжение – холодное и горячее, газоснабжение, подача электроэнергии);
- транспортные услуги;
- культурно-массовые мероприятия;
- другие виды услуг.
При этом соотношение стоимостной оценки непродовольственных товаров и предоставляемых государством услуг должно быть равным – 50 на 50.
Прожиточный минимум на сегодняшний день — это стоимость потребительской корзины, рассчитанная на основании представленных Росстатом данных о ценах на товары и услуги. В корзину входят хлеб, макаронные изделия и крупы, картофель, овощи, фрукты, сахар, мясо, рыба, молочные продукты, яйца, масло и чай. В 2020 году прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по стране равен 12 130 рублей, и к нему привязан минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
В Совете Федерации и Госдуме поддерживают инициативу, так как она может привести к росту доходов граждан. Как пояснил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по соцполитике Валерий Рязанский, Минтруд выполняет указание президента, который поручил до 31 декабря 2020 года разработать новую методику расчёта прожиточного минимума.
«Ещё в 2018 году было намерение изменить эту систему, но тогда решение не было принято», — сказал сенатор. Он отметил, что от размера прожиточного минимума и МРОТ зависят различные социальные выплаты, например, доплаты к пенсии, пособия на детей от 3 до 7 лет, ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка до 3 лет. Ряд пособий привязаны к МРОТ в процентном отношении, а другие дают только при условии низких доходов, чтобы довести их до минимального уровня. Соответственно, если вырастет минимум, то и пособия для малообеспеченных граждан могут увеличиться.
В случае изменения этих среднемедианных показателей МРОТ и прожиточный минимум будут автоматически пересчитываться
По словам Валерия Рязанского, методика Правительства предлагает учитывать при расчёте более объективные показатели экономической и социальной стабильности, в отличие от прежнего критерия — потребительской корзины. «В итоге система станет более справедливой, а подсчёты более простыми. В случае изменения этих среднемедианных показателей МРОТ и прожиточный минимум будут автоматически пересчитываться, — отметил парламентарий. — Это перспективный и чёткий подход, очень похожий на тот, который установлен в ведущих европейских государствах». Рязанский добавил, что ранее при расчёте исходя из стоимости «корзины», эта кривая могла идти вверх или вниз, исходя из цен на товары и услуги.
Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам
Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.
Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:
Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:
По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .
Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.
Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации.
Потребительская корзина на 2021 год: состав
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.
Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.
Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
- В России изменят формат одного из самых популярных ЕГЭ
- Соцсети в России обязали удалять мат
- Жители российского города массово отравились водой из-под крана
- В России оценили возможность отключения страны от глобальной сети
- Путин поставил вопрос о создании в России суда по правам человека
- Россиянам предсказали 20-градусные морозы
- Россиянам раскроют данные об аварийности многоквартирных домов
- Россиянам дали советы по защите от коллекторов
- Российский врач раскрыл порядок действий при потере обоняния из-за COVID-19
- В России выявили частоту неожиданного последствия коронавируса
Есть несколько определений, которые могут быть использованы для минимального набора требуемых вещей для потребителя.
По стандартному определению корзина потребительского типа — это специальный набор в виде примерного расчетного минимума, который необходим потребителю для жизни. Он используется при расчетах социальных норм, в частности прожиточного минимума и уровня потребления населением определенных товаров.
Все показатели потребкорзины в виде минимального варианта набора устанавливаются законодательно. Они зависят от региона, формирования цен, а также увеличения или снижения потребности населения в чем-либо. Например, для Москвы услуги ЖКХ обходятся дороже, чем для регионов.
Состав потребкорзины включает в себя несколько основных потребностей. Таблица:
| Группа товаров и услуг | Что входит |
| Продовольствие | все продукты питания |
| Непродовольственные товары | медикаменты |
| одежда и обувь | |
| средства гигиены | |
| набор вещей культурно-бытового характера (сюда также относятся учебные принадлежности) | |
| Услуги | ЖКХ , налоги |
| транспортные расходы | |
| расходы на культурные мероприятия | |
| иные типы расходов |
Важно! Продукты питания, как и различные непродовольственные варианты, имеют установленные нормы.
Разработка нового состава, а также особенностей потребкорзины будет происходить в 2021 годах. Все изменения планируется принять к марту 2021 года. Они начнут действовать с 2021 года.
В результате рассмотрения может быть принято решение увеличить стоимость корзины и расширить список услуг и непродовольственных товаров. Для формирования корзины будут осуществляться новые мероприятия, в частности установлены потребности каждой группы по регионам.
Среди запланированных изменений есть пересмотр групп лиц, которых всего три. Трудоспособная категория будет расширена. После изменений она будет включать всех лиц старше 16 лет, которые еще не достигли страховой пенсии по старости или инвалидности I и II групп.
На 2019 год потребкорзина имела установленный регламент федерального характера. Он действовал до конца 2021 года, после чего в силу вступили разработанные изменения. Это регламент устанавливает состав, стоимость и объем требуемых услуг и продуктов, которые необходимы для жизни каждому лицу в зависимости от его категории.
Для расчета корзины специалисты примерно определяют, какие продукты и в каком количестве могут потребоваться человеку на год. Состав российской корзины довольно скромен. Она действительно не позволит жить в роскоши, поскольку в ней предусмотрены только базовые продукты, да и в таком количестве, которое точно нельзя назвать чрезмерным.
Состав потребительской корзины для трудоспособного населения в 2019 году
| Наименование | Объем потребления на человека в год |
|---|---|
|
Хлебные продукты |
126,5 кг |
|
Картофель |
100,4 кг |
|
Овощи и бахчевые |
114,6 кг |
|
Фрукты |
60,0 кг |
|
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар |
23,8 кг |
|
Мясопродукты |
58,6 кг |
|
Рыбопродукты |
18,5 кг |
|
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко |
290,0 кг |
|
Яйца |
210 шт |
|
Масло растительное, маргарин |
11,0 кг |
|
Соль, чай, специи |
4,9 кг |
Все значения приведены из расчета на годовое проживание. Таким образом, если говорить о месяце, то, например, мяса по такой корзине можно себе позволить в объеме не более 5 кг. Рыба становится деликатесом, поскольку в месяц можно съесть только 1,5 кг. В плане кондитерских изделий и просто сахара тоже нужно знать меру, поскольку месячная норма потребления не должна превышает 2 кг.
Кроме продуктов питания в корзине есть и другие товары, ведь потребности человека не ограничиваются только едой. Так, в частности, в корзину включены непродовольственные товары и услуги. Правда, в законе не стали детально расписывать, что туда входит, ограничившись лишь упоминанием, что стоимость непродовольственных товаров должна быть на уровне 50% от цены продуктов питания. Аналогичное соотношение установили и в отношении услуг.
Таким образом, стоимость корзины фактически состоит их 2 равных частей. В одной из них находится еда, а во второй части расположились услуги и товары.
А теперь перейдем к вопросу, который задают миллионы граждан. Для чего в целом создается такая корзина и почему она настолько скудна?
Потребкорзина нужна для расчета другого не менее важного показателя, который многим известен, как прожиточный минимум. Сначала специалисты высчитывают, сколько человеку в год нужно еды, иных товаров и услуг, а затем переводят эти расчеты в денежные затраты, умножая полученные продукты и товары на статистику цен, которую изучают, например, в Росстате.
Динамика цен на отдельные элементы потребительской корзины, руб (Данные Росстата)
| Наименование | 2017 год | 2015 год | 2012 год | 2009 год |
|---|---|---|---|---|
|
Картофель |
22,25 |
19,91 |
16,07 |
14,03 |
|
Молоко |
53,45 |
47,61 |
33,88 |
26,75 |
|
Сахар |
36,75 |
52,14 |
31,58 |
33,02 |
|
Яйца |
54,63 |
65,02 |
43,34 |
34,16 |
|
Масло растительное |
100,16 |
107,62 |
78,51 |
58,06 |
Полученные данные становятся основой для определения прожиточного минимума. Исходя из уровня минимума власти рассчитывают зарплаты, пенсии, пособия, стипендии. Все эти выплаты не должны быть менее прожиточного минимума. Кроме того, показатель используют для того, чтобы оценивать уровень жизни населения. Показатель становится базой для расчета показателей федерального бюджета.
Если говорить про региональный уровень, то прожиточный минимум – это расчет бюджета субъекта РФ, поддержка малоимущих слоев населения, изучение уровня жизни населения.
Таким образом, можно сказать, что косвенно от потребкорзины сегодня зависят многие льготники, бюджетники, граждане, которые живут на различные государственные пособия.
В 2021 году, как ожидается, мы познакомимся с новой корзиной. О включении дополнительных позиций никто не говорит, однако, скорее всего, будут пересмотрены отдельные категории с уклоном на более здоровое питание.
Для этого специалисты хотят уменьшить в корзине долю жиров, мучного, сладкого, вместо этого добавив мяса, фруктов, овощей, молока, яиц.
Хотя, как признают эксперты, потребкорзина – это все же не инструкция к сбалансированному и полезному питанию. Это больше статистический показатель, который требуется для проведения государственных расчетов.
Например, благодаря прожиточному минимуму, который определяется на основе корзины, в стране ведется статистика числа граждан, проживающих за чертой бедности. Считается, что если доходы гражданина не дотягивают до минимума, то он находится в категории бедных. Исходя из такого подхода, в стране сегодня насчитали около 19 млн бедняков.
Эксперименты
Потребкорзина страны часто становится полем для различных экспериментов. Многие граждане пытаются на продуктовый набор корзины прожить хотя бы месяц. У некоторых получается, хотя иногда подобные опыты наносят существенный удар по здоровью.
Например, из последних громких событий можно вспомнить эксперимент саратовского депутата. Он в течение месяца питался на сумму в 3,5 тыс. рублей, что составляет продуктовую часть прожиточного минимума для пенсионеров.
Результатом опыта стала потеря веса на уровне 6 кг. Депутат рассказал, что чувствовал себя довольно плохо, на него периодически накатывала слабость, раздражение, рассеянность. Подводя итоги, можно сказать, что хотя он и прошел через испытание, однако вряд ли кому-то сможет посоветовать такой образ жизни.
Россиянам пообещали изменить потребительскую корзину с 2021 года. В ее состав могут добавить больше мяса, рыбы, молока, овощей. Решение это назрело давно, но власти решились на него только на фоне повышения пенсионного возраста и роста налогов, отмечают эксперты. При этом они опасаются, что чиновники могут сократить социальную поддержку вместе с изменением потребкорзины.
Россиянам добавят новых продуктов в потребительскую корзину. Нынешняя методология расчета действует до 31 декабря 2020 года.
Новая методология расчета должна появиться уже с 1 января 2021 года.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), кгв том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель, кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, кгв том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, кгв том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, кгв том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, кгв том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, кгв том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, шт | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, кгв том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), кгв том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |
К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят:
- медикаменты;
- одежду;
- обувь;
- средства гигиены;
- товары культурно-бытовые.
В состав услуг включают:
- все обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги, налоги;
- расходы, связанные с транспортом;
- посещение культурных мероприятий;
- иные расходы на необходимые нужды.
Определяется объем корзины для каждой группы населения в масштабах страны и по каждому региону отдельно. При этом учитываются следующие факторы:
- местные особенности в потреблении определенных видов продуктов, а также товаров непродовольственного характера и услуг;
- климатические особенности региона (нуждаемость в одежде, обуви, количество месяцев сезона отопления);
- иные национальные традиции, влияющие на потребительские запросы населения.
Для отдельно взятых субъектов страны отклонения от значений общеустановленных показателей могут существенно отличаться. Например, в г. Москве уровень потребления непродовольственных товаров превышает на 45 % от значений по стране в целом, а на услуги – на 127%.
Согласно правила, когда пересмотр корзины должен происходить не реже раза в пять лет, в 2018 году правительство должно было откорректировать нормы потребления. Однако, этот срок был перенесен на 31 декабря 2020 года, хотя медицинское сообщество уже бьет тревогу и говорит о том, что количество продуктов питания, заложенных в потребительскую корзину, является неправильным. Сегодня говорится о том, что существует явный перекос в сторону мучных продуктов и исправлять его нужно увеличением в рационе населения овощей, фруктов и мяса. Так можно будет утверждать, что он будет приближен к здоровому питанию.
Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.
Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:
Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:
- Мск — 142 рубля;
- СПБ — 161 рубль.
По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .
Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты. Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Минтруд предупредил об отказе от расчета потребительской корзины
Величина прожиточного минимума в нашей стране напрямую влияет на сумму многих социальных выплат и других величин — например, МРОТ. Государство определяет величину прожиточного минимума по довольно небезупречной методике, и можно ли прожить на эти деньги — большой вопрос. Тем не менее, мы имеем то, что имеем. Каким будет прожиточный минимум в России в 2019 году, как определяется его величина, на что она влияет.
Прожиточный минимум — это та сумма денег, которая достаточна для того, чтобы человек удовлетворял свои минимальные потребности. По крайней мере, так считает государство. Грубо говоря, прожиточный минимум — это минимальное количество денег, которое не позволит человеку умереть от голода.
То, как определяется размер ПМ в России, выглядит довольно спорно. Чиновники решили, что человеку для питания нужно покупать товары из 11 различных групп (хлеб, мясо, молоко и т.д.). Для разных групп населения (дети, трудоспособные жители и пенсионеры) определяется разное количество этих продуктов на месяц.
На основе данных Росстата о том, сколько стоят те или иные продукты в том или ином российском регионе, определяется стоимость так называемой потребительской корзины.
Потребительская корзина в последние годы — это ровно половина величины прожиточного минимума. Раньше отдельно считались расходы человека на покупку одежды, других промтоваров, а также получение услуг — от похода в парикмахерскую до оплаты счетов ЖКХ. Сейчас расходы на непродовольственные товары и получение услуг приравняли к стоимости потребительской корзины.
Таким образом, в данный момент прожиточный минимум — это стоимость двух потребительских корзин, рассчитанных по данным Росстата.
Величина прожиточного минимума на очередной год — это статистика ПМ за второй квартал года предыдущего. Во многом это связано с тем, что данные за второй квартал в любой год являются самыми свежими на момент планирования бюджета на следующий год и определения расходов на социальную политику.
Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.
на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Прожиточный минимум отвяжут от потребительской корзины
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.
| Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.)2 | Обоснование |
| Центральный федеральный округ | |||
| Белгородская область | 31 | 12 792 | Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
| Брянская область | 32 | 13 2004
В Соединённых Штатах анализом потребительского спроса занимается специальное статистическое подразделение – BLS. Организация делает так называемую выборку населения из разных социальных групп (около 12 000 человек), где каждый ведёт свой собственный дневник. В последнем отражаются покупки на определённых отрезках времени, а также траты на услуги. Гражданам за это ведение дневника платят деньги, причём немалые, поэтому сбор данных происходит достаточно активно. При этом BLS учитывает в основном статистику городских жителей, потому как большинство американцев (порядка 93%) проживает именно в городе. Похожие записи:
Для любых предложений по сайту: [email protected] | |