Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли человек с 1 группой инвалидности работать 2021г». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:
- к труду
- контролю своего поведения
- самообслуживанию
- ориентированию
- к обучению
- навыкам коммуникаций
- к передвижению самостоятельно
Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
Степень | Диапазон, % | Нарушения |
I | 10-30 | незначительные |
II | 40-60 | стойкие умеренные |
III | 70-80 | стойкие выраженные |
IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |
МСЭ определяет нарушения в соответствии с регламентом. К категории жизнедеятельности инвалида, что важно для работодателя (на которую обращает особое внимание), относятся способность к трудовой деятельности. В этой категории выделено 3 степени ограничений для способности к трудовой деятельности:
- в обычных условиях труда
- в специально созданных условиях
- элементарной со значительной помощью других лиц или противопоказанность труда
Можно ли работать с первой группой инвалидности и кто к ней относится
Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.
Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
При отказе в приеме на работу, основанием которого будет инвалидность – это дискриминация. Законодательство предусматривает квоты и нормы по охране труда.
При оформлении на работу по квоте инвалид 1 группы, вместе с основными документами нужно предоставить ИПРА. Если в нем не отмечено, что он не трудоспособен, работодатель должен действовать согласно программе. Если формулировка требований вызывает сомнения, то работодатель может сделать запрос в МСЭ для получения разъяснений.
Если инвалид оформляется не по квоте, то он вправе отказаться от выполнения ИПРА посредством письменного отказа от требований программы, но он не теряет право на льготы по ТК РФ в соответствии с предоставленной справкой.
Важно! Информировать работодателя об инвалидности сотрудник обязан в случае, что это может представлять угрозу жизни и здоровью как самого инвалида, так и коллег, а также сохранности имущества.
Рабочие и не рабочие группы инвалидности в 2021 году
Вопрос №1: Каким числом нужно оформить увольнение сотрудника, признанного МСЭ неспособным к работе, но он принес справку через 10 дней после установления?
Ответ: В этом случае приказ об увольнении оформляется в день предъявления справки об инвалидности и признании полной неспособности к работе. Следует зарегистрировать получение работодателем документов в акте реальной датой получения справки. За отработанные дни он должен получить расчет, компенсацию за не отгулянный отпуск и выходное пособие в размере средней зарплаты за 2 недели.
Вопрос №2: Какую запись делают в трудовой книжке при увольнении инвалида, неспособного трудиться?
Ответ: В трудовой нужно внести запись, что договор прекращен в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Она выдается на руки в день окончания действия трудового договора под подпись, также он расписывается об ознакомлении с приказом, в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек.
Часто нетрудоспособные граждане спрашивают, могут ли принять на работу инвалида 1 категории. Нужно учесть, что до 2012 года применялось такое деление лиц с нетрудоспособностью:
- лица, отнесенные к 3 группе инвалидности – всегда могли работать;
- 1 и 2 категория делятся на рабочие и нерабочие.
Начиная с 2012 года указанное разграничение отменено. На их место пришли противопоказания в ИПР. Понимать данный термин нужно как индивидуальные программы для реабилитации. Кроме того, на работодателя ложиться обязанность обеспечивать необходимые условия для деятельности.
Если при проведении проверочных мероприятий в отношении здоровья конкретного лица комиссия приходит к выводу, что гражданин не может больше трудиться, то ему присваивается 3 степень неспособности к работе. Однако, в этом случае также нельзя категорически утверждать, что человек не сможет ни при каких обстоятельствах выполнять функции.
В законодательных актах не содержится прямого запрета относительно того, что лицо с 1 категорией инвалидности, не может трудиться. По этой причине, если человек вправе выполнять какую-то работу, то препятствий для этого не возникает.
Определение группы нетрудоспособности находиться в ведении сотрудников медико-социальной экспертизы. Данная организация занимается проведением обследования документации, касающейся состояния здоровья граждан, формирует справку и ИПР. Указанный процесс занимает много времени, что потребуется от гражданина сбора большого количества документов. Гражданину потребуется запастись терпением и отстаивать свои правомочия в госорганах.
Часто возникают сложности с прохождением данного процесса, по этой причине устроиться на работу инвалидам сложно. В этой ситуации нужно ссылаться на положения статьи 65 ТК РФ. В этой норме не указаны требования, связанные с предоставлением медицинской документации.
Указанная уловка не сработает в ситуации, когда труд связывается с опасностью для жизни или здоровья. В этой ситуации у предприятия есть право требовать у соискателей справки, подтверждающие годность к труду по состоянию здоровья.
Когда все необходимые бумаги собраны, они передаются в отдел кадров и происходит оформление трудового соглашения. Нужно чтобы кандидат отвечал всем требованиям, которые заявляет организация при подборе новых сотрудников.
Если лицу отказали в приеме на работу по причине наличия инвалидности, при этом отказ не обоснован – его просто обжаловать. Обратиться лицо может в прокуратуру, суд или трудовую инспекцию. В отношении предприятий, у которых численность сотрудников превышает 100 человек, накладывается обязанность по предоставлению рабочих мест инвалидам.
Когда руководство предприятия принимает на работу нетрудоспособного гражданина, на них ложиться обязанность по изучению ИПР будущего сотрудника. Этот акт формируется комиссией врачей по результатам проведения МСЭ. В программе оговариваются мероприятия, которые помогут лицу пройти процесс реабилитации и восстановлению утраченных функций. Кроме того, в данном акте прописаны условия, при соблюдении которых лицо способно трудиться.
Врачи прописывают должности, которые могут замещаться инвалидами и описывают специальные приспособления. Эти предметы потребуется расположить на рабочем месте инвалида.
Если нетрудоспособное лицо устраивается на работу, то ему полагаются дополнительные преференции в указанной сфере. Они прописаны в положениях трудового законодательства. Это говорит о том, что преференции применяются в отношении всех инвалидов по стране. В том числе:
- такие граждане без своего согласие не могут привлекаться к работе в ночное или праздничное время;
- можно не ездить в командировки, если инвалид этого не хочет;
- предоставление отпусков (основного и дополнительного).
Понимать ИПР следует как индивидуально разработанную программу для реабилитации гражданина. В данном акте отражаются условия, при соблюдении которых гражданин с ограниченными возможностями здоровья сможет трудиться. Если фирма устраивает на работу такое лицо, то руководство несет обязанность по ознакомлению с указанным актом. На протяжении всей деятельности потребуется соблюдать установленные условия.
Льготы инвалидам 1-ой группы в 2021 году
В связи со значительными и тяжелыми нарушениями здоровья люди c I группой инвалидности считаются нетрудоспособными, а группа признается «нерабочей».
Им тяжело самостоятельно ориентироваться в окружающей среде, и они нуждаются в постоянном контроле со стороны других. Часто такие люди признаются ограниченно либо полностью недееспособными.
I группа инвалидности в 2021 году может быть установлена при:
- Онкологических заболеваниях;
- Гемологических патологиях;
- Немоте, слепоте, глухоте и др.
Ограничения инвалида I группы в работе или его полная неспособность трудиться могут быть установлены только по медицинскому заключению.
Если состояние здоровья человека позволяет ему выполнять какую-то работу, работодатель не может отказать в трудоустройстве при причине инвалидности.
Инвалиды данной группы чаще всего признаются частично трудоспособными, поскольку нарушения их здоровья хоть и ощутимы, но не столь серьезны по сравнению с I группой.
II группа инвалидности в 2021 году может быть установлена при:
- Сердечно-сосудистых заболеваниях;
- Расстройствах центральной нервной системы;
- Отклонениях в работе слухового или зрительного аппарата и др.
II группа может считается трудовой, если только инвалид не признан по медицинскому заключению полностью нетрудоспособным.
Вероятнее всего, для такого работника также потребуется специально обустроить рабочее место в зависимости от рекомендаций медицинского учреждения (например, для инвалида II группы с сердечно-сосудистым заболеванием предусмотреть, чтобы его место работы было свободно от прямых солнечных лучей).
Этой категории инвалидов также устанавливается трудовое время не превышающее 35 часов за неделю, их запрещено направлять на сверхурочные работы.
III группа считается самой легкой, она устанавливается людям с некритическими нарушениями здоровья и может быть пересмотрена и снята в дальнейшем при улучшении состояния.
III группа признается «рабочей», нередко работодатели даже не знают, что у их работника имеется в наличии какая-то группа. Более того, инвалид имеет полное право не сообщать работодателю о наличии инвалидности, однако в этом случае он не сможет претендовать на специальные условия труда.
III группа инвалидности в 2021 году может быть установлена:
- Если нарушены речевые функции;
- Нарушены психические функции;
- Гипертонические заболевания и др.
Для работников-инвалидов III группы согласно медицинским рекомендациям могут быть также предусмотрены специальные условия труда.
Например, в помещениях, где работают инвалиды III группы вследствие психических болезней, нужно установить минимальное количество перегородок между рабочими местами.
Инвалиды законодательно не ограничены в трудоустройстве, официальное разделение групп на трудовые и не трудовые ушло в прошлое.
Ограничения трудоспособности инвалидов любой группы могут быть установлены только медицинским заключением.
Инвалиды не обязаны извещать работодателя об имеющейся у них инвалидности при устройстве на работу, однако в этом случае они не смогут претендовать на специальные условия труда.
Инвалид обязан сообщить о своем трудоустройстве в Пенсионный фонд России, чтоб ему прекратили выплату ФСД.
Работодатель в зависимости от группы инвалидности и рекомендаций медицинского заключения обеспечивает работникам-инвалидам специальные условия труда (специально оборудованное рабочее место, дополнительный двухмесячный неоплачиваемый отпуск и др.).
Видео: Рабочие и нерабочие группы инвалидности.
В новостях регулярно появляется информация об очередных изменениях размера льгот инвалидам 1-ой группы. В 2021 году согласно последним нововведениям они включают:
- 50% компенсации при оплате услуг ЖКХ.
- Бесплатное обучение в госучреждениях. В случае зачисления на госбюджетное место инвалиду выплачивается стипендия в 1,5 раза выше стандартной. Также при необходимости ему бесплатно предоставляется сурдопереводчик.
- Улучшение жилищных условий. Подав заявление в Управление социальной защиты, можно бесплатно обустроить придомовую территорию и расширить дверные проемы для комфортного перемещения на инвалидной коляске.
- Внеочередное получение надела земли. Если у местного муниципалитета нет такой возможности, выплачивается денежная компенсация, высчитываемая на основе кадастровой стоимости недвижимости в регионе.
- Бесплатное протезирование. С 2019 года это правило касается и услуг стоматолога-ортодонта. Но оно не включает изготовление зубных имплантов или использование дорогих зарубежных материалов.
- Обеспечение жильем. Этой возможностью можно воспользоваться, если дом или квартира не приспособлены для жизни человека с ограниченными возможностями. Другие возможные условия – отсутствие личной недвижимости, в том числе необходимость ее делить с другой семьей в случае долевого собственничества.
Учитывая, что инвалид 1-ой группы постоянно нуждается в помощи, лицам, которые ее обеспечивают, предоставляется денежная компенсация. Она составляет 10000 р. для родителей детей-инвалидов и 1200 для всех остальных неработающих опекунов.
Также при сопровождении инвалида можно воспользоваться рядом других льгот, среди которых:
- Неоплачиваемый проезд в муниципальном транспорте.
- Дополнительная бесплатная путевка в санаторий для прохождения профилактического лечения.
- Налоговые льготы при совместном владении недвижимостью с инвалидом 1-ой степени.
- Родители детей-инвалидов должны отдыхать по выходным и праздникам. Независимо от форс-мажоров работодатель не должен им назначать смены в эти дни.
Это все основные льготы, которые предоставляются на федеральном уровне инвалидам 1-ой группы в 2021 году. Согласно последним новостям, в Думе обсуждаются проекты, позволяющие расширить этот список или увеличить размер выплат. Но пока новых решений по этому вопросу не принято.
В этом случае работодателю отвечать не придется. Он отвечает в рамках предоставленных работником документов. Если при приеме на работу сотрудник проинформировал отдел кадров о наличии у него инвалидности, то работодатель должен обеспечить соблюдение всех гарантий, предусмотренных для работника-инвалида (сокращенный рабочий день, дополнительные дни отпуска и т.д.).
В перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, справки об инвалидности или ИПР нет (перечень установлен ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому решение о том, предоставлять ли информацию об инвалидности или нет, лежит на самом работнике. Если справка работником не предоставлена, то он работает на общих основаниях под свою ответственность. Сам работник преследоваться не будет. Но когда в Пенсионный фонд работодатель начнет выплачивать за него взносы и там узнают о его трудоустройстве, то размер его пенсии уменьшится, он уже не будет получать надбавку, как нетрудоспособный, однако, если пенсия выше прожиточного минимума, то такая надбавка не выплачивается и инвалид ничего не потеряет.
Пенсионный фонд при выявлении, что работает работник с 1 группой, не имеет право куда-либо сообщать об этом факте, в том числе в бюро МСЭ с целью понизить группу инвалидности, так как они не имеют право распространять персональные данные работника. В противном случае наступает ответственность за разглашение персональных данных.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях
- Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом
Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц − от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Также Пенсионный фонд не уменьшит саму пенсию по инвалидности и ЕДВ, в случае если речь идет о социальной пенсии, если же о страховой, то ее сразу перестанут индексировать пока инвалид не уволится.
Также можно лишиться социальной доплаты к пенсии (которая устанавливается, если пенсия ниже прожиточного минимума), если таковая назначалась, но учитывая 1-ую группу, вряд ли инвалид ее получает.
Сообщить об инвалидности и представить соответствующие документы, но отказаться от реализации своей ИПР и от создания особых условий труда на основании абз. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом…
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение.
То есть при трудоустройстве написать заявление на имя работодателя, что инвалид отказывается от выполнения мероприятий ИПР из раздела профессиональной реабилитации и отказывается от создания ему индивидуальных или особых условий труда на рабочем месте. Тем самым он освобождает работодателя от ответственности.
Итак, два варианта – это скрыть факт инвалидности, что вполне законно, так как при приеме на работы данные сведения не обязательны к представлению, или, при представлении документов об инвалидности, написать на имя работодателя заявление, что инвалид отказывается от создания особых условия труда на рабочем месте и согласен работать в обычном режиме и в имеющихся условиях труда.
Поэтому можно не обращаться в бюро МСЭ с просьбой изменить запись в ИПР.
2021 год: что изменится для людей с инвалидностью?
Что обязан делать работодатель при трудоустройстве инвалида, от чего нельзя отказаться ни работнику, ни работодателю
ТК РФ Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан:
— соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам;
— осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой;
— устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время;
— создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
-предоставление ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней ( статья 23 Закона «О соц.защите инвалидов );
-работающим инвалидам отпуск без сохранения заработной платы до 60 дней в календарном году. ( ст. 128 ТК РФ) ;
-сокращение рабочего времени ( ст. 94 ТК РФ);
-привлечение к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время лишь с согласия инвалида и при условии, если такие работы не запрещены ему медицинскими рекомендациями (статьи 96, 99, 113 ТК РФ);
-работающим инвалидам 1 и 2 группы установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю ( статья 92 ТК РФ, ст. 23 ФЗ «О соц.защите инвалидов).
Инвалид 1 гр. практически не способен к самообслуживанию и общению, ему тяжело самостоятельно передвигаться, контролировать свои действия. Он дезориентирован в пространстве, и нуждается в постоянной сторонней помощи. Между тем инвалид 1 гр. обучаем, но лишь некоторым элементарным социальным, профессиональным, прочим навыкам, умениям. 1 группа признается не рабочей, поскольку инвалид 1 гр. хоть и может выполнять элементарную работу, но только при помощи сторонних лиц. По большей части инвалиду 1 гр. работать противопоказано.
Инвалид 2 гр. способен общаться, обслуживать себя сам, может передвигаться, ориентируется в пространстве, но только при частичной и постоянной помощи других людей. Тем не менее он уже может учиться, получать образование в образовательных организациях, но опять же некоторой оговоркой. Инвалиду 2 гр. необходимо создавать специальные условия для обучения (на дому, дистанционно) и по специально адаптированным программам. Доминирующее значение здесь имеет заключение специальной комиссии. Работать он может, но при условии, что его рабочее место оборудовано вспомогательными тех. средствами.
Третья группа инвалидности считается рабочей и практически не имеет запретов по работе. Инвалид 3 гр. может работать в обычных условиях, наравне с остальными работниками, но по более низкой квалификации и со сниженным объемом работ, а также ее тяжести, напряженности. Ему не требуется помощь сторонних людей. Передвигается он самостоятельно либо при помощи тех средств. Способен к самообслуживанию, полностью ориентируется в пространстве, в некоторых случаях прибегая к помощи тех. средств. Общается полноценно, если объем получаемой и передаваемой информации, как и ее темп, снижен.
Инвалид 3 гр. Беркевич К. Б., москвич, проработал у одного нанимателя на должности администратора 5 лет. В ноябре 2021 г. его уволили по сокращению штата. Сокращенный работник сразу встал на учет в центре занятости, представив паспорт, справку с работы о заработке, диплом об окончании ВУЗа, свою трудовую, ИПРА. Его признали безработным и назначили пособие.
Калькуляция пособия производилась с учетом данных, полученных из справки о заработке за последние 3 мес. СМЗ составил 9560 рос. руб. Поскольку Беркевич К. Б. наработал существенный стаж к этому времени, который даже превышает 26 нед, то ему полагается выплата размером 75% от СМЗ. Следовательно, сумма выплаты составляет: 9560 рос. руб. х 75% = 7170 рос. руб.
Т. к. в регионе проживания Беркевича К. Б. районный коэффициент не применяется, то сумма выплаты не меняется. Соответственно, первые 3 месяца, пока он числится в центре занятости, он будет получать по 7170 рос. руб.
Далее, если он не трудоустроится, эту сумму уменьшат. Следующие 4 мес. ему будут платить уже по 5736 рос. руб. (9560 рос. руб. х 60%). Если и на протяжении этих 4 мес. он не трудоустроится, сумма пособия снова уменьшится до 4382 рос. руб. (9560 рос. руб. х 45%). Пособие размером 4382 рос. руб. будет выплачиваться до конца первого года постановки на учет в центре занятости. На второй год пребывания в статусе безработного, пособие уменьшается до 1 МРОТ.
Ошибка 1. Некоторые периоды невыплаты пособия по безработице засчитывают в общий период его выплаты. Это значит, что если выплату приостановили, то весь период невыплаты пособия все равно подлежит учету. Деньги, которые безработный не получил за это время, он, по сути, теряет, поскольку их потом не отдают, а их выплату никуда не переносят.
Что примечательно, статус безработного за человеком при этом сохраняется. Исключением являются ситуации, при которых выплата пособия прекращается полностью.
Сумма выплат по безработице инвалидам 1, 2, 3 группы в 2021 году
Среди инвалидов первой группы находятся личности с уникальными способностями, отличным образованием, смекалкой. Если работодателю будут продемонстрированы все лучшие качества будущего сотрудника, он примет его. Инвалид 1 группы может и должен работать официально, имея навыки и способности.
Условия работы зафиксированы в ИПР. Программа является неукоснительной рекомендацией для руководителя. Он отвечает перед законом за обустройство надлежащего рабочего места. Если инвалида устраивают стандартные условия, то ответственность за не создание особого микроклимата исключается.
Устраиваясь на работу, человек с проблемами по здоровью либо с физическим увечьем подписывает трудовой договор. Необходимо обратить внимание, что в нем должны быть прописаны не только особые условия служебного места, но и предусмотренные государством права:
- 30-дневный ежегодный отпуск;
- 60 дополнительных дней отдыха за свой счет;
- ночные смены, праздники и выходные с письменного согласия;
- право отказаться от поездки в командировку;
- оплата больничного листа;
- зарплата без налоговых вычетов;
- оплата труда по штатному расписанию.
Инвалид вправе выбрать себе рабочее место, оборудованное специальными техническими средствами. Если по ИПР даны рекомендации на определенные условия, то начальство обязано снизить нагрузку, перевести на другой объект.
Группу инвалидности определяет медико-социальная экспертиза (МСЭ). Это государственное учреждение проводит обследование документов по состоянию здоровья и выдает справку вместе с ИПР.
Процедура оформления занимает немало времени и требует внушительного пакета документов. Пациенту необходимо обладать твердостью духа, чтобы отстоять законные права в этой бюрократической волоките. Медицинские работники имеют негласные инструкции, связанные с бюджетными ограничениями. Откровенно говоря, денег на всех инвалидов не хватает, поэтому оформить группу бывает весьма сложно. Особенно это касается одной группы – третьей. Получить документы на первую намного проще, так как ущербность видна невооруженным глазом.
В нормативных актах установлены условия и критерии признаков инвалидности. Определяющим фактором является устойчивая патология, мешающая полноценно жить и работать.
Внутренними документами Министерства труда и социальной защиты № 1024н разработаны обновленные классификации и критерии для МСЭ. Новый документ внес конкретные условия для оценки степени проявления нарушенных функций организма:
- проблемы внимания, памяти, мышления, интеллекта;
- расстройство языковых функций, заикание:
- слепота, глухота, отсутствие речи;
- неподвижность мышц;
- проблемы сердца, органов дыхания, мочевыделительной функции, кожные заболевания;
- уродства внешности.
Инвалидность первой группы признается самой тяжелой. Она присваивается в следующих случаях:
- не может заботиться о себе самостоятельно;
- не ориентируется в пространстве;
- затруднена или отсутствует способность общаться;
- затруднено самостоятельное передвижение;
- неадекватность поведения.
Может ли работать инвалид 1 группы?
Процедура подтверждения факта хронического увечья является обязательной. Ее необходимость продиктована происходящими изменениями в организме и назначением новых мероприятий по реабилитации. Не следует игнорировать переосвидетельствование, так как можно лишиться права считаться инвалидом. Потеря статуса вызывает лишение всех социальных льгот и пенсии.
С начала года страховые выплаты по инвалидности для неработающих россиян подняли на 6,3%. С 1 апреля собираются также проиндексировать социальные пенсии, приблизительно на 2,6%, а вот с осени хотят пересмотреть выплаты военным инвалидам. Кроме того, с будущего месяца на 3,8% повысят выплаты инвалидам.
В этом году технические средства реабилитации, к примеру, коляски или протезы, можно будет приобрести с помощью специального электронного сертификата. Алексей Вовченко, который является заместителем руководителя Министерства труда, отметил, что к карте Мир привяжут определенную сумму, которая будет соответствовать компенсации, что можно применить только по целевому назначению.
С 1 июля текущего года начнет работать контактный центр, с помощью которого россияне смогут получать информацию обо всех положенных им льготах и мерах социальной поддержки. По телефону специалисты также смогут рассказать, как именно можно оформить выплаты и льготы.
В то же время для получения государственных услуг больше не нужно будет предоставлять информацию о своей инвалидности, так, как уполномоченные органы смогут все это запрашивать самостоятельно.
Изменятся такте и правила предоставления документов об инвалидности. С 1 января будущего года выписка из акта освидетельствования будет предоставляться только в электронном варианте. А до этого времени документ также можно будет получить в бумажном виде.
До 1 марта текущего года еще действует упрощенный порядок оформления инвалидности. В Министерстве труда отметили, что до указанного времени можно продлевать группу инвалидности, которая была установлена ранее, а также получать инвалидность впервые на основании документов от медицинских учреждений.
В ведомстве отметили, что такой порядок ввели еще 9 апреля, когда только началась коронавирусная пандемия. В настоящее время временный порядок предусматривает автоматическое продление группы на 6 месяцев. Вместе с тем, продлеваются и все рекомендованные реабилитационные меры, среди которых и обеспечение техническими средствами.
Серьезные проблемы со здоровьем есть у более 60% населения страны. Инвалидность устанавливают на основании результатов медико-социальной экспертизы (МСЭ). Состав комиссии для оценки состояния больного зависит от диагнозов. Некоторые заболевания, при которых устанавливается 1 группа инвалидности:
- серьезные нарушения двигательной функции (ампутации ног, рук, 3-4 пальцев на обеих руках);
- психические расстройства (шизофрения, олигофрения);
- геморрагические диатезы, хронический миелолейкоз;
- потеря слуха, зрения, осязания;
- прогрессирующие раковые опухоли с метастазами;
- полный паралич после инсульта.
Действующее законодательство не содержит прямых запретов для трудоустройства таких лиц. Формально 1 группа инвалидности является нерабочей. При трудоустройстве для многих работодателей важна степень инвалидности и сам диагноз. Если в заключении МСЭ указано, что у гражданина нет проблем с умственной деятельностью, его примут на работу. При шизофрении и других психических расстройствах в трудоустройстве соискателю откажут.
Предприниматель обязан подготовить для гражданина с ограниченными возможностями рабочее место. Для работников, передвигающихся с помощью инвалидной коляски, устанавливают пандусы, расширяют дверные проемы. Для слабовидящих и слабослышащих специалистов подготавливают программы с записью звука, голосовым управлением и увеличенными шрифтами, кнопки вызова со световым табло и другую вспомогательную технику.
Условия труда, при которых запрещено работать инвалидам 1 группы, указанные в п. 4.2. Санитарных правил:
- сильное электромагнитное поле в помещении, наличие статического электричества, раздражающего звукового воздействия;
- большая концентрация в рабочей зоне пыли, газов, аллергенов, канцерогенов;
- близость к патогенным микроорганизмам, высокая вероятность контакта с остатками их жизнедеятельности;
- сильная психологическая нагрузка (длительная монотонная работа, высокий уровень стресса из-за большого количества заданий и т.д.);
- перемещение, удержание тяжестей, необходимость в выполнении физического труда;
- работа в неудобном положении, необходимость в продолжительной ходьбе, например, от одного цеха до другого.
По этому нормативному акту работодатель должен создать комфортные для труда условия, обеспечивать защиту работников с ограниченными возможностями от шума, вибрации, перепадов температуры, высокой подвижности воздуха, вызываемой работой промышленного оборудования, и других неблагоприятных факторов. Предприниматели обязаны принимать в штат лиц с ограниченными возможностями. Льготы для работодателя при трудоустройстве инвалидов:
- 100% скидка при уплате подоходного налога.
- 100% скидка при уплате земельной и имущественной пошлины.
- Снижение страхового тарифа для ФСС на 2,4%.
- Скидка 3,7% при оплате взносов на обязательное медицинское страхование.
- Компенсация дополнительных затрат на создание рабочего места для гражданина с первой группой инвалидности – до 100000 рублей.
По результатам медико-социальной экспертизы инвалиду выдается несколько документов. Один из них – индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Документ содержит описание медицинских и социальных мероприятий, необходимых для улучшения состояния больного. Туда также добавляют разделы с описанием реконструктивной хирургии.
Конкретно работодателю нужно изучить разделы ИПР, в которых рассмотрены условия осуществления трудовой деятельности, действующие для инвалида ограничения и средства технической реабилитации. Некоторые из дополнительных приспособлений, указанных в программе, предприниматель предоставляет сотруднику на время работы.
Работодатель обязан ознакомиться с индивидуальной программой реабилитации, соблюдать все рекомендации, указанные в ней. При систематических нарушениях требований ИПР предпринимателя оштрафуют (до 300000 р.) и лишат льгот, предоставляемых при приеме на работу лиц с ограниченными возможностями. Работа для инвалида 1 группы на дому налагает на работодателя меньше обязательств. Необходимо:
- вовремя предоставлять выплаты сотруднику;
- оформлять отпуск по запросу инвалида;
- делать взносы за работника в ПФР, ФСС.
Предприятие, на котором трудится инвалид, не несет ответственности за соблюдение норм индивидуальной программы реабилитации, если:
- инвалид передал письменный отказ в представлении ИПР;
- в документе отсутствует или нечетко описан пункт о нетрудоспособности;
- инвалид представил письменное заявление с отказом от особых условий труда, описанных в ИПР.
Трудовая неделя для инвалидов сокращена до 35 часов, но зарплата выплачивается им в полном объеме. Согласно статье №282 Трудового кодекса, в договоре обязательно указывают тип занятости – работа по совместительству или основная. При подработке, т.е. когда рабочая неделя меньше 35 часов, работодатель имеет право уменьшить заработную плату.
Озвучены все изменения для инвалидов в 2021 году. Перечень
Инвалиду положены дополнительные преференции при приеме на работу. Привилегии закреплены в Трудовом кодексе РФ и федеральном законодательстве. Льготы работающим инвалидам 1 группы:
- без письменного согласия начальник не привлечет к работе в ночное время, праздники, выходные дни;
- можно отказаться от поездок в командировки;
- положен оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней;
- можно оформить неоплачиваемый отпуск на 60 календарных дней.
К льготам для работающих инвалидов 1 группы относятся:
- Рабочая неделя таких людей сокращена с 40 часов до 35.
- Трудится в нерабочее время возможно только по желанию и с письменного согласия. К таким дням относятся праздничные дни, выходные, а также выход на работу в ночное время.
- Отпуск должен состоять в совокупности из основного и дополнительного. Первый вместо 28 дней, составляет 30 календарных дней в году. Второй 60 дней. Дополнительный отпуск не оплачивается.
- При открытии своего дела не оплачивается госпошлина.
- Нельзя в принудительном порядке отправить сотрудника инвалида в командировки или рабочие поездки.
- Если на предприятии происходит сокращения рабочих мест, сотрудников с инвалидностью уволить по сокращению нельзя.
На вопрос, первая группа инвалидности рабочая или нет, ответ рабочая. Государство ежегодно разрабатывает и внедряет новые программы для помощи в трудоустройстве. В каждой компании от 35 человек есть квоты на принятие на работу людей с ограниченными возможностями, поэтому такие люди могут найти профессию исходя из своих профессиональных навыков, образования и опыта.
По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:
- I рабочая/нерабочая.
- II рабочая/нерабочая.
- III рабочая.
Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).
Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.
С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.
Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.
Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.
Можно ли работать с 1 группой инвалидности: нормы закона и особые условия
Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.
По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:
- Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
- Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
- До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.
Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.
Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.
Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.
Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.
- Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
- Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
- Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
- Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
- ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.
- Работа для инвалидов 2 группы
- Работа для инвалидов
- Удаленная работа для инвалидов