Положение о приемной семье 2021

1 февраля 2021 года

Болезненная привязанность ребенка к матери: возможные сложности

1 февраля 2021 года

«Поздний» ребенок: как москвичке помогли наладить отношения с сыном

1 февраля 2021 года

Как развить речь ребенка через движение. Советы специалистов Центра «Юнона»

1 февраля 2021 года

За два месяца 6,4 тысячи москвичей оформили статус многодетной семьи онлайн

29 января 2021 года

Психолог семейного центра рассказала, как вдохновлять ребенка учиться

28 января 2021 года

Выплаты приемным семьям в 2021 году повысятся на 3,7%

В соответствии с ч. 1 ст. 152 СК, это одна из форм приема детей-сирот на воспитание в семью.

К приемным родителям предъявляются практически те же требования, что и к опекунам, попечителям. То есть ими могут быть только дееспособные лица, достигшие совершеннолетия (ч. 1 ст. 146 СК), не:

• имеющие и не имевшие судимость;
• больные хроническим алкоголизмом;
• лишенные ранее родительских прав в отношении какого-либо ребенка (ч. 2 ст. 35 ГК России) и др.

Важно знать, что принятие ребенка в семью производится на основании условий соглашения, которое заключается с органами опеки (ч. 1 стат. 153.1. СК). В обязательном порядке приемным родителям выплачивается денежное вознаграждение за осуществление воспитания несовершеннолетнего (ч. 2 стат. 153.1. СК).

Денежные выплаты могут быть:

1. единовременными;
2. ежемесячными.

Сами льготы, пособия могут предоставляться:

• непосредственно приемной семье;
• или же ребенку-сироте.

Бывают следующие льготы приемным семьям:

1. федеральные;
2. региональные;
3. местные.

Ужесточение правил на усыновление детей сирот в 2021 году

Согласно ст. 16 ФЗ № 81, размеры детских пособий, порядок их индексации и выплаты, устанавливаются региональным законодательством.

Поэтому уточнять соответствующие вопросы следует в территориальных подразделениях социальной защиты населения.

Судя по аб. 5 ст. 256 ТК, отпуск по уходу за несовершеннолетним засчитывается в общий страховой стаж.

Более того, лицо, фактически осуществляющее уход, имеет право на ежемесячное пособие. Оно выплачивается до тех пор, пока ребенок-сирота, принятый на воспитание, не достигнет возраста 1,5 лет (ст. 14 ФЗ № 81).

Размер пособия зависит от нескольких факторов, в основном от того, кто именно получатель (мать, отец, опекун, приемный родитель и др.) и подлежит ли он обязательному соцстрахованию в соответствии с 255-ФЗ от 29-го декабря 2006-го года. В любом случае, для застрахованных лиц ежемесячный размер не может составлять более, чем 26152,27 рублей (по состоянию на 1-го января 2019-го года).

На основании ст. 7 ФЗ № 159 от 21-го декабря 1996-го года, детям, которые были приняты в приемную семью, предоставляется безвозмездная медицинская помощь в государственных и муниципальных больницах и поликлиниках (в том числе, и высокотехнологичная медпомощь).

Также предоставляются путевки в летние лагеря в целях лечения и оздоровления (а также оплачивается проезд туда и обратно).

СК РФ не допускает разделения братьев и сестёр по разным приёмным семьям, нарушающего права детей при определении их места проживания. Препятствием также будет наличие родственников или родителей, сохранивших за собой право заявить отказ в установлении режима приёмной семьи. Не допустят процедуру опекунства и при несогласии родных детей опекунов, поскольку при принятии решения органы опеки ориентируются на интересы детей.

Допускается проживание в приёмной семье до 8 детей; контролирующий орган принимает такое решение о максимальном количестве исходя из финансового состояния семьи и наличия соответствующей жилплощади.

Приемная семья: выплаты в 2020-2021 году

По обучению родителей проводят курсы центры подготовки при органах опеки, где с помощью тестирований определяют истинные мотивы опекунов, оценивают их социально-психологический портрет и проводят разъяснения по приёмной семье. Школа приёмных родителей – это действующее как коммерческое (реже некоммерческое) учреждение, предоставляющее комплексный подход к нюансам приёмных семей, обучающее взаимодействию с категориями детей и проводящее консультации по юридическим вопросам.

Если ребёнка берёт на воспитание приёмная семья, то отношение к ней будет более снисходительным (в сравнении со статусом опекуна).

1. Процесс оформления документов протекает гораздо проблематичнее, чем при опекунстве. Это связано с необходимостью заключения специального соглашения. Органы опеки и попечительства имеют право воспрепятствовать оформлению договора, если у них возникнут опасения по поводу того, что основная причина такого действия – это улучшение финансового положения.
2. Приёмным родителям положено ежемесячное пособие от государства.
3. Ребёнку, проживающему в приёмной семье, в отличие от варианта с опекой могут быть разрешены встречи с родственниками, в том числе и с настоящими родителями.

В 2019 г. государство обязуется назначить приёмным семьям нижеперечисленные виды преференций, материальные пособия и льготы.

1. Выплаты, равные 3 минимальным заработным платам за каждого принятого в семью ребёнка.
2. Право на выдачу жилплощади в собственность родителей.
3. Попечителям начисляется трудовой стаж за всё то время, что они ухаживали за маленьким ребёнком.
4. Приобретение продуктов питания в специализированных бюджетных магазинах.
5. Приёмная семья имеет право на начисление единовременной выплаты из областного бюджета. Размер выплат индивидуален для каждого региона РФ. Для 2019 г. сумма единовременного пособия составляет 17 479 р.
6. После окончании школьного обучения усыновлённым ребёнком семье выплатят денежную компенсацию в размере 79 500 р. Если ребёнок дополнительно проходил обучение в специальном центре, то к основной сумме добавляется ещё 20 600 р.

Сумма финансовых субсидий определена законом правительства Москвы от 2005 г. под номером 376 ПП.

Региональная помощь – это существенный вклад в бюджет приёмной семьи, тем более, если она живёт в крупном областном центре страны – в таком, как Москва.

Дети, усыновлённые московскими семьями, обладают следующими правами.

1. Ежемесячные выплаты в сумме 10 тыс. р., если приёмные родители будут систематически делать отчёты для органов опеки о потраченных средствах.
2. Единоразовая компенсация, равная 30 тыс. р. Социальные службы решают для каждой ситуации индивидуально, куда будут направлены средства – на родительский счёт либо счёт самого приёмного ребёнка.
3. За патронатного ребёнка – по 16 700 каждый месяц.
4. За сироту, имеющего инвалидность – 28 400 р.

Важно! Помимо этого, за этими семьями сохраняются все виды поддержки, осуществляемые на государственном уровне.

Важных изменений, которые бы позволили повысить выплаты и пособия патронатным семьям, где воспитываются приёмные дети, в 2018-2019 г. не запланировано. Их размер будет меняться в среднем на 4% по плановой индексации.

Большую ответственность в патронатную поддержку данной категории граждан государство возложило на регионы, поручив им оказывать всяческое взаимодействие на местах, не лишая при этом федеральных выплат и социальных льгот.

Приёмная семья — понятие, как оформить, обязанности родителей

Стоит учесть тот факт, что правительство оказывает поддержку приёмным семьям наравне с обычными. Патронатные семьи в 2018-2019 г. наделены теми же преимуществами, что и другие семьи по той причине, что заниматься воспитанием детей – это большая ответственность. Исходя из этого необходимо рассмотреть все возможности, которые предоставляют пособия для того, чтобы семьи могли принять правильное решение.

Минимальная ежемесячная выплата на 1 ребёнка равна 4 тыс. р. Данные условия будут применяться с 31 декабря 2018 г. по 31 декабря 2019 г. Невзирая на нестабильность экономического положения, на данную расходную статью государство уже запланировало бюджет, поэтому не стоит опасаться задержек по выплатам.

Важно! Также имеется информация о том, что пособия будут увеличены на 7%.

Денежных средств не всегда хватает на продукты и одежду. Поэтому для приёмных семей в 2018-2019 г. предусмотрены «натуральные» выплаты. Это позволяет обеспечить патронатные семьи всем необходимым.

При этом положены несколько вариантов льгот.

1. Ребёнку до 3 лет – бесплатные медикаменты и консультирование лучших медицинских работников России.
2. Ребёнку до 2 лет положены молочные продукты высшего качества. У маленьких деток быстро развивается опорно-двигательный аппарат, в связи с этим дефицит кальция необходимо регулярно восполнять. Для того чтобы дети росли здоровыми, им выделяются специальные молочные пайки.
3. Как и во времена СССР, приёмным детям каждый год выделяют множество путёвок в разнообразные развлекательные или оздоровительные учреждения.
4. Льготы на оплату коммунальных счетов – по законодательству семья может воспользоваться субсидией и уменьшить свои расходы за оплату ЖКХ.
5. Бесплатное питание – у детей есть возможность в течение всего учебного года получать сбалансированное и бесплатное питание.
6. При обучении в ВУЗе студенты могут рассчитывать на повышенную стипендию.

Если семья берёт под опеку ребёнка из детдома или дома малютки, то опекун может подавать заявление на приобретение сертификата на семейный капитал. Это возможно в случае, если в семье вместе с приемным ребенком будет минимум двое детей. Он не будет иметь никаких отличий с обычным, но для его оформления придётся собрать больше документов. Заявление будет рассмотрено в течение 5 рабочих дней.

Денежное пособие можно использовать только на указанные в законодательстве цели.

1. На приобретение жилой площади.
2. На улучшение жилищных условий.
3. На получение образования для ребенка.
4. На формирование пенсии матери и прочее.

Важно! Помимо этого, опекуны имеют право получать деньги в форме ежемесячных выплат. Но при этом деньги нужно будет фиксировать и подавать в социальные органы отчёты о тратах.

В следующем году гражданам, которые взяли на себя заботу о детях недееспособных или ограничено дееспособных взрослых, не нужно будет предоставлять справку о праве опеки, чтобы оформить меры поддержки, сообщила журналистам замминистра труда и соцзащиты РФ Ольга Баталина во время визита в Пензенскую область 26 августа. Госорганы смогут сами проверить, кто является опекуном гражданина в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). В течение этого года должны успеть собрать полную базу опекунов и попечителей.

Региональные меры поддержки семей с приемными детьми могут включать широкий список дополнительных льгот. Их количество полностью зависит от местных властей, и наиболее распространенные:

• более низкие цены на покупку продуктов питания или выдача пайков;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ;
• льготная очередь при поступлении в ДОУ и ВУЗы;
• скидки на оплату детского сада, питания в школе;
• возмещение трат на оздоровительный отдых детей в пределах установленной суммы;
• бесплатная выдача средств для реабилитации приемных детей с инвалидностью.

Еще одна существенная льгота – упрощенные условия ипотечного кредитования. Дополнительно опекуны имеют право на внеочередное получение земельных участков под возведение жилья.

Пособие, выплачиваемое новой семье ребенка, представляет собой ежемесячную финансовую помощь от государства, выплачиваемую из средств федерального фонда. Размер пособия не фиксирован: он зависит от множества факторов, и в каждом конкретном случае рассчитывается отдельно. Молодые семьи, в том числе и приемные, часто сталкиваются с определенными финансовыми трудностями, связанными с обеспечением ребенка необходимыми товарами.

Пособие для приемных семей направлено на то, чтобы помочь им справиться с материальными проблемами. Несмотря на то что выплаты являются целевыми и предоставляются семье именно на обеспечение ребенка, социальные службы не контролируют трату средств. Поэтому данное ежемесячное пособие скорее можно считать прибавкой к семейному бюджету новых родителей малыша, которую они тратят на нового члена семьи.

Финансовая помощь предназначена гражданам, взявшим под свою опеку не своих детей. Таким образом, опекун может состоять в родстве с подопечным малышом. Часто бывает, что родного родителя ребенка лишают родительских прав или он погибает, но у малыша есть родственник (например, бабушка или тетя), готовый взять его под свою опеку. В таком случае этот родственник также является опекуном ребенка и вправе получать данную выплату.

Опекунами сирот могут стать как супружеские пары, так и одинокие граждане. В большинстве детских домов или интернатов не предусматривается особых ограничений в этом плане.

Гражданин официально берет ребенка под опеку с момента подписания договора о приемной семье. Соглашение подписывается между будущим приемным родителем и органами, опекающими малыша в данный момент. Как правило, это органы социальной защиты. После этого гражданин становится полноправным опекуном малыша, который вправе получать все льготы и выплаты, положенные приемным родителям.

Чтобы официально оформить финансовую льготу, представителю семьи (попечителю или усыновителю ребенка) потребуется обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Сделать это необходимо уже после подписания договора о приемной семье, поскольку он потребуется сотрудникам социальных служб. Нужно представить следующие документы:

• договор о приемной семье;
• личные документы приемного родителя (опекуна);
• личные документы подопечного ребенка.

Если существуют основания для увеличения пособия (о них уже говорилось, например, вы многодетный родитель, или ваш приемный ребенок имеет степень инвалидности), то необходимо представить их. В противном случае вы получите стандартную выплату, а не ту, на которую имеете право.

Итоговый объем средств, поступающих в распоряжение приемного родителя, зависит от множества факторов. Дело в том, что материальное обеспечение приемной семьи осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Проще говоря, приемные семьи получают несколько видов выплат и пособий, выплачиваемых как из государственного, так и из местного бюджетов.

Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:

• Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
• При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
• Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
• На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
• С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.

Перечень указанных пособий и выплат не назначается приемным родителям автоматически: для их оформления опекунам нужно обратиться в компетентные органы и подать соответствующее заявление с пакетом необходимых документов. При этом оформление выплат и пособий осуществляется отнюдь не органами опеки, с которыми приемным родителям приходилось контактировать ранее. Предлагаем рассмотреть основные моменты подробнее.

В случае усыновления оплата труда приемных родителей не предусмотрена законодательством РФ, так как усыновление подразумевает полную передачу родительских прав на ребенка. Кандидаты в приемные родители-усыновители должны быть предупреждены представителями органов опеки о том, что они имеют право только на единовременное пособие при передаче ребенка в семью. Размер единовременного пособия приемным родителям-усыновителям составляет 13 087 руб. 61 коп. Получить это пособие может только один родитель.

Работающим приемным родителям-усыновителям предоставляются отпуска по уходу за ребенком:

• на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения;
• до достижения ребенком возраста 3 лет.

Отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Какие выплаты и льготы положены приемной семье в 2021 году?

6. Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

7. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены:

• справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
• документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
• копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
• медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. Порядок освидетельствования состояния здоровья лиц, желающих взять ребенка на воспитание в приемную семью, определяет Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.

8. Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

9. На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

В случае, если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка — инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий.

Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

10. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

11. Для подбора, обучения лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, а также осуществления контроля за выполнением возложенных на них обязанностей орган опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут создавать отделы по устройству детей на воспитание в приемную семью.

12. Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.

Денежное ежемесячное вознаграждение замещающим родителям, принявшим в семью ребенка на воспитание, сильно зависит от региона. К примеру, в Астраханской области это следующие цифры (по состоянию на 2021 г.):

• на каждого малыша, не достигшего 10-ти лет – 7 296 руб.;
• на ребенка в возрасте от 10 лет либо при наличии инвалидности воспитываемого – 8 756 руб.;
• дополнительное вознаграждение, если в семью принято больше 4-х детей (за каждого последующего) – 1 459 руб.

Центральные регионы, включая Москву и Санкт-Петербург, предлагают более высокие выплаты, но это связано с другим уровнем доходов и расходов. К примеру, в 2021 году для Москвы выплаты замещающему родителю составляют 16 700 руб., а в случае, если ребенок — инвалид – 28 390 руб. Если же в семью передано на воспитание более двух детей, такие выплаты выплачиваются обоим замещающим родителям. Поэтому очень важно своевременно обратиться с региональные социальные службы, предоставив справки о своих доходах, для максимально точного расчета заработной платы.

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

• заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
• копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
• выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

• справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
• решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
• справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
• акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Государство платит за приемного ребенка в момент передачи ребенка на попечение. Сумма в соответствии со ст. 12.2 ФЗ-81 составляла изначально 8 000 рублей, однако она ежегодно индексировалась и к 2020 году составила 18 004,12 рублей (последний раз корректировка была в соответствии с Постановлением Правительства РФ №61 от 29.01.2020г. на коэффициент 1,030).

Если передается на воспитание ребенок старше 7 лет, пособие составляет 100 000 рублей. Если передаются в приемную семью братья и сестры, на каждого выдают по 100 000 рублей. Данная сумма с учетом индексации в 2020 году составляет 137 566,14 рубля.

Таким образом приемная семья получает за ребенка 18 004,12 рублей, если он не достиг возраста 7 лет. Эта сумма платится на каждого ребенка, с 2021 года она будет проиндексирована в очередной раз.

08.02.2019 г. Минпросвещения внесёт законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

8 февраля в Общественной палате Российской Федерации прошли слушания по законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». В мероприятии приняла участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

В ходе своего выступления Т. Ю. Синюгина сообщила, что ведомство готово внести законопроект об изменении процедуры усыновления несовершеннолетних в Правительство.

– В течение полугода мы неоднократно с вами встречались. И поводом для наших встреч были заинтересованный и неравнодушный разговор и работа над законопроектом, который сегодня уже готов к тому, чтобы мы внесли его в Правительство, – сказала Т. Ю. Синюгина.

В декабре 2018 года членами Межведомственной рабочей группы при Минпросвещения России подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты прав детей». Законопроект был размещен на федеральном портале проектов нормативных актов для широкого общественного обсуждения.

В законопроекте содержатся новые подходы к передаче детей-сирот на воспитание в семьи, которые позволят развивать институт опеки, совершенствовать условия для подготовки лиц, желающих взять в свою семью ребенка-сироту.

Впервые законопроектом предлагается ввести в федеральное законодательство понятие «сопровождение». Планируется, что этим полномочием будут наделены уполномоченные региональные органы власти и организации, в том числе НКО.

Отдельное внимание в документе уделено именно процедуре усыновления, туда добавлено положение о порядке восстановления усыновителей в обязанностях родителей, если раньше их лишили такой возможности.

Опека представляет собой форму воспитания деток младше 14 лет. Над подростками старше указанного возраста оформляется попечительство. Право оформления опеки в первую очередь предоставляется родственникам несовершеннолетнего.

Право ребенка на воспитание в семье соблюдается независимо от того, приемные родители у него, либо он растет в опекунской семье. Опекун заботится о ребенке безвозмездно, зачастую эту обязанность на себя берут его кровные родственники.

Основные требования к приемным родителям – это искреннее желание воспитывать ребенка, совершеннолетие и дееспособность. Нет ограничений и для иностранных граждан — они имеют возможность стать приемными родителями детей-сирот. Причины для отказа в получении статуса приемной семьи:

• отсутствие постоянной работы;
• погашенная либо непогашенная судимость у одного из заявителей;
• болезнь кого-либо из претендентов (СПИД, туберкулез, гепатит С);
• отсутствие недвижимости, которой можно распоряжаться;
• недееспособность заявителя, установленная судом.

1. Приемная семья является относительно новой формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, впервые предусмотренной СК РФ. Помимо норм СК РФ деятельность приемных семей регулировалась ранее Положением о приемной семье, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829. Однако впоследствии Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» изменения были внесены в соответствующие нормы СК РФ, а Положение о приемной семье было отменено в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

В п. 1 комментируемой статьи сказано, что приемная семья возникает на основании специального договора о приемной семье, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем на срок, указанный в этом договоре.

2. Законодатель в п. 2 комментируемой статьи недвусмысленно говорит нам о том, что договор о приемной семье следует рассматривать в качестве разновидности опеки и попечительства и одновременно в качестве особой разновидности договора о возмездном оказании услуг. Вместе с тем не совсем понятно, что имеется в виду под оговоркой «поскольку это не противоречит существу таких отношений». Очевидно, можно прийти к выводу о том, что договор о приемной семье в отличие от договора о возмездном оказании услуг может быть и безвозмездным.

3. В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» последним были утверждены следующие регулирующие деятельность приемной семьи правовые акты:

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах;

Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного;

Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье;

Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;

Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных.

Конкретная процедура создания приемной семьи в настоящее время установлена Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье, утвержденными Постановлением Правительства от 18 мая 2009 г. N 423 (учитываются также Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными тем же Постановлением).

В соответствии с п. 7 Правил создания приемной семьи орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения). А в п. 8 Правил сказано, что организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.

Решение Верховного суда: Определение N 48-КГ14-5 от 30.05.2014 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 72-КГ15-3 от 16.11.2015 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N АПЛ15-114 от 09.04.2015 Апелляционная коллегия, апелляция Решение Верховного суда: Определение N 48-КГ14-4 от 25.04.2014 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация Решение Верховного суда: Определение N 29-КГ16-3 от 11.07.2016 Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

• Раздел I. Общие положения
• Глава 1. Семейное законодательство
• Глава 2. Осуществление и защита семейных прав
• Раздел II. Заключение и прекращение брака
• Глава 3. Условия и порядок заключения брака
• Глава 4. Прекращение брака
• Глава 5. Недействительность брака
• Раздел III. Права и обязанности супругов
• Глава 6. Личные права и обязанности супругов
• Глава 7. Законный режим имущества супругов
• Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам
• Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей
• Глава 10. Установление происхождения детей
• Глава 11. Права несовершеннолетних детей
• Глава 12. Права и обязанности родителей
• Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи
• Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей
• Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
• Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи
• Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов
• Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
• Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
• Глава 19. Усыновление (удочерение) детей
• Глава 20. Опека и попечительство над детьми
• Глава 21. Приемная семья
• Глава 22. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• Раздел VII. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
• Раздел VIII. Заключительные положения

Заключение — это документ, выдаваемый районной администрацией, который подтверждает возможность получения статуса приемного родителя.

Для получения заключения необходимо:

• Обратиться с заявлением в местный отдел опеки;
• Пройти курсы приемных родителей (обучение бесплатно, обязательно и полезно, так как педагоги и психологи научат методике взаимодействия с детьми);
• Собрать пакет документов и передать в органы опеки.

В течение 3 дней специалисты должны рассмотреть документы, занести сведения в базу данных, осмотреть жилищные условия, составить акт. В течение 10 дней сотрудники опеки по результатам проверки принимают решение о присвоении статуса приемных родителей.

Список документов для определения статуса:

• Справка с места роботы с указанием должности, среднего заработка и краткой характеристикой;
• Данные о составе семьи;
• Свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
• Сведения из органов внутренних дел, об отсутствии судимости;
• Медицинское заключение о состоянии здоровья;
• Свидетельство о заключении брака;
• Автобиография;
• Согласие всех членов семьи.

Если получен отказ в присвоении статуса, то нужно узнать причины отрицательного решения, устранить указанные противоречия и обратиться вновь. А если причины отказа не являются правомерными, то обратиться в суд.

2.1. Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семье попечителя, приемных родителей, патронатных воспитателей, в связи с достижением возраста 18 лет — 24 888

2.2. Единовременная денежная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, поступившим на обучение по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих — 21 403, из них:

2.2.1. единовременное денежное пособие — 12 444

2.2.2. единовременная денежная компенсация в целях приобретения одежды и обуви — 8 959

2.3. Единовременная денежная выплата детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы), — 82 355 из них:

2.3.1. единовременное денежное пособие — 12 444

2.3.2. денежная компенсация для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования — 69 911

5.1. Ежемесячная городская денежная выплата при условии, что денежный доход гражданина не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год — 1 096

5.2. Ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы — 264

6.1. Доплата к пособию по безработице — 850

6.2. Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице — 850

6.3. Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного — 4 900

6.4. Доплата к стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы — 850

6.5. Единовременная материальная помощь в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы в случае смерти члена семьи, а также одному из членов семьи гражданина, проходящего обучение, в случае смерти самого гражданина — 4 900

6.6. Стипендия гражданам в возрасте 50 лет и старше, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше в городе Москве до 2024 года — 12 130

6.7. Стипендия женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, обучающимся в рамках программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста — 12 130

7.1. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За заслуги перед Москвой» — 500 000

7.2. Денежные премии лицам, награжденным знаком отличия «За безупречную службу городу Москве» — 300 000

7.3. Денежные премии лицам, которым присвоено почетное звание города Москвы по профессии — 250 000

7.4. Денежные премии лицам, награжденным Почетной грамотой Правительства Москвы — 250 000

7.5. Денежные премии лицам, которым объявлена Благодарность Мэра Москвы — 200 000

Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП

1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве

2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе

3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой

4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий

_{Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией}

Выразить желание стать приемными родителями можно в ООП написав заявление. После пройти обязательные (бесплатные) курсы, на которых психологи и педагоги расскажут, как находить подход к детям-сиротам, какие права и обязанности имеют будущие родители, какие выплаты им положены от государства.

Диплом о прохождении курсов дает право собирать пакет документов для оформления приемной семьи. В него входят:

• паспорта потенциальных родителей;
• автобиография;
• справки об отсутствии судимостей, приводов в полицию, лечении в психиатрической и наркологической клиниках;
• выписка из медкарты о состоянии здоровья;
• доказательство прописки или проживания по адресу, указанному в заявлении.

Проверив документы, представители ООП придут с обследованием жилья на предмет того, в каких условиях будет проживать ребенок. Лучше заранее позаботиться о ремонте, оборудовании детской комнаты, установке безопасных электроприборов, газовых плит. Собрав все сведения госорганы за 10 рабочих дней выносят решение.

Важно! Если у потенциальных родителей имеется недееспособный родственник (престарелые родители, инвалиды), алкоголик, за которым требуется постоянный уход, то в приеме ребенка в семью могут отказать.

После того, как оформить статус приемной семьи удалось, нужно выбрать детей и познакомиться. Допускается брать разрешение на знакомство с несколькими подопечными, остановив выбор на одном, заключается договор с ООП, в котором указывают данные ребенка, срок действия, права, обязанности, сумма соцподдержки.

Похожие записи: