Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Масква работающий ветеран труда пенсионер лгота на отпуск без зарплаты в2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Трудящиеся пенсионеры защищены законодательной базой РФ. Так, в 2021 году им гарантируются следующие права:
- С наступлением пенсионного возраста нет необходимости увольняться с работы. При этом работодатель может отстранить пенсионера от труда исключительно на основании норм Трудового кодекса.
- Нет ограничений по зарплатам.
- Пенсионер в любой момент может расторгнуть с работодателем договор о труде.
- Есть возможность работать по совместительству.
- Больничные оплачиваются по общим условиям.
Какие льготы у ветеранов труда работающих пенсионеров в 2021
Работающие пенсионеры сохраняют все те же права, что и другие более молодые сотрудники.
Среди пенсионеров не редко встречаются те, что имеют статус ветерана труда. Чтобы попасть в такую категорию, женщине нужно отработать до оформления пенсии от 35 лет, а мужчине — от 40 лет.
Если пенсионер продолжает работать, и к тому же считается ветераном труда, работодатель должен соблюдать его льготы, среди которых:
- Возможность работать по сокращенному графику или в неполный рабочий день.
График работы обсуждается и согласовывается с работодателем. В ТК перечислены категории лиц, по чьей просьбе дирекция может одобрить такой график.
В частности, это работники, которые ухаживают за больным членом семьи.
Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве
Пенсионеры-труженики имеют право на ежегодный перерасчет пенсии, так как происходит постоянный прирост пенсионных балов.
Если такой работник имеет официальное трудоустройство, работодатель постоянно осуществляет социальные отчисления государству, в том числе в органы пенсионного фонда. При этом неучтенные баллы накапливаются.
Ежегодно в августе происходит перерасчет пенсионных выплат. Если есть баллы, которые накопились за этот год, они приплюсовываются к сумме на персональном счете пенсионера. Так происходит каждый год, пока человек не уйдет на заслуженный отдых.
Пока пенсионер работает, некоторые льготы он получает, в то время как других — лишается.
Так, такие граждане в 2021 году не могут претендовать на:
- социальные доплаты в случае, если ежемесячный доход ниже прожиточного минимума в регионе пенсионера;
- компенсация или свободный проезд до места отдыха или до курортно-санитарного оздоровления.
Итак, с одной стороны работающий пенсионер пользуется многими льготами, при этом получает и зарплату, и пенсию.
Но с другой — он зависим от действий работодателя, к тому же лишается некоторых полезных льгот, которыми могут пользоваться только пенсионеры на заслуженном отдыхе. Что лучше и выгоднее — каждый решает индивидуально.
Видео: Новые ЛЬГОТЫ ветеранам труда с 1 января 2020: доплата прибавка к пенсии.
Федеральные льготники имеют право получать ежемесячную денежную выплату. В столице она называется не ЕДВ, а ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата.
Размер ЕГДВ для ветеранов труда равен 1096 рублей (цифра актуальна в 2021 году).
Размер денежной выплаты каждый февраль повышается с учетом инфляции. Предпоследняя индексация платежа проведена в 2020 году. Индексация от 1 февраля 2020 г. выполнена по коэффициенту 1,030. Последняя индексация будет проведена в феврале 2021 г. по коэффициенту 1,038 и составит 1096 руб.
Получение надбавки ЕДВ за звание ветерана труда не отменяет право на оформление других денежных пособий. В список, какие выплаты положены пенсионеру, может входить трудовая пенсия, социальная пенсия по инвалидности и другие платежи от государства.
Многие люди после выхода на пенсию продолжают работать. Все перечисленные компенсации, льготы и бонусы полагаются и работающим ветеранам. Более того, у работающих граждан есть право на дополнительные привилегии:
- внеочередной отпуск за труд;
- расширенный перечень льгот на лечение;
- компенсация за покупки лекарственных препаратов.
Для получения бонусов имеет значение только факт трудоустройства.
Неважно, где работает человек, в какой должности находится и какую зарплату получает за труд. Также пенсионеры имеют право на полный социальный пакет, положенный работающим гражданам.
Чтобы получить звание, необходимо достигнуть пенсионного возраста. За время работы нужно получить один из следующих знаков отличия:
- орден;
- медаль;
- ведомственные знаки отличия;
- присвоение почетного звания;
- почетная грамота от президента;
- благодарность от президента.
Необходимый общий трудовой стаж для женщин составляет двадцать лет, а для мужчин – двадцать пять лет. В зачет идут награды, полученные в СССР и РФ. К сожалению, выданные в других бывших союзных республиках не учитываются.
Социальные льготы для пенсионеров в Москве в 2021 году
Подать заявку можно дистанционно или очно. Проще всего отправить заявку онлайн, используя сайт Госуслуги или сайт местного МФЦ. Какие документы понадобится предоставить:
- Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
- Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
- Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
- Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
- Свежая фотография размером 30х40 мм.
Если заявку подает не сам пенсионер, понадобится паспорт доверенного лица и доверенность.
Сроки рассмотрения поданной заявки представлены ниже в таблице.
Процедура | Рабочих дней |
Регистрация нового заявления | 5 |
Рассмотрение заявки комиссией, согласование решения | 15 |
Составление протокола заседания, выдача удостоверения | 3 |
Оформление решения об отказе | 5 |
Причиной для отказа будет предоставление неполных или недостоверных данных, несоответствие заявителя установленным требованиям.
Если все требования выполняются, заявитель получает удостоверение на руки. После этого он может обращаться в Соцзащиту для согласования списка льгот, денежных выплат и условий их предоставлений.
В 2021 году за получением услуги претенденту или его представителю необходимо обратиться в МФЦ, территориальный отдел социальной защиты населения либо направить соответствующую документацию почтой. В каждом столичном районе имеются свои центры по приему документов и присвоению статуса ветерана труда.
Назначением скидки на оплату услуг ЖКХ и оформлением льготных абонементов на проезд в общественном транспорте занимаются сами сотрудники социальной службы. В первом случае предполагается, что гражданин не имеет задолженности по квартплате либо он предоставил договор о погашении долгов. Заявление о назначении компенсации за пользование стационарным телефоном рассматривается также в органах соцзащиты. Срок рассмотрения при этом составляет 45 дней.
С 2019 года в некоторых субъектах РФ начала действовать «мусорная реформа», предполагающая включение сервиса за вывоз мусора в общий список коммунальных платежей. В связи с этим ветераны труда обрели новый вид льгот — скидку в 50% на оплату данного вида услуг ЖКХ.
Но из последних новостей стало известно, что послабление действует не во всех регионах. Например, в городах федерального значения (Севастополе, Санкт-Петербурге и Москве) реализацию этой реформы отложили до наступления 2022 года, поэтому в 2021 году жители Московской области, имеющие статус ВТ, воспользоваться льготой не смогут.
- Ветераны труда, проживающие в Москве и области, пользуются целым рядом послаблений. При этом возраст для назначения и оформления льгот остается прежним: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет.
- Оформить льготу можно в территориальном отделении соцзащиты и в МФЦ, представив сотруднику стандартный пакет документов.
- Начавшаяся в России «мусорная реформа» пока не коснулась жителей городов федерального значения, поэтому ветераны Москвы не смогут воспользоваться новой привилегией вплоть до наступления 2022 года.
Люди, трудившиеся долгие годы и получившие статус ветеранов, имеют право на различные меры социальной поддержки со стороны государства, что закреплено нормами ФЗ № 5, действующего с 12.01.1995 и актуального сегодня в редакции от 18.02.2020.
Если говорить конкретно о ветеранах труда, согласно ст. 22 этого закона льготы, суммы оказываемой материальной помощи или выплачиваемых пособий, определяются законодательными и нормативными актами субъектов России. Поэтому – на какие привилегии может претендовать отработавший много лет человек на старости, во многом зависит от места его проживания.
Льготы работающим ветеранам труда
Раздел V Трудового кодекса посвящен вопросам, касающимся времени отдыха, предоставляемого наемным работникам на основе конституционных принципов.
Кроме выходных дней, не реже, чем 1 раз каждую неделю, официально трудоустроенные граждане имеют право на отпуск.
Руководствуясь нормами гл. 19 ТК РФ, наравне с прочими сотрудниками, работающие пенсионеры ветераны труда вправе претендовать на любой из видов отпусков.
Вновь принятые сотрудники имеют право воспользоваться оплачиваемым из расчета среднего заработка отпуском, спустя полгода непрерывной работы в организации.
Примечание. Если работник, получивший звание ветерана, вышел на заслуженный отдых, оформив пенсию по возрасту или выслуге лет, и позже решил вернуться на работу (даже на прежнее предприятие), право оформить оплачиваемый отпуск он получит лишь через 6 месяцев.
Минимальная продолжительность ежегодного отпуска, согласно ст. 115 ТК РФ – 28 календарных дней.
Дополнительный отдых можно разделить на:
- оплачиваемый;
- без сохранения заработной платы.
Положен ли дополнительный отпуск ветеранам труда, гарантированный ТК РФ, зависит:
- от ненормированного рабочего времени;
- занятости в опасных и вредных для здоровья, жизни условиях;
- выполнения особого характера работ;
- от проживания в северных районах страны;
- прочих оснований, предусмотренных федеральными законами.
Для сведения. На основании ч. 2 ст. 116 ТК РФ, работодатели, при наличии финансовых возможностей, могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска ветеранам труда, оговорив необходимые условия в коллективном договоре, по согласованию с профсоюзом (если таковой действует в организации).
Согласно ст. 128 ТК РФ, по соглашению с работодателем неоплачиваемые дни отдыха, когда за подчиненными сохраняется рабочее место и должность, может взять любой сотрудник.
Законодатель выделяет категории лиц, кому руководитель не имеет права отказать в оформлении бесплатного отпуска по обращению. В их число входит отпуск для ветерана труда, являющегося пенсионером – до 14 дней в году.
В начале 2021 года была запущена пенсионная реформа, которая увеличила возраст начала получения пенсии. Согласно нововведениям, возраст пенсионера составит 60 и 65 лет, для женщин и мужчин соответственно. Данные изменения были встречены возмущением и не желанием принимать изменения. Люди, которым до пенсии оставались считанные года, были категоричны и не в состоянии согласится с новыми правилами. Для погашения вспышек протестов и успокоения народа, в закон были внесены изменения, которые касаются пред пенсионного возраста, а также осветление вопросов, касающихся льгот, помощи и поддержки на всех уровнях власти.
В законодательстве РФ существует еще один статус, наличие которого ставится под сомнение после нововведений 2021 года, а именно пенсионной реформой. То есть, ранее ветеран труда мог рассчитывать на льготное обеспечение только после выхода им на пенсию.
В связи с принятием пенсионной реформы, государство обратило внимание и на этот вопрос со стороны населения, ведь в связи с увеличением пенсионного возраста, население только через пять лет, а именно, достигнув необходимого возраста, сможет получить привилегии, которые положены по закону. С 1 января 2021 года, на льготы, которые установлены законом, население будет иметь право сразу после получения нового статуса или же в случае достижения пред пенсионного возраста, так как именно этот возраст по-старому и является пенсионным.
В настоящее время государство поддерживает своих граждан и предлагает им ряд льгот на федеральном и региональном уровне. Таки образом, из-за дополнительных привилегий, население стремится оформить и пользоваться данным статусом.
В законодательстве предусмотрено, что федеральные льготы «ветерану труда» полагаются всем пенсионерам, а теперь с 2021 года и пред пенсионерам. Региональные же льготы положены в зависимости от того, в каком регионе проживает конкретный пенсионер. Как показывает практика, региональные льготы являются больше дополнительными. Они присоединяются к тем, которые предоставляются на высшем уровне Федерации.
Рассмотрим перечень привилегий, которыми наделены ветераны на уровне страны:
- предоставление жилья. В регионах она не используется;
- проезд в общественном транспорте, при предъявлении документа, подтверждающего наличие льготы, будет бесплатным;
- оплата только половины услуг ЖКХ. Вернее, оплата будет осуществлять полностью, а средства будут ему компенсированы, что называется компенсационной скидкой. Приведем пример: Митрофанова А.С. зарегистрирована в трех комнатной квартире, вместе со своим супругом. Митрофанова А.С. имеет статус «ветерана труда». За октябрь 2021 за коммунальные услуги супруги уплатили 4348 рублей. Рассчитаем какую сумму компенсируют Митрофановым. 4348 руб. / 2 = 2174 руб. это стоимость услуг на одного человека.
2174 руб. * 50% = 1087 руб. сумма компенсации.
- льготное здравоохранения. «Ветеран труда» может получить перечень необходимых лекарственных препаратов;
- бесплатная услуга зубного протезирования;
- льгота касается пред пенсионера, который еще осуществляет свою деятельность официально. Предоставляется возможность получения отпуска по требованию.
Любой житель, являющейся гражданином страны, может изъявить желание получить ветеранство, естественно если, он имеет на это право. То есть он имеет достаточно отработанных лет на государство, а также знаки почета, указанные в нормативных актах. Как и для любого дополнительного статуса или получения дополнительных льгот и привилегий, необходимо предоставить такой перечень документов:
Заявление | В заявлении необходимо указать персональную информацию и четко изложить свои требования. |
Документ, подтверждающий личность | Таким документом является гражданский паспорт. |
Документ о прописке | Документ может быть предоставлен, как паспорт, так и другой документ, который подтверждает прописку по месту жительства. |
Фотографии | Две фотографии, размером 3х4, для оформления удостоверения. |
Документы, которые подтверждают рабочий стаж | Такими документами является трудовая книжка, выписки и справки со всех мест работы. |
Знаки отличия | Документы, подтверждающие получение данного знака самим заявителем. Наличие таких документов обязательно. |
Обращаем внимание на то, что предоставление последних документов являются самыми важными, так как в случае не корректности последних или же их отсутствия, не именного знака отличия, в прошении получения «ветерана труда» будет отказано.
Далее, после принятия документов идет их рассмотрение. В каждом из регионов время на данную процедуру разное.
Уточнение льгот государственного уровня, в рамках Москвы и обл. в 2021 году:
- не оплачиваемый проезд на общественном транспорте, данная льгота установлена на гос. уровне;
- оплата половины стоимости коммунальных услуг. Такая льгота предоставляется, если документы, подтверждающие право на нее будут переданы в организацию, которая занимается управлением дома;
- прохождение курса оздоровления, то есть бесплатно пройти оздоровление и реабилитацию в санатории или профилактории, на территории Российской Федерации;
- бесплатное протезирование полагается ветерану труда в случае необходимости;
- другая материальная помощь при необходимости;
- городской, стационарный телефон. Производятся компенсации за данные расходы.
Обращаем внимание на то, что, в случае необходимости или по заявлению каждого отдельного лица, на территории столицы могут проводиться корректировки и поправки, направленные на оказание дополнительной помощи ветерану. Но, в каждом из таких случаев, будет проведено дополнительное разбирательство и уточнение необходимости данных мер.
Льготы по налоговым платежам, для рассматриваемого нами статуса не предполагаются. По той простой причине, что налоговые льготы и так предоставляются и пред пенсионерам и пенсионерам, в рамках внедрения пенсионной реформы 2021 года.
Пред пенсионер «ветеран труда», официально зарегистрирован на территории Москвы или Московской области. Он имеет право на такие выплаты, как:
- пособие, которое составляет 1 тысячу руб.;
- возмещение денежных средств, в случае, не использования общественного транспорта, то есть сумма компенсации составляет 378 руб. поездки на общественном транспорте + 188 руб. поездки на электричках;
- компенсацию телефонных разговоров по стационарному телефону, в размере 250 руб.
Ветеран труда в Москве может претендовать на следующие льготы в 2020 году:
- Ежемесячную доплату от города — ( 1046 рублей).
- Лечение в санаториях на льготных условиях и за счет бюджета.
- Лечение (протезирование) зубов на частично бесплатной основе.
- Возврат части оплаты за телефон (250 руб. в 2020 г.).
- Бесплатный проезд (искл. такси) при наличии социальной карты.
- Компенсация оплаты коммунальный платежей (ежемесячно до 50%).
- Льготы на проезд ветеранам труда в метро по спец. условиям.
В Москве льготы ветеранам труда будут проиндексированы в 2020 году на 4,3%. Все положения закреплены в законе № 70 по г. Москве от 2004 г.
Предоставляемые льготы не затрагивают сферу налогообложения. В НК РФ и положениях, прописанных на местном уровне не сказано, что ветераны труда освобождаются от уплаты налогов.
Они не обязаны платить налог на:
- Имущество.
- Доходы.
- Землю.
- Транспорт.
За исключением НДФЛ все перечисленные налоги являются местными. Власти каждого региона имеют право менять этот список по своему усмотрению и предоставлять льготы для ветеранов.
В Москве освобождают от уплаты налогов на имущество — 1 объект ( комната, дом или квартира). Освобождение от налога за одно транспортное средство, принадлежащее ветерану труда.
- получившим медали или ордена во время советской эпохи или в Российской Федерации;
- имеющим звание почетного или заслуженного работника Советского Союза или РФ;
- которым вручены почетные грамоты главы государства. Учитываются и президентские благодарности;
- удостоенным ведомственными знаками отличия за добросовестную и долгую работу в одной области сроком 15 лет и больше;
- которые, будучи несовершеннолетними в период Великой Отечественной, работали на благо страны. Для них трудовая (страховая) выработка не менее: женщины — 35 лет, мужчины — 40 лет.
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Обратиться может сам заявитель или представитель льготника.
Таким образом, именно в региональном законодательстве подробно описано, как получить звание «Ветеран труда» в Москве в 2020 году, льготы и выплаты также перечислены в законе столицы. Процедура выдачи удостоверения описана в постановлении правительства столицы № 443 от 27.06.2006 года.
При наличии условий для получения звания, оно может быть выдано и раньше срока. Право на получение льгот возникнет только с момента выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на получение пенсии по старости (если назначены иные выплаты социального характера).
То есть льготы для ветерана труда в Москве в 2020 году по ЖКХ и на капремонт можно оформить только при соблюдении этого условия.
За выдачей удостоверения можно обратиться как лично, так и через представителя, в территориальный орган соцзащиты или МФЦ, а также можно направить документы в электронном виде, через Госуслуги.
Льготы и денежные выплаты ветеранам труда в Москве:
- Бесплатный проезд по столице на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси и маршрутки).
- Бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте.
- Скидка при оплате жилья и по коммунальным услугам в размере 50 %. Данная скидка распространяется на электроэнергию, горячую и холодную воду, газ, твердое топливо (список коммунальных услуг по ст. 14 ЖК РФ). Так как в настоящее время вывоз мусора входит в перечень коммунальных услуг, а оплата капитального ремонта относится к плате за жилье, скидка распространяется и на них.
- Доплата за пользование услугами местной телефонной связи в размере 264 (на 2019 год была установлена компенсация в сумме 250 рублей). В законе указана выплата 190 рублей (без учета индексаций).
- Изготовление и ремонт зубных протезов на безвозмездной основе (на оплату использованных драгоценных металлов, а также металлокерамики это правило не распространяется).
- Предоставление путевки в пансионат или санаторий через орган соцзащиты на безвозмездной основе, но только при наличии медицинских показаний. Данная льгота предоставляется исключительно неработающим ветеранам труда. При этом дополнительно оплачивается проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом.
По налогам список льгот устанавливается как федеральным, так и региональным законодательством. Три из четырех прямых налогов на граждан относятся к местным, это налог на имущество, транспортный и земельный. В соответствии с Налоговым кодексом РФ, местные власти вправе по ним устанавливать дополнительные скидки.
Местными законами столицы № 33, № 74, № 51 для ветеранов труда они не установлены. Даже преференции по транспортному налогу, которые данной категории граждан местные власти часто предоставляют.
Таким образом, именно в региональном законодательстве подробно описано, как получить звание «Ветеран труда» в Москве в 2020 году, льготы и выплаты также перечислены в законе столицы. Процедура выдачи удостоверения описана в постановлении правительства столицы № 443 от 27.06.2006 года.
При наличии условий для получения звания, оно может быть выдано и раньше срока. Право на получение льгот возникнет только с момента выхода на пенсию или достижения возраста, дающего право на получение пенсии по старости (если назначены иные выплаты социального характера). То есть льготы для ветерана труда в Москве в 2020 году по ЖКХ и на капремонт можно оформить только при соблюдении этого условия.
За выдачей удостоверения можно обратиться как лично, так и через представителя, в территориальный орган соцзащиты или МФЦ, а также можно направить документы в электронном виде, через Госуслуги.
Ветеран труда в Москве в 2020-2021 годах – льготы и денежные выплаты
Льготы и денежные выплаты ветеранам труда в Москве:
- Бесплатный проезд по столице на всех видах городского пассажирского транспорта (исключая такси и маршрутки).
- Бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте.
- Скидка при оплате жилья и по коммунальным услугам в размере 50 %. Данная скидка распространяется на электроэнергию, горячую и холодную воду, газ, твердое топливо (список коммунальных услуг по ст. 14 ЖК РФ). Так как в настоящее время вывоз мусора входит в перечень коммунальных услуг, а оплата капитального ремонта относится к плате за жилье, скидка распространяется и на них.
- Доплата за пользование услугами местной телефонной связи в размере 264 (на 2019 год была установлена компенсация в сумме 250 рублей). В законе указана выплата 190 рублей (без учета индексаций).
- Изготовление и ремонт зубных протезов на безвозмездной основе (на оплату использованных драгоценных металлов, а также металлокерамики это правило не распространяется).
- Предоставление путевки в пансионат или санаторий через орган соцзащиты на безвозмездной основе, но только при наличии медицинских показаний. Данная льгота предоставляется исключительно неработающим ветеранам труда. При этом дополнительно оплачивается проезд к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом.
По налогам список льгот устанавливается как федеральным, так и региональным законодательством. Три из четырех прямых налогов на граждан относятся к местным, это налог на имущество, транспортный и земельный. В соответствии с Налоговым кодексом РФ, местные власти вправе по ним устанавливать дополнительные скидки.
Местными законами столицы № 33, № 74, № 51 для ветеранов труда они не установлены. Даже преференции по транспортному налогу, которые данной категории граждан местные власти часто предоставляют.
Согласно закону столицы № 70 меры соцподдержки не могут быть суммированы, они представляются только по одному основанию. Ежемесячная выплата осуществляется в таком же порядке по самому высокому значению, даже если гражданин имеет право на ее получение по нескольким основаниям.
Граждане вправе вместо некоторых льгот получить денежные средства.
На 2020 год установлены следующие размеры монетизации льгот:
- бесплатный проезд на городском транспорте по столице — 400 рублей;
- бесплатный проезд на электричках по области — 199 рублей.
Гражданин может получать эти выплаты ежемесячно в случае отказа от преференции.
Так, перечень льгот, которые предусмотрены для таких льготников, как ветераны труда, содержится в Федеральном законе № 5-ФЗ от 12. 01.1995 года «О ветеранах». Именно в этом нормативном акте было указание, что почетные труженики имеют право на неоплачиваемый отпуск до 30 дней в любое время, не учитывая основные периоды отдыха.
Однако после внесенных в 2004 году поправок, соответствующая норма стала более расплывчатой. В ней содержится лишь указание о том, что возможность предоставления данной льготы остается на усмотрении региональных властей.
Подавляющее большинство субъектов приняли соответствующие нормативные акты, в которых данное право было оставлено за ветеранами.
Внимание! Если наличие возможности получить отпуск определяется региональным законодательством, то порядок его предоставления регулируют федеральные нормативно-правовые акты.
Срок составляет 28 дней, предоставление его является обязательным для работодателя, впрочем, по желанию работника, его можно заменить денежной компенсацией. Для некоторых категорий сотрудников его продолжительность может быть больше.
На него могут рассчитывать не все работники, а лишь те, кто осуществляют рабочую функцию в особых условиях труда, вредных для здоровья.
Процедура согласования получения добавочных дней отдыха для ветеранов труда отличается тем, что имеет заявительный характер. Иными словами, если основной отпуск дается сотрудникам на основании утвержденного графика, то в рассматриваемом случае ветеран должен уведомить работодателя путем направления ему рапорта в любое удобное ему время.
Процедура предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков регламентируется в ТК РФ.
Там указаны следующие категории работников, которым положено добавлять оплачиваемые дни отдыха:
- Работающие во вредных либо опасных условиях;
- С ненормированным рабочим днем;
- Работающим на Крайнем Севере.
Ветеран труда в указанный перечень не внесен. Поэтому, если у пенсионера нет одного из указанных выше статусов, претендовать на дополнительные дни отдыха, которые оплачиваются, он не имеет права.
С другой стороны, ТК разрешает работодателям самостоятельно расширять перечень сотрудников, которым могут предоставляться дополнительные оплачиваемые дни.
Поэтому, на усмотрения директора фирмы, может предоставляться дополнительный отпуск ветеранам труда работающим пенсионерам.
Условия предоставления отпусков без сохранения оплаты в 2020 году не меняются. Закон не предусматривает предоставления неоплачиваемого отпуска гражданину категории «Ветеран труда». Но на такой период отдыха может претендовать работающий пенсионер.
Таким образом, чтобы получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска, гражданин должен находиться на пенсии и иметь возможность подтвердить свое право документом.
Внимание! Если пенсионер в текущем году уже использовал право на 14 дней отдыха, новые неоплачиваемые дни работодатель ему уже предоставляет по своему желанию.
Чтобы заявить о своем намерении получить дни неоплачиваемого отдыха, пенсионер оформляет заявление на имя руководителя фирмы. Оно может быть как написано от руки, так и заполнено на шаблоне, предоставленном отделом кадров.
В заявлении пенсионер указывает день, с которого он хочет получить период отдыха, а также проставить его длительность. Обязательно нужно записать, что заявитель является пенсионером, и в доказательство этого факта к заявлению прикрепляется копия пенсионного удостоверения.
Когда положен дополнительный отпуск работающим пенсионерам ветеранам труда
После того, как приказ оформлен, работник должен прочитать его содержимое и проставить ознакомительную роспись в специальном поле. Далее, документ нужно зарегистрировать в книге учета приказов.
Копия бланка не передается в бухгалтерию, поскольку он не подлежит оплате.
Ответственный работник должен проставить отметки и нахождении пенсионера в отпуске в табеле рабочего времени (форма Т-12 либо Т-13).
Данный отпуск отмечается кодовым обозначением «ОЗ» либо цифровым обозначением «17». При этом помечать необходимо все дни нахождения на отдыхе, включая выходные и праздничные дни.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.