Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Привлечение органа опеки к исполнительному производству». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Если же решение органа опеки и попечительства не исполняется, этот орган или близкие родственники ребенка могут подать в суд иск об устранении препятствий к общению с ним.
Государственный исполнитель обязан принимать меры принудительного исполнения решений, беспристрастно, своевременно и полно совершать исполнительные действия.
Наряду с этим, для совершения исполнительных действий государственным исполнителем в необходимых случаях привлекаются понятые, а также работники органов внутренних дел, представители органов опеки и попечительства, других органов и учреждений. Сторонами в исполнительном производстве выступают взыскатель и должник.
Исполнительное производство в отношении несовершеннолетнего
Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно.
Если иск заявлен вторым родителем, который претендует на право проживать с несовершеннолетним или участвовать в его воспитании, общении, то в этом случае орган опеки обследует и его жилое помещение.
При наличии обстоятельств для отвода указанные лица обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод этим лицам может быть заявлен взыскателем, должником или их представителями.
Получите за 15 минут консультацию юриста!
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законодательством и не допускать в своей деятельности нарушения прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с требованиями закона. Законом устанавливается круг лиц, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве. В частности, к ним относятся: 1. Лица, не достигшие 18 лет, кроме случаев, предусмотренных законом. 2.
Верховный суд, в обзоре практики рассмотрения дел о спорах о детях, утвержденном в 2011 году, признал правильной практику судов, привлекающих к делу для дачи заключения органы опеки и попечительства как по месту жительства одного родителя, претендующего на воспитание ребенка, так и по месту жительства другого родителя.
Авторы законопроекта отмечают, что согласно действующему законодательству, в случае невозможности незамедлительной передачи разысканного ребенка законному представителю, опекуну и попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель передает его органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка.
Участие представителей органа опеки и попечительства в судах
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Кроме того, объяснимой является практика привлечения судом к делу органа опеки и попечительства по месту регистрации ребенка по месту жительства, даже если ребенок там фактически не проживает. При принудительном исполнении важно не только соблюсти требования закона, но и не нанести психологическую травму самому ребенку. Об этом часто забывают сами стороны исполнительного производства — должник и взыскатель.
И даже те случаи, когда иск подается в защиту прав несовершеннолетнего «при живых родителях», это право особо прописано в ст. 46 ГПК РФ, является исключением.
Соответствующее решение было принято в ходе заседания комитета. «Сегодня пристав, который находит разыскиваемого ребенка, не может передать его опеке. У опеки нет права забрать ребенка.
Eсли Вы хотите найти правильное решение именно своей проблемы, задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас.
Так, например, в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия на принудительном исполнении находится исполнительное производство в отношении гр. Б., которая своими действиями препятствовала общению своего сына с бабушкой, тем самым вынудив свою бывшую свекровь обратиться в суд с исковым заявлением об установлении порядка общения с ребенком.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо имеет право на предварительное обращение за защитой своих семейных прав и интересов в орган опеки и попечительства.
При тесном взаимодействии бабушки и судебного пристава удалось достичь позитивного результата в части общения близких людей несмотря на взаимные обиды взрослых.
Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности государственной политики в интересах детей. Формирование и реализация федеральных целевых программ защиты прав ребенка и поддержки детства относятся к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.
Особенности исполнения исполнительных документов о передаче ребенка
Орган опеки также оказывает сторонам содействие в получении заключения психолога или психологической экспертизы — помощь в выборе специалиста или экспертной организации, помощь психолога, который работает в штате органа опеки и попечительства.
Права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель.
Современная общественно-политическая ситуация в России потребовала пристального внимания к проблемам семьи и детства. В соответствии с Конституцией РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Как только суд определяет категорию дела (после получения иска) и видит, что вопрос касается детей, их воспитания и проживания, он обязан привлечь орган опеки и попечительства.
Настоящий Временный порядок (далее — Порядок) определяет условия и порядок исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), которые в соответствии с законодательством подлежат принудительному исполнению в случае неисполнения их в самостоятельном порядке.
Органы, учреждения, организации и лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, не являются органами принудительного исполнения, кроме органов и должностных лиц, исполняющих решения о привлечении к уголовной или административной ответственности.
Такому принципиальному подходу не противоречит и исключение, установленное частью второй ст. 170 СК, которая предусматривает немедленное отобрание ребенка, жизни или здоровью которого угрожает опасность, на основании решения органа опеки и попечительства. В данном случае лишь сокращается срок выполнения решения административного органа, но не признается приоритет последнего над судебным решением.
В случае, если орган опеки обращается в суд с иском (например, об ограничении родительских прав), то, выступая на стороне истца, является лишь законным представителем несовершеннолетнего, от имени которого и обращается в суд.
Вместе с тем в ходе анализа информации территориальных органов ФССП России установлено, что часть принятых к исполнению исполнительных документов об определении места жительства ребенка относится к категории исполнительных документов об отобрании или о передаче ребенка, об определении порядка общения с ребенком.
Факт беспрепятственного общения с ребенком подтверждается наличием в материалах исполнительного производства актов о совершении исполнительных действий, свидетельствующих о данных обстоятельствах.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения, или в случае исполнения сводного исполнительного производства в установленном Министерством юстиции Донецкой Народной Республики порядке могут формироваться исполнительные группы, в состав которых включаются государственные исполнители одного или нескольких органов Государственной исполнительной службы.
За отказ или уклонение от дачи либо за дачу заведомо неправдивого заключения эксперт несёт ответственность, предусмотренную законом, о чём он должен быть предупреждён государственным исполнителем. В случае необходимости при совершении исполнительных действий государственный исполнитель или стороны (их представители) могут пригласить переводчика.
Важнейшей составляющей полноценного воспитания и гармоничного развития личности ребенка является участие в этом процессе его родителей, как матери так и отца одновременно, в атмосфере уважения и взаимопонимания. Однако в случаях разрыва семейных отношений участие в воспитании ребенка обоих супругов становится затруднительным, а зачастую и невозможным.
Глава 6 — Гражданского кодекса
В случае обращения с иском в суд орган опеки и попечительства прекращает рассмотрение поданного ему заявления.
Интересы ребенка могут защищать как оба, так и один из родителей. Если интересы родителей противоречивы, может возникнуть ситуация, когда родитель, проживающий отдельно от ребенка и фактически не принимающий участия в его воспитании, сохраняет статус законного представителя <1>.
Кроме того, в целях защиты прав ребенка законопроектом предусмотрен срок временного пребывания ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, который не может превышать один месяц с момента помещения ребенка в указанные учреждения. Таким образом, в соответствии с Законом об исполнительном производстве защита прав несовершеннолетних осуществляется в основном с помощью представителей органов опеки и попечительства и законных представителей, в качестве которых могут выступать родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители совершают от имени представляемых все действия, предусмотренные законом.
При исполнении решений государственный исполнитель имеет право на непосредственный доступ к базам данных и реестров, в том числе электронных, содержащих информацию о должниках, их имуществе и денежных средствах.
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
При исполнении решений судебный пристав имеет право на непосредственный доступ к базам данных и реестров, в том числе электронных, содержащих информацию о должниках, их имуществе и денежных средствах. Порядок доступа к таким реестрам устанавливается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики совместно с соответствующими центральными органами исполнительной власти, обеспечивающими их ведение.
Здесь он занимает независимое от интересов других лиц положение. Если привлекаемые в дело третьи лица всегда занимают чью либо сторону (истцов или ответчиков), то орган опеки и попечительства не связан ни с одной из сторон.
Статья 51 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве) устанавливает особенности участия в исполнительном производстве несовершеннолетних в зависимости от возрастной категории.
Комментируемая норма устанавливает одно из исключений из общего правила о судебном порядке защиты семейных прав, о котором упоминалось выше (см. комментарий к ст. 18 СК).