Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие цели могут быть в командировке 2021 г». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
С 2015 года требования к оформлению служебных поездок, командировок изменились, были отменены некоторые пункты Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением № 749.
До этого момента для оформления служебной поездки использовались следующие документы:
- приказ директора фирмы;
- командировочное удостоверение, заполнение которого производилось по определенным правилам: так, обязательно отмечалось время прибытия и убытия сотрудника;
- служебное задание, в котором была также сформулирована цель поездки и в котором сотрудник составлял отчет о проделанной работе.
С 2015 года последние две формы отменены, хотя их применение и не запрещено. Новые формы не были введены. Многие руководители придерживаются мнения, что их использование вполне рационально на основании локальных актов и внесения в учетную политику. Это необходимо для правильного учета потраченных денежных средств, получения информации об исполнении в рамках командировки поручения в соответствии с поставленным заданием. Сейчас, если командировочное удостоверение не заполняется, цели и длительность командировки указываются в приказе.
Также, если это указано в локальных актах, составляется план поездки, где указываются данные организации и работника, а также сроки поездки, ее цели, пункт назначения, конкретные задания и этапы их выполнения, с которыми работник знакомится и ставит свою подпись, свидетельствующую о том, что он документ прочел. Для некоторых бюджетных организаций и государственных органов составление данного документа является обязательным в соответствии с внутриведомственными нормативными актами.
Цель командировки: примеры формулировок
Правильно сформулированное рабочее задание — это то, которое:
- соответствует виду деятельности и интересам компании;
- не противоречит должностной инструкции и должности конкретного сотрудника;
- отвечает принципу целесообразности и выполнения возложенных задач в определенный документами срок поездки (например, если она занимает всего один выходной день, это может вызвать подозрения);
- не содержит общих, расплывчатых формулировок.
Итак, разберемся, как указать цель командировки в командировочном удостоверении: примеры из списка могут подойти представителям самых разных профессий:
- заключение договора, подписание соглашения, достижение договоренностей о контракте (подписание предварительного договора);
- представление интересов на судебном заседании;
- ведение переговоров с контрагентами;
- присутствие на научной конференции и представление доклада;
- обмен опытом, прохождение обязательного обучения или курсов повышения квалификации.
План может быть представлен в отдельном документе.
Приведем формулировки целей командировок в распорядительных актах. Например, в командировку отправляется непосредственно директор ООО. В этом случае формируется не приказ, а распоряжение, формулировка выглядит следующим образом:
«убываю в командировку с целью…»
Какие могут быть причины отправиться в служебную поездку у человека на руководящей должности? Например, необходимо обеспечить участие в важных переговорах, необходимых для освоения новых рынков сбыта, поиска новых клиентов и т.д.
Цели могут быть сформулирован следующим образом:
- для участия в переговорах;
- для презентации продукта;
- для заключения договора поставки оборудования и т.д.
Менеджеру по продажам обычно задачи командировки описывают очень подробно. В приказе или распоряжении могут быть поставлены конкретные задачи (заключение договоров и соглашений, контрактов с заказчиками), определены количественные показатели (объем отгружаемой продукции). Это основные задачи, которые также могут быть разбиты на этапы: разработка плана встреч и его выполнение, посещение торговых объектов конкурентов и составление сравнительного исследования цен, ассортимента и других условий, анализа.
Инженеры на производстве также отправляются в командировки с вполне конкретными целями: обеспечение работы оборудования, установок и аппаратов, проверка их эффективности и показателей деятельности. Важно корректно и технически правильно обозначить задачи поездки, например:
- установка устройства или изделия;
- наладка его работы;
- обучение штата предприятия или филиала правилам работы на оборудовании;
- тестирование работы аппаратов;
- сервисное обслуживание или производство гарантийного ремонта;
- осуществление профилактических работ.
Распространенные цели юристов: участие в судебном заседании по рассмотрению гражданского дела. Юрист также может присутствовать на переговорах по заключению контрактов для оперативного анализа предлагаемых условий, в процессе заключения сделки, требующей нотариального оформления или государственной регистрации. Причину поездки также надо четко оговорить в приказе.
Определить необходимость оформления служебной поездки для работников с разъездным характером деятельности сложнее всего. Необходимо руководствоваться общими нормами ТК РФ и правилами локальных нормативных актов, должностными инструкциями. Например, поездка с целью ремонта автомобиля является служебной. Формулировка является аналогичной: для обеспечения выполнения ремонта транспортного средства.
Могут быть направлены в командировки и другие сотрудники, например, преподаватели: для участия в конференциях, проведения курса лекций по взаимному соглашению, организации практических занятий и т.д.
Главное — описать задачи конкретно, чтобы сотрудник мог профессионально и на должном уровне выполнить задание руководства и составить отчетные документы. Это необходимо и для оформления отчетности перед налоговой инспекцией, и для организации эффективной работы предприятия.
В каждой компании в дополнение к трудовому законодательству может быть составлен локальный акт, регулирующий процесс командирования сотрудников. В нем указывают:
- что может быть целью рабочей поездки;
- кого могут отправлять в командировку;
- каков размер суточных для командировочных по России и за границей;
- какие виды расходов покрывает фирма, в том числе дополнительные (например, расходы на деловые ужины, трансфер, такси).
Перед рабочей поездкой важно ознакомиться с положением о командировках в компании, чтобы точно знать, какие расходы возместят, а какие нет.
Процесс оформления деловой поездки в каждой компании имеет свои нюансы. Но есть и общие моменты, которые характерны для большинства организаций.
В некоторых организациях, чтобы согласовать рабочую поездку и сопутствующие траты, принято составлять служебную записку начальству — обычно это делает руководитель командированного. В документе прописываются сроки и цель поездки, ФИО и должность командированного.
Однако оформлять служебную записку по закону необязательно. Во многих компаниях процесс согласования командировок упрощен и автоматизирован — сотрудник создает заявку в корпоративной системе, после чего задача на оформление документов ложится на ответственных сотрудников: в секретариат, отдел кадров, бухгалтерию.
В настоящее время опытные аудиторы рекомендуют: если есть сомнения в том, что цель поездки будет достигнута, лучше обозначить ее в приказе общими фразами. При постановке задач разрешено использовать свободные формулировки. Приведем примеры целей командировок, не обязывающих сотрудника подтверждать документально факт выполнения задания:
«Иванов И. И направляется в г. Н-ск для:
- решения производственных вопросов,
- переговоров о возможном сотрудничестве,
- установления деловых контактов,
- исследования рынка на предмет возможности приобретения товара».
Если была поставлена конкретная цель, и она не достигнута, допустимо истребовать от сотрудника объяснительную записку, содержащую информацию о том:
- почему не удалось выполнить служебное задание,
- каков результат поездки,
- чем состоявшееся «путешествие» экономически выгодно для фирмы.
При наличии письма от служащего налоговые органы, как правило, признают правомерным принятие командировочных расходов к налоговому учету.
Какие условия необходимо соблюсти при назначении служебного задания?
К сожалению, в нормативных документах не указаны в качестве образца правильные примеры целей командировок. Задачи, которые сотрудник должен решить за время поездки, работодатель определяет самостоятельно. Однако при составлении приказа важно учесть некоторые моменты:
- Для того чтобы командировочные расходы можно было принять к налоговому учету, производственная необходимость перемещения сотрудника в другой город или страну должна быть очевидной. Так, например, затраты, связанные с поездкой на корпоративное торжество или церемонию вручения награды, нельзя включить в расходы для снижения прибыли.
- Цели и задачи командировки должны соответствовать должностным обязанностям работника.
- Срок и маршрут «путешествия» не могут противоречить его причине. Например, если сотрудника отправили в служебную поездку с целью участия в выставке, он обязан отбыть в обратном направлении в течение суток после окончания мероприятия.
Пример цели командировок для правильного оформления
«Работникам руля» часто приходится выезжать в другие города, с целью перевозки грузов, документов, доставки специалистов к местам работы.
Командировка сотрудника данной категории обычно связана с выполнением таких заданий:
- доставка коммерческого директора ООО «Стандарт» к месту ведения переговоров с ООО «Клиент»,
- получение материалов на складе поставщика, доставка груза на территорию ООО «Наша фирма»,
- ремонт автомобиля, приобретение запчастей,
- техническая диагностика автомобиля в сертифицированном автосервисе.
Законодательство РФ не предусматривает обязательное составление служебной записки в качестве направления в командировку. Вопрос о необходимости данного документа каждое предприятие решает отдельно. Составить ее можно в свободной форме, указав:
- причины командировки;
- задачи, решить которые должен командированный сотрудник.
Бывают ситуации, когда этот служебный документ составляет непосредственно сам работник. К таковым относят:
- использование в период деловой поездки личного, служебного или арендованного автомобиля;
- отсутствие у сотрудника бумаг, подтверждающих трату выделенных средств.
В этих случаях написание служебной записки происходит по возвращении работника из поездки.
ТК закрепляет определение понятия «служебная командировка». Служебной командировкой признается поездка на определенный срок работника, которую он осуществляет на основании распоряжения работодателя с целью выполнения служебного поручения вне пределов места постоянной работы.
Несмотря на то что в данном определении в отличие от определения служебной командировки, которое ранее было дано в п. 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (действует в части, не противоречащей ТК и Положению об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 ), отсутствует указание на то, что служебная командировка является поездкой в другую местность, вряд ли можно считать командировкой направление работника для выполнения производственного задания в другую организацию (к другому работодателю), находящуюся в той же местности.
Это косвенно подтверждается составом расходов работника в связи с командировкой, которые работодатель обязан ему возместить.
Не признаются служебной командировкой:
1) поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути (например, экспедиторы, водители);
2) поездки работников, работа которых имеет разъездной характер (например, курьеры).
1. В ст.
166 ТК РФ дается легальное определение служебной командировки. Ранее подобное определение содержалось в Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г.
«О служебных командировках в пределах СССР» (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988.
N 8), которая действует в части, не противоречащей ТК РФ. Отличием определения, данного в ст.
166 ТК, является то, что под командировкой понимается не только поездка работника в другую местность, но любое выполнение служебного задания вне места постоянной работы. Местом постоянной работы следует считать место расположения структурного подразделения организации или рабочего места, на которые принят или переведен работник и которые указаны в трудовом договоре (см.
ст. 57 ТК РФ и комментарий к ней).
2. Направление работника в командировку осуществляется работодателем.
Распоряжение работодателя должно быть сделано в письменной форме, как правило, в приказе. Работнику, направляемому в командировку, выдается командировочное удостоверение.
Форма командировочного удостоверения (форма Т-10), а также приказа (распоряжения) о направлении в командировку (индивидуальную — форма Т-9 и коллективную — форма Т-9а) и служебного задания для направления в командировку и отчета о его выполнении (форма Т-10а) утверждены Постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. N 26 (в ред.
от 5 января 2004 г.) (Экономика и жизнь. 2001.
N 21; БМТ РФ. 2004.
N 5).
— лиц, с которыми заключен ученический договор, запрещено направлять в командировки, не связанные с ученичеством (см. ст. 203 ТК РФ и комментарий к ней);
— беременных женщин запрещено направлять в любые командировки (см. ст. 259 ТК РФ и комментарий к ней);
— женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, отцов, воспитывающих детей до трех лет без матери, а также опекунов детей указанного возраста, работников, имеющих детей-инвалидов, а также работников, осуществляющих уход за больным членом семьи, разрешено направлять в командировки только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено медицинскими рекомендациями (см. ст.
ст. 259 и 264 ТК РФ и комментарий к ним);
— работников моложе 18 лет, за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов, запрещено направлять в любые командировки (см. ст.
Ведите учет в Контур.Бухгалтерии — удобном онлайн-сервисе для расчета зарплаты, командировочных, пособий и отправки отчетности в ФНС, ПФР и ФСС.
Получить бесплатный доступ на 14 дней
В случае, если запланированная командировка отменилась, сотрудник может получить деньги за неиспользованные билеты. Также можно получить возврат сумму, потраченную на получение визы кроме уплаченной пошлины.
Стоит учитывать, что при возврате билетов авиакомпания в большинстве случаев возвращает лишь часть их стоимости (особенно на дешевых тарифах). При этом разницу в уплаченной и возвращенной суммой обычно обосновывают как штраф за нарушение прав перевозки.
Если в самой командировке случался форс-мажор (непогода, наводнение, поломка самолета и т п.) и сотрудник не может вернуться вовремя домой, то компания должна обеспечить его суточными и оплатить необходимое проживание. При этом сотруднику необходимо в командировочном документе (удостоверении) поставить штамп/отметку с реальной датой отъезда. Если командировочный документ не предусмотрен учетной политикой организации, то документом, подтверждающим факт задержки сотрудника не по его вине может служить справка из аэропорта об отмене или задержке рейса.
В отличие от официальных и стандартных авиа- и железнодорожных билетов, гостиницы не всегда предоставляют постояльцам требуемые документы о проживании, ограничиваясь приходными кассовыми ордерами или рукописными квитанциями.
Согласно законодательству, гостиницы не обязаны выдавать постояльцу бланк строгой отчетности. Установлена специальная гостиничная форма № 3-Г: если гостиница ее использует, то ККМ ей не нужна. И то и другой документ ваша бухгалтерия формально должна принять как доказательство проживания.
Чтобы предотвратить возможные разногласия со стойкими работниками бухгалтерии, лучше перед бронированием позвонить в гостиницу и уточнить, какие документы, подтверждающие проживание, они смогут предоставить.
Ведите учет в Контур.Бухгалтерии — удобном онлайн-сервисе для расчета зарплаты и отправки отчетности в ФНС, ПФР и ФСС. Сервис подходит для комфортной совместной работы бухгалтера и директора.
Попробовать бесплатно 14 дней
Командировка предполагает выезд работника на какой-либо ограниченный срок за пределы той территории, где находится место его постоянной работы, для выполнения задания, выданного работодателем (ст. 166 ТК РФ).
Из этой формулировки вытекает 2 важных вывода:
- направляемый в поездку работник должен быть штатным сотрудником, оформленным по трудовому договору, и осуществлять работу преимущественно в одном и том же месте;
- понятие командировки неприменимо к систематически выполняемым поездкам лиц, работа которых осуществляется в пути или в процессе разъездов (это уточнение даже закреплено отдельной фразой в тексте ст. 166 ТК РФ).
Перечень целей, для реализации которых может потребоваться служебная поездка, нигде не зафиксирован, и, соответственно, круг вопросов, доступных для решения посредством командировки, законодательно не ограничивается.
Но очевидно, что поездки, называемые служебными, должны выполняться для решения задач, значимых для финансово-хозяйственной деятельности работодателя. Если это условие соблюдено, затраты на такую поездку можно без проблем учесть в расходах, уменьшающих базу по налогу на прибыль.
Именно поэтому служебное предназначение поездки должно быть охарактеризовано в формулировке ее цели. И чем точнее и полнее будет эта формулировка, тем лучше.
На сегодняшний день единственным документом, обязательность оформления которого предусмотрена в связи с командировкой, является приказ (распоряжение) работодателя (п. 3 приложения к Постановлению Правительства РФ от 13.10.2008 № 749). Именно в нем должна быть указана цель, с которой работника направляют в служебную поездку. Если цель состоит из нескольких задач, то возможно развернутое их перечисление.
В приказ (распоряжение) формулировка цели поездки (если речь не идет о руководителе работодателя, направляющего в поездку самого себя, или о принятом им самим решении относительно командировки конкретного сотрудника) попадает, как правило, из служебной записки, поданной на имя руководителя работодателя готовящимся к поездке работником или его непосредственным руководителем.
В соответствии с постановлением Правительства России от 13.10.2008 № 749 в редакции от 16.10.2014 работодателям, направлявшим сотрудников в командировки, предписывалось обязывать сотрудников, которые возвращались из командировок, составлять в течение 3 дней отчет о проведенной работе. Отчет составлялся по унифицированной форме № Т-10а.
В текущей редакции постановления 749 от 29.07.2015 отсутствуют нормы, регламентирующие применение командировочного отчета. Таким образом, данный документ перестал быть обязательным для работодателей.
Однако во многих фирмах обязанность по составлению подобных отчетов установлена для работников на уровне локальных нормативов. Это может быть связано, в частности, с тем, что в таких организациях успели сформироваться привычные сотрудникам механизмы документооборота и внутренней отчетности, предусматривающие составление командировочных отчетов как источников исключительно значимых для руководства и бухгалтерии предприятия данных.
В качестве формы, на основе которой может составляться отчет, фирма вправе утвердить и унифицированный документ № Т-10а. Например, как приложение к Положению о служебных командировках организации.
Изучим теперь, какие именно сведения могут отражаться в рассматриваемом отчете.
Ст 166 ТК РФ командировка в редакции 2021 года
Предположим, что в кратком отчете (отчетах нескольких сотрудников) приведены цели участия работника в командировке, что рассмотрены нами выше. В этом случае в документе могут содержаться формулировки:
1. Если цель поездки — участие в переговорах с контрагентом (инвестором, кредитором):
«По итогам переговоров подписан договор поставки крепежа № 1 от 18.02.2020. Копия договора прилагается к настоящему отчету».
2. Если цель поездки — участие в деловой конференции:
«Командированный выступил с докладом «Энергоэффективность в текстильной промышленности» и стал лауреатом премии «Лучший спикер» от организаторов конференции».
3. Если цель поездки — проверка деятельности филиала:
«Командированным проверена бухгалтерская отчетность филиала в Нижнем Новгороде за 2019 год, а также ряд первичных документов (по перечню, указанному в Приложении № 1 к настоящему отчету). По итогам проверки в адрес руководства филиала вынесен ряд предписаний».
4. Если цель поездки — участие в судебном заседании:
«Командированным даны показания по делу № А111222333, позволившие суду открыть ряд новых существенных обстоятельств спора. По причине обнаружения данных обстоятельств и необходимости их детального изучения сторонами суд назначил новое слушание на 18.04.2020».
В отчете, кроме целей поездки командируемого и их результатов, могут отражаться иные важные сведения. Изучим их.
В отчете по форме № Т-10а, не считая целей и результатов поездки, предполагается указание следующих сведений:
1. Названия фирмы-работодателя и фирмы, оплатившей командировку (как правило, это один хозяйствующий субъект).
2. Наименования документа (оно может быть тем же, что приведено в унифицированной форме — «Служебное задание для командировки и отчет о его выполнении»);
3. Ф. И. О., табельного номера работника, его должности, структурного подразделения, в котором он работает.
4. Сведений о поездке:
- места назначения (государство, город, хозяйствующий субъект);
- даты начала и окончания командировки;
- длительности командировки в днях (не считая времени в пути);
- документа — основания направления работника в командировку.
Документ подписывается:
- командированным работником;
- его непосредственным руководителем;
- директором фирмы-работодателя.
В отчете также может присутствовать заключение непосредственного руководителя сотрудника о выполнении служебного задания. В случае успешного достижения целей здесь можно написать «Задание выполнено в полном объеме». Если составление отчета — одно из условий назначения сотруднику премии, то можно добавить формулировку «По итогам командировки работник заслуживает материального поощрения в виде премии».
Если сотруднику не удалось достичь поставленных целей командировки, то в таком случае его руководитель может отразить в отчете:
- факт невыполнения служебного задания;
- адресованное командированному сотруднику предписание составить докладную записку с разъяснениями.
Докладная записка при этом обычно направляется директору.
Алгоритм применения рассматриваемого отчета устанавливается каждой организацией самостоятельно. Но общераспространенной можно назвать следующую схему применения документа:
1. Руководством (директором или непосредственным руководителем командируемого) принимается решение о командировке (плановой или внеплановой) и документируется в установленном порядке.
2. Сотруднику, которого решено отправить в поездку, направляется служебная записка о необходимости подготовки к отъезду.
Можно отметить, что документального согласия от работника на поездку не требуется, если он не относится к категории граждан, которых запрещено отправлять в командировку в соответствии с ТК РФ.
3. Служебное задание по форме Т-10а заполняется в части целей, сведений о поездке, о работодателе и сотруднике. Заполняют документ в этой части и подписывают директор и непосредственный руководитель сотрудника.
4. На основании формы Т-10а издается приказ директора фирмы о направлении работника в поездку, а также оформляется командировочное удостоверение (опять же если оно предусмотрено локальными нормативами — поскольку, как и отчет, о котором идет речь, не является обязательным документом).
5. По завершении командировки работник заполняет отчет в части сведений о достижении целей. В документе непосредственным руководителем командированного отражается оценка результатов работы подчиненного и заверяется подписью.
Таким образом, рассматриваемый документ в отличие от многих других внутрикорпоративных отчетов может заполняться работником не единолично.
Как только отчет заполнен работником и заверен руководством, что делать с документом дальше?
Ранее основным назначением отчета о командировке было удостоверение целевого расходования денежных средств, которые бухгалтерия выделила работнику на участие в поездке. Удостоверение целевого расходования средств организации — один из элементов внутреннего контроля, который хозяйствующий субъект обязан осуществлять в соответствии с п. 1 ст. 19 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.11 № 402-ФЗ.
Сейчас по законодательству подтверждение экономической обоснованности расходов осуществляется с применением других документов — прежде всего, авансового отчета (п. 26 постановления 749), а также проездных и гостиничных документов. Основным назначением рассматриваемого документа может быть, как мы отметили выше, документирование результатов выполнения сотрудником задания, которые влияют на назначение премии.
Поэтому основным адресатом при сдаче отчета может быть в общем случае руководство фирмы. На основании формы Т-10а директор издаст приказ о назначении премии сотруднику, который, в свою очередь, передается в бухгалтерию на исполнение.
Вместе с тем, конечным пунктом размещения отчета должен быть архив организации. Дело в том, что такие документы подлежат хранению в фирме в течение 5 лет. А если командировка была зарубежной — 10 лет (приказ Росархива России от 20.12.2019 № 236).
Подробнее о сроках хранения документов мы рассказывали в материале «С 18 февраля 2020 года меняются сроки хранения документов по налогам и кадрам».
Отметим, что сроки хранения документов, определенные приказом 236, обязательны не только для государственных и муниципальных структур, но и для частных фирм (решение ВАС РФ от 06.09.2011 № 7889/11).
Составление отчета о командировке перестало быть обязанностью работника частной организации (в то время как сотрудникам государственных ведомств может предписываться готовить такой документ). Но фирма вправе разработать собственный формуляр и утвердить его в локальном нормативном акте, который обяжет работников составлять отчет о командировках. Его структура может базироваться на унифицированной форме Т-10а (ранее обязательной для работодателей).
Узнать больше о порядке документального оформления командировок сотрудников вы можете в статьях:
- «Унифицированная форма № Т-9 — приказ на командировку»;
- «Приказ на командировку — образец в 2020году».
- постановление Правительства России от 13.10.2008 № 749
- закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ
- приказ Росархива от 20.12.2019 N 236
Понятие «командировка» четко прописано в 166 ст. Трудового кодекса РФ. Это поездка работника по распоряжению работодателя для выполнения служебного задания. Она должна иметь определенную цель и сроки.
В понятие не входят ситуации, когда сотрудник выполняет свою работу в пути или сама работа носит разъездной характер.
Обратите внимание! Водитель может отправиться в командировку, если цель командировки водителя выходит за рамки его служебных обязанностей. Например, отвезти в командировку другого сотрудника.
В левом верхнем углу указываются дата составления документа, должность и Ф. И. О. утверждающего и название организации. Далее поквартально прописывается план служебных командировок. Каждая командировка описывается по 4 пунктам:
- имя (номер) подразделения или сотрудника, выезжающего в командировку;
- дата выезда и продолжительность в днях;
- основание выезда;
- цель командировки.
«Распоряжение о командировке» отличается персональным характером. Одна командировка — одно распоряжение. Оно заполняется по строгой форме и также содержит все пункты, описанные выше.
Если первые три пункта не вызывают вопросов, то с целью командировки бывает непросто. Она должна быть прописана сжато, но достаточно конкретно.
Четких нормативных требований к оформлению целей командировки не прописано в законодательстве. Тем не менее иногда у проверяющих органов возникают вопросы к документу. Это случается в нескольких случаях:
- цели командировки не соответствуют виду деятельности компании или не выступают в ее интересах;
- формулировка не подразумевает возможности выполнения задания (недостаточно четкая или слишком глобальная);
- задача выходит за рамки компетенции сотрудника (вы не можете отправить уборщика налаживать деловые связи);
- сроки командировки превышают время, за которое реально выполнить цель.
Все это может вызвать подозрения в том, что предприниматель хочет сокрыть чистую прибыль, «нарисовав» расходы, которых не было.
Чтобы вам было проще определиться с составлением документов, приведем несколько примеров целей командировок с правильной формулировкой. Может быть, вы даже найдете среди них ту, которая хорошо подойдет под конкретно ваш случай:
Администрация и директорат
- Открытие нового структурного подразделения
- Переговоры о заключении долговременного договора на поставки
- Внеплановая кадровая проверка отдаленного филиала
- Расширение деловых связей
Отдел продаж
- Изучение рынка сбыта
- Переговоры с потенциальными оптовыми покупателями
- Сравнительный анализ конкурентной продукции
- Повышение квалификации: тренинги по продажам, обмен знаниями и опытом
Научные сотрудники
- Участие в выездных выставках, конференциях и презентациях
- Сбор информации для исследовательской деятельности
- Проведение полевых исследований
- Изучение первоисточников научных трудов
Сельскохозяйственный сектор
- Посещение выставок, посвященных новым технологиям в сфере сельского хозяйства
- Реализация продукции на ярмарках и подобных мероприятиях
- Закупка аграрной техники
- Закупка удобрений или кормов для животноводства
Выше приведены самые частые причины командировок для названных групп сотрудников. Конечно, некоторые из них универсальны и могут выполняться сотрудниками разных отделов. Так, например, прохождение тренинга может стать целью командировки директора, а представитель отдела продаж может заняться договором о поставках.
Статья 166 ТК РФ. Понятие служебной командировки
С 2015 года внесены поправки в Постановление 749, по которым законодатель впрямую не определил в качестве обязанности работодателя установку целей поездки. Это значит, что руководитель может не ломать голову над формулировками служебного задания с указанием целей выезда, и задача типа «направляю разобраться» может быть дана в устной форме. Соответственно, отменено командировочное удостоверение.
В связи с этим актуальным становится вопрос необходимости указывать цель. При отсутствии последней могут возникнуть отрицательные последствия для любой из сторон трудовых правоотношений, к примеру, отказ в оплате командировочных и наложение дисциплинарного взыскания (в случае, когда человек поехал для выполнения определенных задач нанимателя, он должен предоставить детальный отчет). Ошибочные формулировки или отсутствие цели как таковой может повлечь признание выезда контролирующими органами недействительным, как следствие — обложение затрат НДФЛ и страховыми выплатами.
Следовательно, предпочтительным для работодателя вариантом является наличие оформленного задания.
Чтобы наниматель мог правильно оформить расходные документы по рабочей поездке, важно корректно сформулировать цель. Полученное во время выезда сотрудником задание следует выполнить в полном объеме (ч. 1 ст. 166 ТК РФ, п. 3 Постановления № 749).
ВАЖНО! Работодатель не вправе требовать выполнить работу, не предусмотренную трудовым соглашением, поэтому задание устанавливается в соответствии с функционалом.
Цели поездок можно условно распределить на две группы:
- Общие (способствуют развитию деятельности учреждения).
- Специальные (характеризуют потребности учреждения в конкретный период, например, провести переговоры).
Цель командировки и примеры:
- провести переговоры с инвестором;
- представить интересы предприятия в судебном заседании;
- проверить деятельность обособленного подразделения учреждения.
Работодатель вправе самостоятельно разработать формы отчетных документов о выполнении целей поездки, так как ТК РФ не обязывает работника предоставлять сведения о выполненной в поездке работе.
Однако руководитель, в соответствии со ст. 8, 22 ТК РФ, вправе разработать локальный акт, обязывающий сотрудников, возвращающихся из поездок, формировать отчеты о результатах. Решая проблему, учреждение может как создать формы собственных документов, так и применить действующие унифицированные формы из Постановления от 05.01.2004 № 1.
Используя имеющиеся шаблоны (форму Т-10а), руководитель подразделения, направлявшего сотрудника, вносит запись о результативности выполнения задания (исполнено в полном объеме или не исполнено). В последнем случае сотрудник поясняет работодателю, что послужило препятствием к выполнению задач.
В соответствии со ст. 166 ТК РФ, рабочая поездка проводится в соответствии с точными заданиями работодателя. Основанием для выезда сотрудника является решение нанимателя, а вот его форма определяется руководителем учреждения самостоятельно.
Наличие формулировок о цели предусмотрено в юридически значимых документах — приказе о командировании, командировочном удостоверении (если их оформление определено локальными актами организации).
Для правильного оформления документации по командировочным расходам очень важным аспектом является правильно поставленная цель рабочей поездки сотрудника. Ее указывают в письменном распоряжении работодателя. Данное распоряжение позволяет отправить сотрудника для выполнения служебного задания, направленного на получение предприятием прибыли. За время пребывания в служебной поездке поставленное задание должно быть выполнено. Это требование прописано в ч. 1 ст. 166 Трудового кодекса РФ, п. 3 «Положения об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749.
Задание формируется исходя из деловых потребностей предприятия.
Важно отметить, что правильная формулировка цели позволяет избежать лишних рисков в случае, если цель командировки не достигнута. Например, формулировка «для подписания договора с компанией «Рога и копыта»» звучит однозначно, а формулировка «оценить возможность сотрудничества с компанией «Рога и копыта»» подразумевает отрицательный результат как один из вариантов достижения цели.
Цели рабочей поездки могут носить различный характер и условно разделяться на универсальные и специальные:
- Универсальные направлены на развитие бизнеса компании и могут включать в себя поиск клиентов или привлечение инвесторов.
- Специальные цели могут быть различного характера и отражать необходимость предприятия в конкретный момент времени, например, участие в судебном деле.
Важно отметить, что любая цель должна носить конкретный характер и содержать в своей формулировке полную информацию о задании, то есть быть конкретизированной.
Цель командировки и примеры:
- участие представителя компании в переговорах (обязательно указывается контрагент) по вопросам (прописывается предмет переговоров);
- представительство в судебном заседании арбитражного суда (полное наименование суда) по делу (номер дела);
- проведение инспекции филиала (адрес филиала).
Цель для командированного лица также может быть прописана в служебном плане рабочей поездки, если этого требуют локально-нормативные акты организации. Директор или другое уполномоченное лицо составляет и подписывает данный документ. Сотрудник расписывается в плане после ознакомления с ним.
Кроме задания, план должен содержать информацию о месте или организации, куда был направлен сотрудник, перечень вопросов, подлежащих решению, и длительность командировки.
Важно отметить, что в связи с отменой обязательной выдачи командировочного удостоверения и подготовки плана служебной поездки цель должна быть прописана в приказе. Удостоверения и план подготавливаются только в том случае, если это прописано в локально-нормативных актах организации.
Цель должна соответствовать деловой направленности. В случае если она прописана неверно или отсутствует, рабочий выезд сотрудника по заданию руководства может быть признан недействительным проверяющими органами, и затраты на него могут облагаться НДФЛ и страховыми выплатами.
Законодательство России устанавливает чёткий лимит оплаты по командировочным расходам. И эта информация необходима для того, чтобы правильно рассчитывать налоги, потому что есть суммы, с которых подоходный налог не учитывается, а есть те, за которые нужно отдельно платить.
Когда идёт речь о командировочных расходах, то имеется ввиду тот факт, что фирма гарантирует сотруднику возврат денежных средств за проживание, питание и дорогу во время служебных поездок. Именно эти расходы называют суточными или командировочными, суточные – потому что рассчитываются они на одни сутки.
Важно вспомнить о том, что недавно Минтруд принял постановление по поводу того, чтоб работникам доплачивали в том случае, если они занимались работой в свои выходные дни. Доплачивать предлагается за переговоры с контрагентами, контроль отгрузки товаров, заполнение документации и так далее.
И сразу стоит сказать, что в размер командировочных не включаются проезд до места проживания в том случае, если сотрудник ехал на своем личном автомобиле, то есть бензин не оплачивается. Такая же ситуация возникает в том случае, если используется служебный транспорт, потому что он уже и так находится на балансе фирмы.
Работодатель обязан оплачивать сотруднику все дни командировки, в том числе и то время, когда он находится в транспорте. Если во время служебной поездки происходит болезнь, сотрудник уходит на больничный, то и в этом случае ему считается командировка.
По сути, такое понятие, как норма суточных расходов, практически полностью отсутствует. Оплачивать командировку работодатель может зависимости от того, на какой бюджет он рассчитывает. Принимается во внимание дальность поездки, страна или город, куда придётся ехать, а также ещё огромное количество дополнительных факторов. Однако законопроект чётко обозначает сумму, с которой берется или не берется подоходный налог. Для командировки по территории России эта сумма достигает 700 рублей, для заграничных поездок –2500 рублей.
И ещё важно знать, что налоговый кодекс предусматривает минимальные командировочные расходы суточные в 2021 году, которые равны 100 рублям в сутки. Нельзя выделять сотруднику сумму, которая будет меньше установленного минимума.
Естественно, в этом вопросе не получается обойтись без нюансов. В том случае, если предполагается заграничная поездка, то время, пока работник проводит на территории Российской Федерации, оплачивается по тарифу 700 рублей, после пересечения – 2500 рублей. Момент пересечение фиксируется штампом паспорте.
Ещё раз стоит напомнить о том, что работодатель самостоятельно решает вопрос по поводу того, сколько денег сможет получить сотрудник. Главное, закрепить эти цифры в локальных актах, чтоб потом учитывать их в налоговых отчётах. Если какие-то расходы не будут учтены, то в будущем предприятие может получить огромное количество проблем. И, конечно, чем больше будут суточные, тем больше будет с них налог.
На самом деле этот закон давно пора менять, потому что работодатели указывают минимальные отчисления для сотрудников, а оставшуюся схему человек получает в конверте. От этого всего страдает государственный бюджет, так что вопрос давно требует какого-то изменения.
И ещё можно сказать о том, что если совершается однодневная командировка, но при этом она предполагает выезд за пределы страны, то сотрудник может рассчитывать на оплату, которая равна 50 % от установленной нормы – то есть 1250 рублей. В остальном сумма суточных командировочных расходов в 2021 году останется прежней.
Сегодня актуален вопрос пандемии, потому что вся Россия сидит на карантине, но при этом командировки никто не отменяет, потому что работать как-то приходится. Поездки по работе не запрещены. Однако есть некоторые нюансы. Каждый работодатель, который отправляют сотрудника в командировку, должен учитывать правила Роспотребнадзора, а также оформлять на сотрудника страховку.
Если возникает подозрение на заражение вирусом, то сотрудник должен обратиться за оказанием помощи по своему страховому полису. Карантинные условия не являются опасными, поэтому никаких доплат к командировочным расходам в этом случае не будет, то есть оплата суточных командировочных не меняется.
Цели командировки — примеры 2020
Поскольку каждое предприятие отличается по специфике своей хозяйственной деятельности и возможностям бюджета, следует не только опираться на законодательные акты, но и на основании их требований разрабатывать собственное локальное Положение о направлении в командировку сотрудника. В нем должны быть отражены все особенности нахождения сотрудников в командировочных поездках, возможности компенсации дополнительных расходов и т.д. Особенно целесообразно оформить Положение, если на предприятии регулярно организуются служебные поездки.
Положение о направлении в командировку будет способствовать налаживанию процессов оформления поездки – бухгалтеру, сотруднику отдела кадров, работнику, налоговому инспектору и самому руководителю будет на что опираться при решении спорных вопросов.
При составлении Положения руководитель должен ориентироваться на закон, прежнюю практику оформления командировок, специфику деятельность предприятия, случавшиеся ранее инциденты, имевшие место конфликты или даже судебные разбирательства, особенности партнеров.
Положения о командировках нет в перечне обязательных типовых документов и внутренних актов кадрового делопроизводства, но приказом Министерства культуры установлено требование к оформлению некоторых документов, касающихся командировочных поездок – приказ о направлении в поездку, служебное задание или выездное дело работника за границу.
Положение о направлении в командировку не является обязательным документом каждого предприятия, поэтому каждый руководитель предприятия самостоятельно решает, насколько ему необходим данный внутренний акт.
Ошибка: Работодатель не утвердил Положение о командировках приказом.
Комментарий: Положение о командировках приобретает силу только после издания приказа о его утверждении руководителем.
Ошибка: Работодатель не предусматривает ежегодный пересмотр положения о командировках.
Комментарий: Положение о направлении в командировку следует пересматривать ежегодно в связи с тем, что меняется стоимость компенсируемых товаров и услуг, проездных билетов и т.д.
Вопрос №1: Что если необходимо внести изменения в уже утвержденное Положение о направлении в командировку?
Ответ: В таком случае на основании докладной записки от главного бухгалтера (или иного сотрудника, от которого исходит инициатива внесения изменений в акт) работодатель издает приказ с распоряжением о разработке более подходящих условий оформления командировки. После этого ответственным сотрудником предлагаются изменения, и наниматель утверждает те, которые посчитает нужными.
Вопрос №2: Стоит ли предусмотреть и внести в Положение о направлении в командировку какие-либо особые условия оформления командировок для удаленных сотрудников?
Ответ: Наиболее полезным было бы утвердить порядок оформления документов с возможностью их заверения электронной подписью с последующей отправкой документов заказным письмом с уведомлением.
Цель и другие данные о командировке фиксируются в нескольких документах:
- Положение о командировках (здесь приводятся общие формулировки целей, порядок отправления в поездку, оформления документов и т.п.).
- План служебных поездок – обычно документ составляется в виде таблицы.
Примеры указываемых в кратком отчете целей командировки
Для этого необходимо утвердить точный срок начала и окончания поездки и оформить все рассмотренные документы. Бухгалтерия производит расчет суммы командировочных, выплачивает предварительный аванс исходя из ориентировочных расходов.
После поездки директор, как и остальные сотрудники, обязан составить отчет, в котором содержатся аналогичные сведения, в том числе цель и результаты командировки.
С точки зрения российского законодательства, вопросы направления сотрудников в командировку рассматриваются комплексно и во многих аспектах однозначно регламентируют права и обязанности трудящихся и работодателей по отношению друг к другу. В основном, в контексте юридического обоснования необходимости указания цели поездки в командировку, необходимо обратить внимание на положения следующих нормативных документов:
- Статья 166 ТК РФ. В данной статье законодательно определяются основы правового регулирования вопросов, связанных со служебными командировками.
- Постановление Правительства №749 от 13.10.2008. Означенное правительственное постановление более подробно регламентирует порядок, в соответствии с которыми сотрудники направляются в командировки и определяет их как выполнение определенных поручений задач за пределами постоянного места работы.
Несмотря на то, что прямо необходимость точной и конкретной постановки целей командировки в законодательстве отсутствует, наличествующая судебная практика и требования контролирующих органов все же свидетельствуют о необходимости достоверной фиксации их в документации.
Соответственно, цель командировки – это точное и детализированное описание задач, которые должен выполнить сотрудник, направляемый работодателем в командировку. Данные цели должны быть оформлены должным образом в юридически значимых документах – приказе о направлении в командировку, командировочном удостоверении или иной документации, предусмотренной локальными нормативными актами организации.
Так как с 2015 года порядок направления работников в командировку был существенно упрощен, единственными обязательными документарными подтверждениями в данном случае являются приказ работодателя и подтверждение его получения сотрудником. Однако также, если это предусмотрено локальными нормативными актами, может составляться и дополнительная документация, например – служебное задание для командировки или отдельное командировочное удостоверение сотрудника.
К оформлению документов направляемому в командировку сотруднику предъявляются серьезные требования — бумаги подтверждают затраты компании, контролируемые фискальными органами.
Действующая редакция правительственного Постановления №749 от 13/10/08 г. говорит о необходимости:
- письменного распоряжения администрации об отправке в командировку;
- авансового отчета о служебных расходах.
Все записи в авансовом отчете подтверждаются первичными документами (на проезд, о затратах на проживание и др.). Письменное распоряжение оформляется в виде приказа о командировке, в котором кратко описывается в том числе и ее цель.
Несмотря на сокращение документации по командировкам на законодательном уровне, многие кадровики продолжают оформлять и командировочное удостоверение, и служебное задание на командировку, полагая, что обязательных, указанных в законодательстве документов, недостаточно для полного учета командировки.
И в приказе, и в служебном задании отражаются цели, поставленные руководством перед сотрудником. Служебное задание при этом имеет ряд особенностей.
Постановление №749 такой вид документа не упоминает, в связи с чем считается, оформлять его у организации обязанности нет. Если командировка срочная, проще обойтись и письменным приказом по организации, нарушением это считаться не будет. Однако, если предстоит серьезная длительная поездка, задание сотруднику все же стоит изложить в наиболее ясной, подробной форме, отдельным документом. Обычно составляется служебная записка или, более привычное работнику и руководству, служебное задание.
В нем не только указывается цель поездки, как в приказе, но и дается более развернутый перечень задач, которые обязан выполнить командированный сотрудник для ее достижения. Такая подробная форма изложения задания удобна: она дает возможность избежать недоразумений и неточностей при выполнении служебного поручения работнику и легко проконтролировать исполнение администрации.
Командировочное задание считается внутренним документом, его применение должно быть отражено в локальных актах, касающихся командировок (ст. 8 ТК РФ).
На заметку! В приказе №558 Минкульта от 25/08/10 г. о перечне управленческой документации и сроках хранения документов под №669 указаны документы о командировании сотрудников, в том числе и служебные задания. Срок их хранения – 5 лет, и 10 лет – для командировок за рубеж.