Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное Пособие Малоимущим Семьям В 2021 Году В Рк». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Адресная социальная помощь – это денежная выплата, предоставляемая государством малообеспеченным гражданам РК и семьям, которые имеют низкий уровень дохода.
Критерием для определения понятия «малообеспеченность» является величина среднедушевого дохода: если он ниже установленной черты бедности, значит человеку или семье положена материальная помощь от государства.
Среднедушевой доход исчисляется путем деления совокупного дохода, полученного в квартале, предшествовавшем кварталу обращения за назначением АСП, на число членов семьи и на три месяца.
В настоящее время доходом ниже черты бедности считается доход меньше 70% прожиточного минимума.
Подробнее: Приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 марта 2019 года № 135 «О внесении изменений в приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 августа 2017 года № 290 «Об определении размера черты бедности» и Закон Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 246 «О государственной адресной социальной помощи» на сайте http://adilet.zan.kz/
АСП в Казахстане: адресная социальная помощь в 2021 году
При условии, что их среднедушевой доход не выше 70% ПМ (прожиточного минимума т. е. ниже черты бедности). В 2021 году величина минимального прожиточного минимума в Казахстане с 1 января составляет — 34 302 тенге. Минимальные выплаты на каждого члена семьи в малообеспеченных семьях установлены в сумме 24 011 тенге (это 70% от прожиточного минимума).
Адресную помощь в Казахстане могут получить:
- граждане РК;
- оралманы;
- иностранцы;
- беженцы;
- лица без гражданства, постоянно проживающие в стране.
Если месячный среднедушевой доход на 1 человека в семье будет ниже 24 011 тенге, то такой семье может быть назначена адресная помощь. При этом взрослые члены семьи будут получать разницу между размером критерия АСП и среднедушевым доходом, а каждому несовершеннолетнему* ребенку будет произведена гарантированная выплата в размере 70% от ПМ.
*Имеются в виду дети до 18 лет. Выплаты могут быть продлены до 23 лет – для студентов очной формы обучения.
С 1 апреля 2019 года в РК упрощена процедура подачи документов для получения АСП.
Если раньше нужно было предоставить целый пакет документов и справок (свидетельства о рождении всех детей, заключении брака, сведения о номере банковского счета, справки из учебного заведения и пр.), то сейчас для назначения адресной социальной помощи вам требуется только подать заявление и предъявить удостоверение личности.
Для назначения АСП необходимо иметь постоянную либо временную регистрацию по месту жительства.
Никаких других документов не нужно – сотрудники в центрах занятости населения и отделах занятости при акиматах будут получать электронные копии документы из государственных информационных систем, а в случае их отсутствия в базе – самостоятельно подавать запросы в соответствующие органы.
Согласно Закону РК «О государственной адресной социальной помощи» специально создаются участковые комиссии.
Участковая комиссия должна в течение 3-х дней со дня получения документов обследовать материальное положение лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощи с выездом и/или на основании представленных документов.
Затем участковая комиссия приготовит заключение о материальном положении лиц (семьи) обратившейся за адресной социальной помощью и передают его дальше.
Также участковые комиссии имеют право запрашивать в соответствующих органах сведения, необходимые для проведения обследований.
В соответствии со ст.7 данного Закона получатель адресной социальной помощи в течение 10 рабочих дней обязан информировать уполномоченный орган, а в сельской местности акима поселка, села, сельского округа об обстоятельствах, которые могут служить основанием для изменения размера адресной социальной помощи или права на ее получение. В случае изменения состава семьи и доходов размер назначенной адресной социальной помощи пересчитывается.
Пособия 2021 в Казахстане: особенности и изменения
При обращении в Центр – со дня регистрации пакета документов Центром – 15 (пятнадцать) рабочих дней.
Акиму сельского округа – 18 (восемнадцать) рабочих дней.
В случае оформления запроса в государственные органы или организации срок формирования пакета документов продлевается на срок до 30 (тридцати) календарных дней, с письменным уведомлением об этом заявителя в течение двух рабочих дней со дня осуществления запроса в соответствующие государственные органы и (или) организации.
АСП — это временная финансовая поддержка, которую государство выплачивает гражданам с критически низким доходом. Выгодно ли получать АСП? Казахстан, а точнее правительство страны, проявляя заботу о гражданах, назначает каждой семье индивидуальный размер выплаты в зависимости от уровня ее дохода.
В Казахстане адресная социальная помощь начисляется исключительно лицам с низким доходом, малообеспеченным семьям. Критерий для отбора простой — учитывается среднедушевой месячный доход. Эта сумма определяется путем сложения доходов всех членов семьи с последующим ее делением на каждого члена. Если финансовые ресурсы ниже черты бедности (меньше 70% прожиточного минимума), гражданину положена социальная помощь.
Эта помощь положена определенным категориям населения, которые одиноки или проживают самостоятельно:
- инвалидам І и ІІ группы;
- пенсионерам;
- нетрудоспособным / временно нетрудоспособным (более двух месяцев) людям по болезни.
Лицам первой и второй категории АСП положено, если они одинокие или проживают сами. Пособие дают и малообеспеченным семьям без трудоспособных членов. Безусловная помощь также оказывается семьям, если трудоспособный член ухаживает за:
- престарелым членом семьи;
- ребенком до трех лет;
- ребенком-инвалидом;
- взрослым инвалидом (I‒II группа);
- нуждающемся в помощи или в постороннем уходе.
Пособие выплачивают каждый месяц, однако один раз в шесть месяцев необходимо подтверждать подлинность условий его получения.
Такую помощь назначают трудоспособным малообеспеченным людям, которые одиноки или же проживают сами. Также на пособие могут рассчитывать малообеспеченные семьи, в которых есть трудоспособные один или больше член семьи (плательщики единого совокупного платежа в том числе) при условии выполнения социального контракта.
Для трудоспособного члена каждой семьи существуют определенные льготы:
- ему помогают найти работу;
- дают возможность получить образование;
- помогают открыть собственное дело.
Обусловленное пособие назначают ежемесячно или выплачивают одноразово — в зависимости от конкретной ситуации.
Кто может получить АСП в Казахстане в 2021 году? АСП назначают в РК при условии минимального дохода таким категориям населения:
- гражданам Казахстана;
- иностранцам;
- беженцам;
- лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики;
- оралманам.
Пенсии, пособия и декретные выплаты в 2021 году: всё, что нужно знать
Большинство изменений в некоторых выплатах произошли благодаря возрастанию прожиточного минимума (ПМ). С первого января текущего года этот показатель равен 34 302 тенге. Из-за этого выросли и другие показатели. Например, месячный расчетный показатель (МРП) теперь составляет 2 917 тенге.
Потеря трудоспособности полностью или частично из-за травмы или болезней — случаи, при которых в РК назначают социальную помощь — пособие по инвалидности.
Суммы не фиксированные, поскольку при начислении учитывается комплекс факторов. Выплата зависит от группы инвалидности и причины получения статуса инвалида, а также текущей величины ПМ.
Многодетная семья также сможет ощутить изменения в финансовом состоянии. С начала 2021 года жители РК, которые воспитывают четверых и больше малышей, гарантированно получат государственную поддержку. Это правило касается детей до 18 лет. Кроме того, пособие положено многодетным родителям детей до 23 лет, которые учатся в вузах (очная форме обучения).
Адресная социальная помощь, или АСП, — это пособие, которое РК выплачивает людям с низким уровнем дохода. Также в категорию получающих выплаты входят многодетные семьи и малообеспеченные жители РК.
Помощь назначается раз в квартал. Для ее получения предоставляются документы, которые подтверждают, что величина дохода составляет не более 70% от ПМ. Поскольку ПМ в 2021 составляет 34 302 тенге, то АСП назначается, если на каждого члена семьи приходится не более 24 011 тенге.
Размер АСП рассчитывается индивидуально и соответствует разнице среднедушевого дохода и ПМ. В 2021 году при ее назначении:
- Специальные комиссии в течение недели рассматривают заявку семьи, претендующей на АСП, и делают заключение.
- При назначении учитывают все виды доходов. Не считают пособия на детей-инвалидов, стипендии, выплаты матерям-героиням, помощь при рождении малыша, пособия малообеспеченным.
Также малообеспеченным детям положен соцпакет с продуктами питания и предметами гигиены. Дети от 6 до 18 лет получают право на льготный проезд, могут бесплатно питаться в учебных заведениях, а в школах за счет государства получают форму.
Каждая женщина может рассчитывать на декретные выплаты от государства после родоразрешения. Пособие по рождению ребенка получат все матери. Размер выплаты зависит от того, какой малыш по счету, работала ли женщина до декрета.
Итак, за первого и последующих детей (до 3 малышей) назначается помощь в размере 110 846 тенге. Если же ребенок четвертый, пятый и т. д., семья может рассчитывать на выплаты в размере 183 771 тенге.
Многих интересуют выплаты, когда на свет появляется двойня или тройня. В таком случае помощь назначается на каждого малыша отдельно.
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
С 1 января 2021 года пенсионные выплаты по возрасту и за выслугу лет повысились на 7%:
- минимальный размер пенсии составил 43 272 тенге;
- минимальная базовая пенсионная выплата – 18 524 тенге.
Пенсионный возраст для мужчин остался прежним – 63 года. Для женщин с 2018 года он повышается на полгода, пока к 2027 году не достигнет 63 лет:
- с 1 января 2021 года – 60 лет;
- с 1 января 2022 года – 60,5 лет;
- с 1 января 2023 года – 61 год;
- с 1 января 2024 года – 61,5 лет;
- с 1 января 2025 года – 62 года;
- с 1 января 2026 года – 62,5 года;
- с 1 января 2027 года – 63 года.
После рождения ребёнка как работающие, так и не работающие женщины могут обратиться за назначением единовременного государственного пособия на рождение ребёнка, размер которого зависит от очерёдности детей:
- на первого, второго или третьего ребёнка выплачивается 38 МРП – 110 846 тенге (в 2020 году – 105 564 тенге);
- на четвёртого и более ребёнка – 63 МРП или 183 771 тенге (в 2020 году – 175 014 тенге).
При рождении двойни, тройни и так далее выплату начисляют на каждого ребёнка.
Размер выплаты для работавших до выхода в декрет женщины зависит от среднемесячного дохода за последние 12 месяцев.
С 1 января 2020 года ввели отдельное пособие для семей, имеющих четверых и более несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения до 23 лет. Его назначают независимо от доходов семьи в размере:
- на четверых детей – 16,03 МРП или 46 760 тенге;
- на пятерых детей – 20,04 МРП или 58 457 тенге;
- на шестерых детей – 24,05 МРП или 70 154 тенге;
- на семерых детей – 28,06 МРП или 81 852 тенге;
- на восьмерых и более детей – 28,06 МРП или 81 852 тенге плюс по 4 МРП за каждого последующего после седьмого ребёнка.
Матери-героини, награждённые подвесками «Алтын алка», «Кумис алка» или же орденом «Материнская слава» будут получать ежемесячно 18 669 тенге.
Размер пособия по случаю потери кормильца зависит от величины прожиточного минимума, размер которого с 1 января 2021 года составит 34 302 тенге.
Размер пособия зависит от того, сколько иждивенцев было у кормильца:
- при одном иждивенце – 29 500 тенге (было 26 818 тенге);
- при двух – 51 110 тенге (было 46 463 тенге);
- при трёх – 63 459 тенге (было 57 689 тенге);
- при четырёх – 67 232 тенге (было 61 119 тенге);
- при пяти – 69 634 тенге (было 63 302 тенге);
- при шести и более – 72 378 тенге (было 65 797 тенге).
Сколько денег получат казахстанские мамы в 2021 году
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Какого числа приходят пособия?
Деньги начинают перечисляться не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление на материальную помощь. Если семья получает региональные выплаты, то срок начисления устанавливают местные органы власти.
Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Подать заявление на соответствующую помощь необходимо до 1 сентября, сделать это можно в МФЦ или органах социальной защиты.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
Этот вид господдержки доступен москвичам. Если у заявителей нет социальной карты, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми товары выдадут в натуральной форме. Если карта есть, ее пополнят баллами, которые можно потратить вместо реальных денег в магазинах партнерской сети. Так, по сертификату в Москве приобретаются холодильники, стиральные машины или телевизоры.
Семьям с детьми баллы перечисляют на покупку детских товаров. Размер такого пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей).
Наравне с вещами длительного пользования нуждающиеся москвичи могут получить продовольствие. Схема та же: при наличии социальной карты на нее поступят баллы, которые к оплате примут магазины-партнеры. Размер пополнения – 2000 баллов (или 2 000 рублей). Если карты нет, в центре социального обслуживания или центре соцпомощи семье с детьми выдается продуктовый набор.
Новые пособия малоимущим в Казахстане
Как оказалось, не так много разновидностей пособий могут себе позволить граждане, доход которых недостаточен для нормального существования. Среди множества различных выплат можно выделить:
- Адресная социальная помощь (далее АСП)
- Пособие по потере кормильца
- Пособие по безработице
- Пособия социально уязвимым слоям населения (инвалидам, ветеранам, многодетным матерям и так далее)
Все эти пособия являются денежными выплатами – единоразовыми или ежемесячными. Каждое из них зависит от определенных обстоятельств и вычисляется по сложным формулам. При этом, какие-то выплаты осуществляются из Фонда социального страхования, а какие-то напрямую из бюджета страны.
Стоит отметить, что помимо денежных пособий, ряд граждан могут рассчитывать на различные льготы. Подробнее об этом можно прочитать в нашей статье «Кто может рассчитывать на льготы в Казахстане?».
Адресная социальная помощь направлена на поддержку именно малообеспеченных слоев населения и ее основная цель – вывод из бедности граждан, которые упали за эту черту. Рассчитывать на такую поддержку могут все граждане, среднедушевой доход которых в семье составляет меньше уровня бедности. Однако, это еще не все ограничения. Чтобы получить безусловную поддержку от государства нужно:
1) Быть одиноко проживающим гражданином без возможности трудоустройства.
Нетрудоспособность учитывается по трем причинам:
- Инвалидность
- Пенсионный возраст
- Заболевание, которое привело к временной нетрудоспособности не менее чем на 60 дней.
2) Семьи, в которых трудоспособными являются граждане с инвалидностью 1-2 групп или заболеваниями, приведшими к нетрудоспособности на 2 и более месяцев, а также если осуществляется уход за:
- Малолетними детьми (до 7 лет)
- Ребенком с инвалидностью
- Престарелым гражданином
- Инвалидом первой и второй групп
- Другим нуждающимся в постоянном уходе
3) Обычные граждане, получившие статус безработного и принимающие участие в мерах содействия занятости.
Получить помощь могут:
- Граждане Республики Казахстан
- Беженцы
- Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории государства
- Оралманы
Примечание! Если один из членов семейства отказался искать работу и подтверждать свой статус безработного, то даже в случае нахождения семьи за чертой бедности, она не сможет получить адресную социальную помощь.
Закон о АСП гласит, что размер пособия высчитывается из разницы между доходом семьи или гражданина и уровнем бедности в регионе. Как можно понять, если в семье 5 человек, а трудоспособный гражданин лишь один и он не может найти работу через службу занятости, то вся семья будет получать выплату так, чтобы доход на каждого человека в семействе был равен или превышал черту бедности в регионе.
Отметим, среднедушевой доход, который берется за основу в формуле, исчисляется исходя из суммарного дохода за 3 месяца.
Соответствующая выплата осуществляется ежемесячно всем, кто остался без средств к проживанию из-за потери единственного кормильца в семье. В частности, на пособие могут рассчитывать:
- Дети (до18 лет)
- Внуки (до18 лет)
- Братья (до18 лет)
- Сестры (до18 лет)
- Трудоспособный совершеннолетний гражданин, который ухаживает за малолетними детьми, внуками, братьями или сестрами умершего или пропавшего без вести.
Если они желают компенсировать финансовые потери из-за утраты, то они могут обратиться в государственную корпорацию «Правительство для граждан». Туда необходимо предоставить пакет документов:
- Документ, удостоверяющий вашу личность
- Свидетельство о смерти
- Адресная справка
- Подтверждение родства
- Реквизиты банковского счета
Также может потребоваться:
- Справка из ЗАГСа
- Справка из ВУЗа (если все кроме кормильца студенты очники или кормилец им являлся)
- Подтверждение опекунства
- Военный билет умершего
- Подтверждение смерти из-за рабочих особенностей (для военнослужащих и сотрудников Министерства внутренних дел РК)
- Справка об инвалидности иждивенцев
- Справка о доходах за 2 года
Размер суммы выплаты будет зависеть от количества оставленных без кормильца иждивенцев в домохозяйстве, стажа усопшего и ряда коэффициентов.
Как получить пособие тем, кто сидит без работы?
Нельзя сказать, что пособие по безработице предназначено для малоимущих граждан. Однако, если человек потерял работу, то скорее всего его доход будет ниже прожиточного минимума, а соответственно он будет считаться малообеспеченным. Так или иначе соответствующая выплата помогает пережить время, когда никакого заработка нет.
Если вы потеряли работу и испытываете трудности с ее поиском в данный момент, то вам необходимо обратиться в:
- Госкорпорацию «Правительство для людей»
- Местный центр занятости
- Онлайн, через портал государственных услуг
Через эти ведомства вы можете официально подтвердить свой статус безработного и начать получать выплату из Фонда Социального страхования. Размер выплаты зависит от нескольких факторов:
- Среднемесячный доход за 2 года
- Коэффициент замещения
- Стаж участия в социальном страховании
Коэффициент сегодня составляет 0,4. Что касается стажа, то чем он выше, тем дольше будут идти выплаты:
- 1 месяц – Отчисления производились от 0,5 года до 1 года
- 2 месяца — Отчисления производились от 1 года до 2 лет
- 3 месяца — Отчисления производились от 2 лет до 3 лет
- 4 месяца — Отчисления производились от 3 лет до 4 лет
- 5 месяцев — Отчисления производились от 4 лет до 5 лет
- 6 месяцев — Отчисления производились от 5 и более лет
Для оформления пособия вам понадобится подготовить ряд документов. В частности:
- Паспорт
- Трудовая книжка
- Справка о признании вас безработным
Интересно, что в зависимости от наличия статуса безработного у матери новорожденного ребенка меняется и размер ее выплат по пособиям при рождении дитя. Подробности в нашей статье «Пособия мамам и детям в Казахстане».
Когда в семье денег не хватает даже для оплаты коммунальных услуг или покупки необходимой для нормального существования мебели в квартиру, государство готово предоставить небольшую помощь. Получателями соответствующей выплаты становятся только те, кто является получателем АСП. Размер выплаты составляет 4,5 тысячи тенге на одно домохозяйство. Как правило, этих средств достаточно для того, чтобы компенсировать затраты на услуги жилищного хозяйства.
Обращаться за выплатой нужно в госкорпорацию «Правительство для граждан». Из пакета документов необходимо предоставить:
- паспорт
- справку с места работы
- справки о доходах всех членов семьи
На сколько увеличились государственные пособия в 2021 году?
- от 10000 тенге
- от 35000 тенге
- от 50000 тенге
- от 75000 тенге
- от 100000 тенге
- от 200000 тенге
- от 300000 тенге
- от 500000 тенге
Получить помощь от государства вправе только граждане РФ. В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи»заключить социальный контракт могут:
- малоимущие семьи или одинокие граждане;
- другие малообеспеченные лица, чей среднедушевой доход ниже регионального ПМ по независящим от них причинам.
В некоторых субъектах РФ перечень категорий получателей господдержки может быть шире. Например, в ряде регионов заключать социальные контракты могут семьи, в которых есть инвалиды I или II группы.
Главное условие для заключения социального контракта — обратившийся за государственной помощью должен иметь статус малоимущего. Малоимущей семьей считается та, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в регионе.
При расчете среднедушевого дохода орган социальной защиты учитывает суммарный доход за три месяца, предшествующие обращению. Все деньги (включая пенсии, алименты, пособия и т. д.), которые были получены за указанный период, делятся на 3, а затем полученную сумму делят на количество членов семьи. В результате получается среднедушевой доход на каждого. Если эта сумма меньше величины ПМ, то семья может подать документы для оформления социального контракта.
Например, у супругов Ивановых из Брянска двое детей. Заработная плата отца составляет 20 тысяч рублей, а матери — 15 тысяч рублей. Общий доход за три месяца — 105 тысяч рублей. Среднедушевой доход на каждого члена семьи равен (105 000 / 3) / 4 = 8750 рублей. Так как величина прожиточного минимума на душу населения в Брянской области за I квартал 2020 года составляет 10537 рублей, семья может заключить социальный контракт.
Важно! При расчете учитываются доходы только тех граждан, которые имеют одинаковое место прописки. Если кто-то из членов семьи прописан в другом месте, то он не будет учтен при расчете среднего дохода.
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости и тяжелого финансового положения гражданина или семьи для заключения социального контракта. Это может быть потеря работы или просто внезапная чрезвычайно сложная жизненная ситуация (например, смерть близкого родственника, пожар или кража имущества). Чтобы узнать, на какую помощь можно рассчитывать, нужно обратиться за подробностями в местное отделение социальной защиты.
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.
Скорее всего понадобятся:
- заявление (бланк заполняется на месте);
- паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- сведения об образовании;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
- справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
- документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.
В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.
Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления.
При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
1.В натуральном виде— это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
2.В денежной форме— в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 250 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия.
Деньги могут быть использованы на:
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Перечень направлений в каждом регионе может быть разным.
Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).
М. Мишустин 19 августа 2020 года подписал новое Постановление, касающееся условий социального контракта между гражданами и соцзащитой. Постановление 1258 опубликовано на сайте Правительства РФ 25 августа.
Премьер скорректировал сразу несколько пунктов в программе соцконтракта:
1. Деньги на детей
Теперь семьи или гражданин, участвующие в программе, могут потратить полученные денежные средства на обеспечение детей: покупку одежды, обуви и школьных товаров. Денежные средства по контракту можно потратить на обеспечение детей
2. Отмена стажировки
Стали более лояльными условия для тех, кто использует соцконтракт для переобучения: после курса обучения и перед трудоустройством на работу, стало необязательным прохождение стажировки.
3. Поддержка бизнеса
Денежные средства, выделенные по соцконтракту, можно потратить на открытие своего дела. При соблюдении условий программы, гражданин, решивший начать свой бизнес, имеет право получить от соцзащиты до 250 тыс. руб. на эти цели, в зависимости от региона. Выделенные деньги теперь можно потратить и на покупку расходных материалов, а так же частичное погашение аренды. Денежные средства можно направить на открытие ИП.
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.
Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.
Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению.
Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:
- Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
- Смена места жительства.
- Невыполнение условий договора.
- Изменение состава семьи.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.
Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 50 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.
- Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
- В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
Ежемесячная выплата неработающим женщинам до полного достижения ребенком одного года:
- на первого ребенка — 5,76 МРП, или 16 802 тенге;
- второго ребенка — 6,81 МРП, или 19 865 тенге;
- третьего ребенка — 7,85 МРП, или 22 899 тенге;
- четвертого и последующих детей — 8,90 МРП, или 25 962 тенге.
Многодетным матерям, награжденными «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание» Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени, увеличено ежемесячное пособие, выплачиваемое матерям независимо от дохода.
Малообеспеченная семья – это семья, среднедушевой доход которой менее одного прожиточного минимума на одного человека. В зависимости от вида пособия или льготы, размер среднедушевого дохода может считаться в периоде за 3 месяца или год. Кроме этого, для каждого виды пособий рассматриваются разные периоды времени.
Признание семьи малообеспеченной производится на основании заявления, справок о составе семьи и о доходах.
Не стоит путать термины малообеспеченная и малоимущая. Малообеспеченной признается та семья, у которой не хватает общего дохода для проживания. А малоимущей признается семья, жилплощадь которой не позволяет удобно проживать на одной территории.
На какие суммы могут рассчитывать многодетные матери в 2021 году?
Мы собрали ТОП-5 наиболее актуальных вопросов, которые могут возникнуть у получателей пособий.
– Надо ли получать статус малообеспеченной семьи для оформления пособий на детей?
Светлана Сёмина
Нет, для получения пособий статус малообеспеченной семьи не оформляется. Он определяется на основании представленных справок о суммах дохода за год. Пособия начисляются местным Органом соцзащиты населения, который самостоятельно определяет уровень дохода семьи для оформления того или иного пособия.
– Придет ли мне длительное пособие на ребенка до 16/18 лет, если было оформлено пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет?
Светлана Сёмина
Нет, длительное пособие на детей до совершеннолетия начисляться не будет. Все пособия оформляются в заявительном порядке. Поэтому, если было подано только заявление на получение пособия от 3 до 7 лет, то именно оно и будет начисляться и выплачиваться.
Для оформления длительного пособия на детей малообеспеченным семьям надо собрать отдельный пакет документов и заполнить соответствующее заявление.
Аналогичная ситуация с длительным пособием и компенсацией молочной продукции. Заявителю также необходимо составить два разных заявления. На усмотрение специалиста соцзащиты может быть затребован только один пакет документов при одновременной подаче двух заявлений.
– Зачем получать статус малообеспеченной семьи, если все пособия оформляются по отдельному заявлению?
Светлана Сёмина
Статус малообеспеченной семьи необходимо получать при оформлении льготы. Льготы предоставляются не Органом соцзащиты населения, а ответственными ведомствами или министерствами. Например, для получения компенсации родительской платы одному из родителей необходимо обратиться в детский сад с заявлением и документом, подтверждающим статус малообеспеченной семьи. А для оформления льготы по ЖКУ надо обращаться в местное ЖЭУ или УК.
Ответственный орган не имеет права запрашивать информацию о доходах у заявителя льготы. Поэтому они требуют представить документ, подтверждающий статус малообеспеченной семьи.
– Почему для одних пособий требуется справка за год, а для других – за полгода или меньше?
Светлана Сёмина
Пособия обычно оформляются и выплачиваются на период до 1 года или даты, когда было нарушено одно из условий для оформления пособия (возраст, размер дохода, состав семьи). Поэтому для получения пособий требуется представить справку о доходах за год. Таким образом, специалисты органа защиты проверят правильность начисления пособий.
Льготы могут быть оформлены на период от 3 месяцев, например, компенсация родительской платы за детский сад (3 месяца) или компенсация стоимости ЖКУ (6 месяцев). После указанного периода времени человеку необходимо повторно подтверждать статус малообеспеченной семьи и подавать заявление на льготу.
Именно поэтому для отдельного вида пособия или льготы устанавливаются свои периоды для представления справок о доходах. Обратите внимание, что местные органы власти имеют право увеличивать периодичность оформления льготы в отношении региональных льгот.
– Если я получил один вид пособия, могу ли претендовать на второй, если мой доход вместе с полученным размером первого пособия превысил региональный прожиточный минимум?
Светлана Сёмина
Суммы полученных пособий не учитываются при определении среднедушевого размера дохода семьи. Поэтому не важно, в какой последовательности были оформлены пособия или льготы.
Например, семья состоит из двух родителей и одного ребенка 5 лет. Среднедушевой доход составляет 10 500 рублей. Размер регионального прожиточного минимума – 11 000 рублей. Мать оформила пособие на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, размер которого составляет 5 500 рублей в месяц. Не смотря на то, что вместе с пособием от 3 до 7 лет среднедушевой доход превысил минимальный региональный прожиточный минимум, мать имеет право оформить длительное пособия на ребенка, так как размер пособия от 3 до 7 лет не включается в перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
Также мама имеет право оформить льготу на оплату детского сада в размере 50% от размера родительской платы за месяц.
В каждом регионе установлен определенный размер прожиточного минимума, который позволяет купить корзину необходимых продуктов и товаров, чтобы обеспечить нужды семьи. И если граждане получают меньший доход, они могут рассчитывать на государственную помощь, получив пособие малоимущим семьям в 2021 году. Выплаты малоимущим производятся не только в денежном, но и натуральном виде.
Малообеспеченным положено два вида пособий:
- Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
- Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».
Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.
Субсидия предоставляется в случае если доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышает 22 процента. (Постановление правительства № 541 от 29.09.2005 г.).
Процентная планка может быть снижена на региональном уровне
Если гражданин обратился:
С 1-го по 15-ое число месяца, то субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца;
С 16-го до конца месяца — с 1-го числа следующего месяца.Субсидия подтверждается каждые 6 месяцев.
Напоминаем причины и обстоятельства для признания семей или одиноких граждан малоимущими:
- Низкий доход, по любым причинам, может быть даже не зависящим от самого гражданина.
- Все члены семьи должны жить вместе и вести совместное домовое хозяйство.
Если кто-то ведет антисоциальный образ жизни и не работает без причины, то получения статуса малоимущей семьи останется под вопросом, так как не получится собрать пакет подтверждающих документов.
Какие причины могут быть учтены дополнительно?
- Наличие несовершеннолетних детей, взрослые дети-студенты на очном обучении в возрасте до 23 лет.
- Дети в возрасте до 3 лет.
- Если в составе семьи есть граждане с ограниченными возможностями, в том числе и к передвижению или труду или люди старше 65 лет.
- Если ваша семья является многодетной, и имеет более 3 детей.
- Сироты без матери и отца, которые проживают с бабушками и/или дедушками.
- Одинокие отцы, матери-одиночки.
При всех вышеперечисленных обстоятельствах, можно рассчитывать на получение статуса малоимущих. Для этой цели нужно обращаться в органы социальной защиты с заявлением и приложить подтверждающие документы. Органы социальной защиты примут решение о признании вашей семьи малоимущей и должны будут выдать документ подтверждающий статус малоимущей семьи.
- Таким документом можно будет пользоваться в период одного года и предоставлять его по месту требования.
- Статус малоимущих граждан подтверждается каждый год.
Как рассчитать прожиточный минимум на семью в 2021 году: формула и пример
Напомним, увеличить размер адресной социальной помощи (АСП) поручил Первый Президент РК Нурсултан НАЗАРБАЕВ на XVIII съезде партии “Nur Otan”. Он же чуть позже распорядился произвести перерасчет не с июля, а с апреля текущего года. К такому повороту, откровенно говоря, не были готовы ни на местах, ни в профильном министерстве. Только недавно соответствующий законопроект зашел в сенат, теперь его должен подписать глава государства, после чего и начнут принимать документы. Впрочем, как подчеркивает вице-министр труда и социальной защиты населения РК Светлана ЖАКУПОВА, никакой трагедии в ситуации нет.
– Согласно законодательству социальная помощь начисляется не со дня, а с месяца обращения. То есть независимо от того, придут граждане 15 апреля или 29-го, социальная помощь будет рассчитываться с 1 апреля, – объясняет она.
Как уверяют в министерстве, чтобы получить АСП, достаточно просто прийти в центры занятости населения или, если такового в населенном пункте нет, к акиму сельского округа с удостоверением личности.
– Это нужно просто для того, чтобы подтвердить личность человека, который подает на АСП. Само же пособие будет начисляться в соответствии с электронными документами из информационных систем государственных органов или организаций. Если таковых нет, то центры занятости населения и акимы будут самостоятельно осуществлять запросы в государственные органы или организации, – объясняет главный эксперт управления АСП департамента развития политики социальной помощи МТСЗН РК Галия ЖАБАГИНА.
Решение о начислении АСП или о соответствующем отказе заявитель получит в течение 7 рабочих дней, если обратился в центры занятости населения, и в течение 22 дней – через сельских акимов.
Тем, кто уже сейчас получает АСП, никуда идти не надо: с апреля им будет сделан перерасчет по электронному решению центра без предоставления дополнительных заявлений и документов.
– В действующей редакции АСП начисляется в виде разницы между доходами граждан и 50 процентами от прожиточного минимума. Согласно изменениям для взрослых людей АСП будет также начисляться в виде разницы между доходом и 70 процентами от ПМ, а на каждого ребенка будет производиться выплата в размере 20 789 тенге. То есть даже если доход на каждого члена семьи 20 тысяч тенге, то взрослым будет начисляться по 789 тенге, а детям до 18 лет либо студентам до 23 лет – 20 789 тенге, – поясняет Галия Жабагина.
Большие нарекания граждан вызывал тот факт, что при расчете АСП учитывался доход всех совместно проживающих родственников. А также наличие коровы и даже кур во дворе.
Действительно, при расчете АСП учитывались все совместно проживающие родственники. Но согласно новым правилам будет учитываться только доход близких родственников – мамы, папы, детей и бабушки с дедушкой. При этом если в одном доме проживают престарелые родители и несколько их детей со своими семьями, то на пособие могут подать, например, обе молодые семьи. В данном случае они обращаются как одно домохозяйство. С подсобным хозяйством все немного запутаннее.
– Согласно действующим нормам доход от подсобного хозяйства берется в расчет при определении АСП. Но вместе с тем в действующем законодательстве местные исполнительные органы могут определить подсобное хозяйство как не дающее дохода, – объясняет Галия Жабагина.
Основная задача государства – помочь человеку встать на ноги, но не спровоцировать у него иждивенческих настроений. Поэтому любая АСП – это временная поддержка.
– Есть два вида АСП: безусловная – которая назначается тем семьям, в которых трудоспособный член семьи не может работать (ухаживает за инвалидом, маленьким ребенком и так далее). Ранее она назначалась на 3 месяца. Сейчас подтверждать этот вид АСП надо будет раз в полгода, – говорит Галия Жабагина. Беды и радости большой семьи
Второй вид АСП – это обусловленная денежная помощь. Она назначается тем семьям, доход которых можно улучшить, если помочь трудоспособным членам семьи найти достойную работу.
– С трудоспособным членом семьи заключается социальный контракт – государство обязуется помогать ему, пока не трудоустроит. Если для этого человеку нужно пройти какие-то образовательные курсы, то государство их оплачивает. Если нужны какие-то меры социальной адаптации (помощь с детским садом для ребенка, в постановке в очередь на жилье, помощь в доступе к медицинским услугам, предоставление специальных средств инвалидам и так далее), все это делается, – объясняет специалист.
При этом если раньше такой контракт заключался на 6 месяцев, то теперь будет на год. Все это время ассистенты будут помогать и сопровождать семью. Если человек за этот период самостоятельно улучшает свои жизненные условия – находит, например, более выгодную работу, АСП будет выплачиваться до конца срока контракта.
Многодетные матери, награжденные подвесками “Кумис алка” и “Алтын алка”, ежемесячно пожизненно получают пособие в размере 6,4 МРП. Сейчас это 16 160 тенге.
Также для обладательниц подвесок “Алтын алка” предусмотрены налоговые льготы: освобождение от уплаты налога на транспорт, на землю и от иных видов госпошлин.
Также у многодетных семей есть льготные очереди для получения квартир и детских садов.
– В пенсионном законодательстве для женщин, родивших и воспитавших до 8 лет пятерых и более детей, предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию в 53 года. Также в общий стаж матери включаются годы, потраченные на уход за ребенком, но не более 12 лет за все время, – напоминает о других преференциях руководитель управления по поддержке материнства и детства МТСЗН РК Ерлан АСКАРОВ.
Те, кто обратился до 1 января 2018 года за назначением специального государственного пособия многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, – ежемесячно получают 10 504 тенге. Таковых по Казахстану в среднем 270 тысяч человек.
В каждом регионе есть и свои меры поддержки многодетных семей. Где-то им предоставляется бесплатный проезд, где-то – иные услуги. Но одна из главных проблем для многих – это жилье. Распределение льготных арендных квартир для данной категории населения начнется с 1 мая этого года. При этом здесь тоже есть градации. Те, кто получает АСП, смогут претендовать на арендное жилье без права выкупа. Квадратный метр будет обходиться семьям примерно в 100 тенге ежемесячно.
На строительство и выкуп у частных застройщиков таких арендных домов будет ежегодно выделяться из госбюджета по 50 миллиардов тенге.
Еще столько же будет выделяться на строительство домов по льготной ипотеке. Люди смогут купить в ипотеку на 15 лет под 2 процента годовых не только квартиры, но и частные дома. Главное, чтобы их год постройки был позже 1960 года, а материал – любой, кроме самана, стоимость – не более 15 миллионов тенге. В списке кандидатов на льготную ипотеку – многодетные, семьи с детьми-инвалидами, вне зависимости от общего количества детей, неполные семьи. Ревизия грехов Акмы Басировой: почему раздача бесплатных квартир это не выход для многодетных семей
– Наша задача – обеспечить жильем уже более платежеспособных, у которых ежемесячный доход на одного члена семьи – от 20 тысяч до 42 500 тенге, но не более.
Допустим, семья с четырьмя детьми и доходом на двух родителей около 260 тысяч тенге будет проходить по нашей программе.
Когда мы моделировали эту программу, то пытались достичь такого платежа, который сейчас эти люди платят за аренду квартир на окраинах городов, во времянках, общежитиях, – рассказала подробнее о льготной ипотеке председатель АО “Жилстройсбербанк Казахстана” Ляззат ИБРАГИМОВА.
Нур-Султан