Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прохождение мсэ в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:
— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);
— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;
— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;
— врождённая инвалидность или с детства;
— наличие производственной травмы;
— получение дозы радиации.
Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:
— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;
— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;
— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;
— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;
— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;
— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.
При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.
Получение инвалидности в 2021 году: новый закон
— тотальная слепота обоих глаз;
— аномалии ЦНС и психические расстройства;
— сильная контрактура суставов конечностей;
— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;
— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;
— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;
— нарушения функций почек или органов дыхания.
— стойкая трахеостома;
— гипофизарный нанизм;
— двусторонняя глухота;
— инородные тела в мозге;
— дефекты нёба и челюсти;
— умеренная сенсорная афазия;
— отсутствие пальцев или кисти;
— деформированная грудная клетка;
— трансплантация внутренних органов;
— сахарный диабет и пенкреатэктомия;
— остеохондродистофия или остеохондродистофия;
— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.
Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.
На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:
— недугах, не поддающихся устранению;
— необратимых анатомических дефектах;
— злокачественных опухолях любой формы;
— заболеваниях неврологического характера;
— достижении инвалидом возраста от 55 лет;
— полной невозможности видеть или слышать;
— проблемах со стороны дыхательной системы,
Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.
Упрощенный порядок продления инвалидности будет действовать до 1 марта 2021 года
Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.
Поскольку те лица, которые уже имеют статус инвалидов, получили его на основании конкретных и объективных медицинских показателей, то состояние их здоровья, известно. В силу указанного выше нового порядка переоформления, им ничего делать не нужно.
Основанием для такого переоформления является наличия ранее полученного статуса инвалида. Если ранее лицо получило его впервые или прошло переосвидетельствование, в ноябре 2020 года или позже, данный статус за ним сохранится.
Медико-социальная экспертиза может быть запланированной или преждевременной. Так, запланированной является экспертиза, которая проводится в соответствии с установленной периодичностью. По общему правилу, это полугодовой период между освидетельствованиями.
Однако может проводиться и преждевременная экспертиза. Она производится, если у инвалида имеются резкие состояния здоровья. Например, отмечается более выраженная утрата двигательных или речевых функций и так далее. Если здоровье лица улучшается, то преждевременная экспертиза также может быть проведена.
При достижении 18 лет, лицу необходимо пройти переосвидетельствование. В зависимости от его результатов, ему будет установлена 1, 2 или 3 группа. При этом пенсию он будет получать в сниженном размере, так как уже относится к взрослой группе инвалидов.
При наличии инициативы инвалида или его представителя, такие лица вправе подать заявление в МСЭ о прохождении переосвидетельствования. Заявление подлежит обязательному удовлетворению. Через 2 месяца после его поступления, лицу будет назначено МСЭ, куда следует представить медицинские документы.
После 1 октября 2020 года продолжит функционировать упрощенный порядок установления инвалидности и продления уже имеющейся на 6 месяцев. Также в проактивном режиме будет назначаться (продлеваться) пенсия по инвалидности и индивидуальная программа реабилитации (абилитации), включая обеспечение техническими средствами. Такая мера будет действовать до 1 марта 2021 года в связи с коронавирусом.
Изначально информация об этом появилась на официальном сайте Минтруда России, а позднее было опубликовано соответствующее Постановление Правительства. Ранее такие правила были установлены на период с 1 марта по 1 октября 2020.
Такой временный заочный порядок обеспечивает получение россиянами статуса инвалида без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а также первичное или повторное оформление пенсии по инвалидности без визита в Пенсионный фонд. Эти меры необходимы, чтобы гражданам не приходилось лишний раз посещать госорганы во время пандемии коронавируса. Однако есть все основания полагать, что к концу 2021 года упрощенный порядок получения инвалидности и переосвидетельствования начнет работать на постоянной основе.
Заочное установление инвалидности могут продлить до октября
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, которое вносит изменения в ФЗ об установлении инвалидности. Нововведение упрощает порядок получения группы, в случае предоставления медицинской организацией, направившей гражданина на МСЭ неполной информации.
|
№ пп |
Этапы получения инвалидности, действовавшие до ноября 2021 года | Этапы получения инвалидности, действовавшие после ноября 2021 года |
|
1 |
Прохождение специалистов, сдача анализов, сбор документов. | |
|
2 |
Проведение МСЭ | |
| 3 | При обнаружении недостаточной информации в предоставлении инвалидности отказывают. |
Комиссия МСЭ самостоятельно направляет уведомление в медицинскую организацию, которая отправила гражданина на МСЭ о необходимости предоставления дополнительных документов или сведений. |
|
4 |
Гражданин вновь обращается в медицинскую организацию за получением полного пакета документов. |
Поликлиника дополняет пакет документов недостающими бумагами, либо вносит дополнительные сведения. |
| 5 | Повтор 1, 2 этапа |
Прохождение комиссии МСЭ. |
| 6 | Получение группы инвалидности |
Получение инвалидности. |
Важно! Теперь инвалиду нет необходимости обращаться к врачу и передавать информацию о недостаточности представленных документов или бумаг для установления группы.
По новым правилам, члены комиссии МСЭ самостоятельно возвращают направление, выданное пациенту для прохождения МСЭ. Возврат осуществляется по следующим правилам:
- доставка направления должна занимать не менее 3 рабочих суток;
- на обработку уведомления от МСЭ медицинской организации дается несколько часов;
- поликлиника обязана самостоятельно внести изменения, без пациента;
- в случае отсутствия необходимости прохождения пациентом дополнительного обследования, дополненный пакет документов или исправленное направление направляется на МСЭ работниками поликлиники.
Таким образом, в некоторых случаях пациенту даже не придется вновь обращаться в больницу для оформления бумаг. Достаточно явиться на комиссию вновь в назначенный день.
Специалисты не уверены в том, что данный законопроект будет хорошо работать на практике. Юрист РООИ «Перспектива» заявил:
«Часто члены комиссии МСЭ трактуют недостаточность сведений, как повод для занижения группы инвалидности. Не вполне ясно, как будет реализован законопроект на практике. Вполне возможно, что работники МСЭ не станут утруждать себя лишней работой, а просто откажут в предоставлении группы, либо занижают ее»
Юрист РООИ «Перспектива» Линь Нгуен
В связи с пандемией коронавируса, Михаил Мишустин ввел временный порядок признания гражданина инвалидом.
- Комиссия МСЭ проводится заочно. Плаценту нет необходимости посещать ведомство для получения группы.
- Правило заочного оформления инвалидности действует в отношении первичного и вторичного освидетельствования.
- Разработка ИПР и предоставление ТСР до 1 марта 2021 года будет осуществляться в без заявительном режиме на основании факта установления группы инвалидности.
Важно! Правительство РФ планирует увеличить число пациентов, которые могут не обращаться за установлением инвалидности лично даже после действия ограничительных мер.
Переосвидетельствование инвалидности в 2020 — 2021 году: 1, 2 и 3 группы
Если на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года инвалиду нужно проходить очередное переосвидетельствование, временные правила предусматривают автоматическое подтверждение группы. Это будет сделано следующим образом:
- ПФР или отдел соц. защиты автоматически продлят на 6 месяцев ранее установленную группу инвалидности;
- продление инвалидности гражданину, которому ранее была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
- продление инвалидности осуществляется без истребования заявления о проведении МСЭ;
- решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока.
- ПФР передает в МСЭ сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года, не позднее 14 календарных дней до окончания срока установленной инвалидности.
Указанный порядок предусматривает автоматическое продление ранее назначенных пенсий по инвалидности. После 1 марта 2021 года временные правила утратят силу.
ПМЭФ прошел с 6 по 8 июня. Мероприятия форума были объединены девизом «Формируя повестку устойчивого развития». Организатором стал фонд «Росконгресс». ТАСС выступил информационным партнером, официальным фотохост-агентством и оператором зоны презентаций ПМЭФ при поддержке консалтинговой компании EY и Консультативного совета по иностранным инвестициям в России.
Чтобы выявить положительную или отрицательную динамику в течении болезни гражданина, медикам и экспертам комиссии необходимо установить этот факт коллегиально. В результате МСЭ группа может быть повышена, понижена, или гражданин лишится инвалидности вовсе.
Итог повторной экспертизы может повлиять на размер социальной пенсии. Ее скорректируют в сторону уменьшения или увеличения, зависимо от самочувствия и состояния здоровья человека с недееспособностью.
Причиной переоформления группы иногда может быть несогласие заявителя с решением предыдущей МСЭ и подача иска в суд. В таком варианте по вердикту вышестоящего бюро тоже проводится перекомиссия.
Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.
Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.
МСЭ может производить переоформление инвалидности в стационаре, где находится гражданин с инвалидностью на дату обязательного переосвидетельствования, или у него дома. Подтверждением того факта, что инвалид сам не сможет прибыть на заседание в местное бюро, является заключение ЛПУ.
В России вводится новый порядок получения инвалидности
Периодичность переоформления инвалидности зависит от группы и составляет:
- Для лица с первой группой – однократно за двухлетний период;
- Для инвалида 2-й группы – каждый год;
- Россиянин с третьей группой проходит перекомиссию так же – 1 раз в 12 месяцев;
- Дети, имеющие врожденные или приобретенные патологии и расстройства функций организма, подтверждают статус «ребенок-инвалид» один раз за все время – до достижения 18 лет.
Переосвидетельствование инвалидности не проходят те, которые достигли соответствующего возраста:
- Женщины старше 55 лет;
- Лица «сильного» пола – после достижения шестидесятилетия.
К гражданам, переоформление инвалидности которым проходить необязательно, относятся инвалиды:
- С культями;
- Со стойким параличом;
- С необратимыми расстройствами функций организма.
Достигнув совершеннолетия бывший «ребенок-инвалид» теряет свою категорию и максимальную социальную пенсию. 18-летний россиянин переходит в иную возрастную категорию, и обследование уже проходит в местном бюро МСЭ для взрослых. Процедуру регламентируют все те же законы и постановления, что показаны при обычной экспертизе.
На сумму социальной пенсии влияет тяжесть группы. Так, если взрослому ребенку (вчерашнему «ребенку-инвалиду») присвоена 1-я или 2-я группа – размер пенсии будет зависеть от установления на МСЭ факта, что ребенок болел с детства. Для инвалида 3-й группы это обстоятельство роли не играет.
Потеряв значительную (почти уменьшенную вдвое) сумму государственных средств по социальной пенсии, инвалид 3-й группы со временем будет переходить на трудовую пенсию по инвалидности.
Это вытекает из того обстоятельства, что 3-я группа не имеет серьезных противопоказаний к трудоустройству. Право на получение такой пенсии не зависит от стажа, но размер ее зависит от продолжительности работы.
В случае когда инвалида не устраивает итог переоформления, он вправе обратиться в организации, стоящие выше бюро МСЭ, по месту его жительства. Таковыми являются Главное и Федеральное бюро.
Заявить свое намерение по обжалованию решения экспертизы и ходатайствовать о назначении перекомиссии человек должен в трехдневный срок от момента получения предыдущего заключения.
Более компетентно к переосвидетельствованию подойдут специалисты ФКУ ГБ МСЭ. Кроме обжалования решений местного бюро функциями Федерального казенного учреждения главного бюро МСЭ являются:
- Рассмотрение претензий граждан на неправомерные действия (бездействие) уполномоченных специалистов МСЭ;
- Принятие участия в разработке ИПР людей с инвалидностью;
- Разъяснение основных вопросов процедуры МСЭ;
- Осуществление координации деятельности местных бюро на подведомственной территории;
- Анализ причин смертности людей с инвалидностью;
- Организация плановых и выездных заседаний специалистов ГБ (главного бюро).
Сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ формируется банк данных инвалидов, которые в то или иное время прошли процедуру экспертизы и проживают на подведомственной территории.
- Правила переосвидетельствования инвалидности ребенка
- Пенсия по инвалидности
- Оформление пенсии по инвалидности
- как оформить инвалидность в 2020 году;
- как получить льготы на коммуналку;
- как бесплатно получить инвалидную коляску или другое оборудование.
- МСЭ взрослому населению с общей патологией;
- МСЭ смешанного профиля (со злокачественными новообразованиями);
- МСЭ по освидетельствованию детей и подростков в возрасте до 18 лет;
- МСЭ по освидетельствованию лиц с психическими расстройствами;
- МСЭ пациентов с заболеваниями органов зрения;
- МСЭ освидетельствования больных туберкулёзом.
- в районной поликлинике или больнице;
- местном отделении Пенсионного фонда;
- местном органе социальной защиты.
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении для детей младше 14 лет, военный билет для военнослужащих);
- заявление с просьбой пройти медико-социальную экспертизу;
- направление из поликлиники или больницы, выписанное по форме № 088/у‑06, или направление из Пенсионного фонда или органов социальной защиты, выписанное по форме № 874;
- справка об отказе направить вас на медико-социальную экспертизу, если лечащий врач не нашёл медицинских показаний для оформления инвалидности.
- утрата обоих глаз;
- аномалии развития глазного яблока в целом;
- полная слепота;
- хронические и наследственные необратимые состояния, связанные с заболеваниями центральной нервной системы и сопровождающиеся приступообразным или постоянным течением;
- ампутация пары конечностей;
- тяжелые формы онкологических заболеваний;
- серьезные болезни крови.
- хроническая дыхательная недостаточность, в связи с отсутствием одного легкого или серьезными нарушениями функций второго;
- опущение верхнего века на обоих глазах стойкого характера;
- отсутствие участка костной ткани в черепе, не замещенного аутопластикой;
- парализация рук, сопровождающаяся расстройством речевой деятельности;
- парализация ног с незначительным расстройством функций органов таза;
- парапарез ног, неполный паралич одной стороны тела;
- ампутация плеча при условии частичного сохранения функций второй руки;
- вычленение конечности или ее части по линии суставной щели без опиливания кости в плечевом суставе;
- ампутация одной ноги или руки, сопровождающаяся полным отсутствием слуха;
- ампутация одной ноги или руки, сопровождающаяся частичной слепотой;
- вычленение бедра;
- оставшаяся часть бедра после экзартикуляции при отсутствии возможности протезирования;
- культи обеих ног на участке от колена до кости;
- ложная культя ноги или культи в области стопы на обеих нижних конечностях, при наличии противопоказаний к протезированию;
- полная неподвижность тазобедренного сустава с одной стороны тела;
- запущенная стадия развития сложного артроза тазобедренного сустава, при котором поражается суставной хрящ, и деформируются суставные кости;
- мочевые и кишечно-влагалищные свищи, искусственно сформированная колостома, противоестественный задний проход, не поддающиеся лечению при помощи оперативного вмешательства;
- двусторонний коксартроз на ранних этапах развития;
- эндопротезирование коленного или тазобедренного сустава в двух местах;
- нарушения функций почек, печени (цирроз), сердца;
- необратимые негативные изменения в работе органов пищеварения и желудочно-кишечного тракта;
- стойкое прогрессирование астмы;
- пороки сердца;
- гипертоническая болезнь третьей стадии;
- хронические заболевания легких со стойкой дыхательной недостаточностью;
- острые формы сахарного диабета;
- эпилепсия, сопровождающаяся регулярными припадками;
- острый неврит, переходящий в хроническую форму.
- отсутствие одного легкого, туберкулез;
- постепенная гибель зрительного органа или утрата одного глаза вследствие травмы;
- птоз одного глаза, при условии проведения восстановительных процедур;
- полное отсутствие остроты зрения на одном глазу;
- глубокая потеря слуха;
- искусственно сформированный канал в трахее, который невозможно закрыть при помощи пластики;
- острый стеноз гортани;
- стойкая потеря звучности голоса при сохранении возможности говорить шепотом;
- значительные дефекты челюстной кости, сопровождающиеся нарушениями жевательных функций, которые невозможно восстановить при помощи протезирования;
- микросомия, наносомия (задержка окостенения скелета);
- паралич одной кисти;
- паралич одной конечности;
- парез конечностей;
- менингоэнцефалит или абсцесс головного мозга, возникший в результате появления чужеродного тела в веществе головного мозга после травмы;
- частичная или полная ампутация одной руки;
- ложный плечевой сустав;
- патологически малый размер костей черепа;
- отсутствие фаланг на четырех пальцах кисти;
- выраженный анкилоз трех пальцев (включая большой) верхних конечностей;
- утрата большого и указательного пальцев, либо отсутствие трех пальцев;
- отсутствие большого пальца на правой и левой руке;
- оптимальная для протезирования культя бедра или голени;
- оставшаяся после ампутации часть стопы, имеющая уровень предплюсно-плюсневого сустава;
- двусторонняя ампутация стопы;
- выраженное ограничение подвижности стопы или голени, патологическое расположение;
- отсутствие подвижности тазобедренного или коленного сустава;
- стойкое смещение суставной поверхности тазобедренной кости;
- грудинно-реберные деформации в результате иссечения нескольких ребер (более пяти), сопровождающиеся острой дыхательной недостаточностью;
- переломы с замедленной консолидацией в области бедра и голени;
- стойкое нарушение функций тазобедренного и коленного сустава, являющееся следствием неустойчивости;
- уменьшенная длина нижней конечности;
- наличие одного эндопротеза в области колена или таза;
- заболевания костно-суставного аппарата, заключающиеся в нарушении питания костной ткани с последующим возникновением асептического некроза;
- физические уродства;
- расстройства сенсорного восприятия;
- сто��кие проблемы с речью;
- нарушения психики.
- гражданский документ;
- заявление с прошением провести освидетельствование;
- направление на заседание МСЭ (документ об отказе);
- медицинская документация (заключения, выписки, результаты диагностических исследований, записи из истории болезни пациента);
- СНИЛС (оригинал и копия);
- документ о трудовом стаже (оригинал и копия).
- Пенсионный фонд России либо отдел социальной защиты населения в автоматическом режиме продлевают на 6 месяцев ранее назначенную группу инвалидности;
- продление инвалидности гражданину, которому до этого была назначена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет, производится посредством установления I, II либо III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением МСЭ;
- продление инвалидности производится без истребования заявления о проведении МСЭ;
- решение о продлении инвалидности и разработке персональной программы реабилитации принимается федеральным МСЭ не позже чем за 3 рабочих дня до окончания ранее определенного срока.
- ПФР направляет в МСЭ информацию о гражданах, срок переосвидетельствования которых приходится на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года, не позже 14 календарных дней до завершения срока назначенной инвалидности.
2021 год: что изменится для людей с инвалидностью?
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Временный порядок признания лица инвалидом.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по вопросам, связанным с применением Временного порядка, утвержденного настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящий документ устанавливает особенности признания лица инвалидом, в том числе особенности реализации в период действия настоящего документа отдельных положений Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (далее — Правила).
2. Медико-социальная экспертиза граждан в целях, предусмотренных подпунктами «а» — «д», «ж» — «к», «м» — «о» пункта 241 Правил, проводится федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы заочно.
3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина, выданного медицинской организацией, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения, осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.
5. Продление инвалидности гражданину, которому при предыдущем освидетельствовании была установлена категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет и срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, осуществляется путем установления I, II или III группы инвалидности на срок 6 месяцев в соответствии с заключением федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, сведения о которых имеются в протоколе проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы при последнем освидетельствовании.
6. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. При этом письменного согласия гражданина, предусмотренного пунктом 24 Правил, не требуется.
7. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.
8. В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза в целях, указанных в пункте 2 настоящего документа, может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.
9. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы сведения о гражданах, срок переосвидетельствования которых наступает в период действия настоящего документа, не позднее 14 календарных дней до окончания срока ранее установленной инвалидности указанных граждан.
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы направляет главным бюро медико-социальной экспертизы указанные сведения не позднее 7 календарных дней до истечения установленного гражданину срока инвалидности.
10. Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
В случае закрытия отделений почтовой связи документы, оформленные по результатам медико-социальной экспертизы, хранятся в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы, о чем сообщается гражданину по каналам телефонной связи, включая мобильную связь, в том числе посредством направления коротких текстовых сообщений или сообщений по электронной почте.
11. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы представляются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы в Пенсионный фонд Российской Федерации для размещения в федеральном реестре инвалидов в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами формирования и ведения федерального реестра инвалидов и использования содержащихся в нем сведений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 674 «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений».
С 1 марта по 1 октября 2020 г. граждан признавали инвалидами в особом порядке.
Предусматривалось заочное освидетельствование граждан, проходящих МСЭ как первично, так и повторно — путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») с сохранением причины инвалидности на 6 месяцев начиная с даты, до которой была установлена инвалидность.
Решено установить аналогичные правила на период со 2 октября 2020 г. по 1 марта 2021 г.
Просто обратиться в бюро для прохождения МСЭ нельзя. Для инициации процесса установления инвалидности нужно сначала получить медицинское заключение у врача. Выдать его может узкий специалист, например, онколог, хирург, психиатр. Право на выдачу заключения имеют врачи не только государственных, но и частных учреждений при условии наличия у них лицензии на осуществление врачебной деятельности.
Перед получением медицинского заключения пациента отправляют на общий осмотр или проведение экспертиз, связанных с выявленным заболеванием. Когда бумага будет на руках, нужно обращаться непосредственно к педиатру или терапевту (в зависимости от того, является ли пациент совершеннолетним). Он на основании полученного медицинского заключения составит направление на прохождение экспертизы.
В случае отказа врача выдавать направление, обратиться за ним можно к заведующему лечебного учреждения или в органы соцзащиты. Если травма, вследствие которой будет назначаться инвалидность, произошла на рабочем месте, документ можно затребовать в отделении ПФР.
Вы хотите перейти на материал, адресованный специалистам. Обратите, пожалуйста, внимание, что информация, предоставленная далее, может относиться к лекарственным препаратам, отпускаемым по рецепту. В соответствии с действующим законодательством РФ доступ к такой информации может предоставляться только медицинским и фармацевтическим работникам. Нажимая «Подтверждаю», вы подтверждаете, что являетесь медицинским или фармацевтическим работником, и берете на себя ответственность за последствия, вызванные возможным нарушением указанного ограничения.
Если в организации есть работники с группой инвалидности, которую продлили автоматически, работодатель должен соблюдать все первоначально установленные требования к организации его труда, предусмотренные программой реабилитации или абилитации, Трудовым кодексом РФ и другими законодательными и нормативными актами. За нарушение трудовых прав инвалидов предусмотрена административная ответственность по статье 5.42 КоАП РФ. Это касается как приема на работу и увольнения лиц с ограниченными возможностями, так и организации их рабочего места и установления служебных обязанностей.
Используйте бесплатный доступ, чтобы получить ответы на вопросы:
Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ).
Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы:
За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.
Направление на медико-социальную экспертизу можно получить:
Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.
Пенсионный фонд или орган социальной защиты населения вправе выдать направление на медико-социальную экспертизу только при наличии у вас медицинских документов, подтверждающих нарушения здоровья.
При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:
Никаких других документов (характеристику с места работы, копию трудовой книжки, справку о доходах) специалисты МСЭ требовать не вправе.
После того как заявление будет зарегистрировано в Бюро МСЭ, вас пригласят на освидетельствование. При этом срок ожидания освидетельствования не может быть больше 30 дней с момента регистрации заявления.
Если вам будет присвоена группа инвалидности, специалисты Бюро МСЭ выдадут вам справку об этом. Справка подписывается руководителем бюро, заверяется печатью и может быть выдана на руки или направлена заказным письмом.
Кроме справки по заявлению инвалида выдаётся индивидуальная программа реабилитации (ИПР). В этом документе должен быть указан перечень необходимых вам реабилитационных мероприятий. На основании ИПР можно бесплатно получить технические средства (протезы, коляску), лекарства, медицинские изделия, санаторно-курортные путёвки и другие средства реабилитации, предусмотренные в Федеральном перечне.
Если Бюро МСЭ отказалось оформить инвалидность или вы не согласны с присвоенной группой, вы вправе обратиться с жалобой в Главное бюро МСЭ в течение 30 дней после проведения медико-социальной экспертизы. По закону жалоба должна быть зарегистрирована не позже, чем на следующий день после подачи и рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации. Если Главное бюро оставило решение без изменений, можно подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ.
И самым последним способом восстановления вашего права на получение инвалидности является обращение в суд общей юрисдикции.
>
I группа инвалидности. Присваивается, если человек сталкивается с существенными ограничениями жизнедеятельности: теряет способность к самообслуживанию, становится полностью зависящим от окружающих. Люди с такими нарушениями нетрудоспособны, крайне редко они выполняют отдельные виды работ на некоторых предприятиях.
II группа. Больные не нуждаются в постоянном уходе, но нередко для жизни им необходимы особые приспособления. Хотя вторая группа инвалидности считается нерабочей, пациенты могут трудиться, если это не приводит к ухудшению здоровья. При этом инвалидам второй группы положен укороченный рабочий день, снижение норм выработки, дополнительные перерывы в работе.
III группа. Даётся пациентам с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Третья группа считается рабочей, однако инвалидам положены щадящие условия труда. Например, их нельзя отправлять работать в ночную смену без их согласия.
Оформление и подтверждение инвалидности до 1 марта 2021 года
Определенного списка болезней, при которых можно добиться признания инвалидности, не существует. Инвалидность может быть установлена исключительно по степени выраженности нарушений работы организма, блокирующих возможность человека нормально жить и работать. Минздрав РФ определил порядок отнесения заболеваний к различным категориям. Рассмотрим таблицу.
Таблица № 1. Перечень заболеваний для 1, 2, 3 групп
| Группа | Распространенные аномалии здоровья |
|---|---|
| Первая |
|
| Вторая |
|
| Третья |
|
Получить инвалидность можно только на основании заключения медико-санитарной экспертизы (МСЭ).
Если заболевание, травма или иные аномалии в здоровье мешают полноценной жизнедеятельности человека, то есть самообслуживанию, передвижению, получению новых знаний, осуществлению контроля над своим поведением, он получает право пройти освидетельствование экспертной комиссией.
Чаще всего для получения направления на освидетельствование, больные обращаются в лечебное учреждение по месту жительства. Получить медицинский документ довольно непросто — врачи отговаривают больных, мотивируя частыми отказами МСЭ в инвалидности, тем самым экономя государственный бюджет.
В таких ситуациях необходимо проявить настойчивость, а в случае отказа в направлении, попросить зафиксировать его в письменном виде или выдать соответствующую справку, на основании которой можно пройти освидетельствование МСЭ самостоятельно.
Для предоставления в бюро МСЭ нужно собрать перечень необходимой документации, а именно:
Заочное переосвидетельствование инвалидности продлено до марта 2021
Решение о предоставлении больному инвалидности либо об отказе в инвалидности принимают все специалисты-эксперты без исключения. Если большинство признает стойкое расстройство деятельности организма больного, он получает инвалидность на определенный срок или пожизненно, в зависимости от возможности дальнейшего восстановления.
Итоги освидетельствования объявляются претенденту на инвалидность лично или его законному представителю. Обязанность озвучивания решения берет на себя руководитель экспертного заседания в присутствии всех ее участников. Разъяснения по принятому решению обязательны.
Если на период с октября 2020 года по 1 марта 2021 года инвалиду требуется прохождение очередного переосвидетельствования, то временными правилами предусматривается автоматическое подтверждение группы. Это будет произведено по следующему алгоритму:
Приведенным порядком предусматривается продление в автоматическом режиме ранее установленных пенсий по инвалидности. После 1 марта 2021 года временные правила действовать перестанут.
Ольга Титова, и. о. руководителя — главного эксперта по МСЭ ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области»:
»
Той категории граждан, у которых имеется направление из медицинской организации, медико-социальная экспертиза будет проводиться согласно правилам признания лица инвалидом. Срок инвалидности будет устанавливаться на год или на два при определении первой группы либо бессрочно. У категории «ребенок-инвалид» на год или до достижения 18 лет.
При наступлении совершеннолетия ребенку-инвалиду также продлят инвалидность автоматически на полгода. Группу инвалидности эксперты определят на основе оценки степени выраженности нарушений функций организма и ограничения категорий жизнедеятельности. Все документы специалисты отправят гражданину заказной почтой, а сведения передадут в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования в течение трех рабочих дней после принятия решения.
Ольга Титова, и. о. руководителя — главного эксперта по МСЭ ФКУ «ГБ МСЭ по Воронежской области»:
»
Постановлением правительства РФ от 24 октября 2020 г. № 1730 установлен временный порядок определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Ранее действовал временный порядок с 1 марта до 1 октября 2020 года. Данный временный порядок будет осуществлять свое действие с 1 октября 2020 года до 1 марта 2021 года. Продление степени утраты трудоспособности будет осуществляться автоматически на шесть месяцев с той даты, до которой была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности. Программа реабилитации пострадавшего на производстве также будет разрабатываться на шесть месяцев и будет включать в себя все те рекомендации, которые были при предыдущем освидетельствовании. Все документы будут высылаться заказным почтовым отправлением. Сведения в Фонд социального страхования, в Пенсионный фонд будут передаваться в течение трех рабочих дней после вынесения решения.