Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что Нужно Для Оформления Ухода За Инвалидом 1 Группы В 2021 Году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Инвалиды 1 группы не могут жить без постороннего ухода, так как не могут себя обслуживать. Гражданин, который ухаживает за таким человеком с ограниченными возможностями, получает пособие от государства. Во внимание не берутся родственные связи, это может быть и посторонний человек или близкий родственник. Проживание в одном помещении тоже не обязательное условие. Ухаживающий оформляет опеку над инвалидом, при этом опекун должен соответствовать нескольким требованиям:
- не иметь официального трудоустройства;
- быть работоспособным;
- не иметь источников дохода.
В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:
- повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
- индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 годы;
- применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.
Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.
Представители общества инвалидов не теряют надежды, что в высоких правительственных кругах услышат об их проблемах. В декабре 2020 года проходила встреча председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева с В. В. Путиным. В беседе принимали участие инвалиды, представители общественных организаций, министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
В ходе общения поднимались вопросы увеличения пособия по уходу. Его маленькая величина не дает возможности нормально жить опекунам, тем более что в условиях предоставления такой денежной выплаты говорится об отсутствии другого источника доходов.
- Микрозайм
- Потребительский кредит
- Кредитные карты
- Кредит для бизнеса
- Ипотека
- Вклады
- Автокредит
- Товарные кредиты
- Кредит Webmoney
Граждане, ухаживающие за инвалидом 1 группы, имеют право на ежемесячную компенсационную выплату по уходу. Пособие выплачивается в фиксированном размере, который был установлен еще в 2006 году равным 1200 рублей. С тех пор выплата ни разу не индексировалась, хотя в Госдуме предлагают значительно повысить величину этого пособия в 2021 году (до 10 тыс. руб.), а также предусмотреть его ежегодную индексацию. Тем не менее вопрос повышения пособия пока остается открытым и, к сожалению, нерешенным.
Оформить пособие 1200 руб. по уходу может гражданин, соответствующий всем предусмотренным законом условиям — в частности, должен быть трудоспособного возраста, но неработающим и не получающим пенсионное обеспечение.
- Для оформления нужно обратиться в ведомство, назначившее и выплачивающее пенсию нетрудоспособному (например, Пенсионный фонд РФ), и предоставить утвержденный правилами комплект документов.
- Пособие по уходу будут перечислять одновременно с пенсией нетрудоспособному лицу, которому требуется помощь в быту, а весь период ухода будут засчитывать в стаж ухаживающему.
Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.
Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.
ВАЖНО! В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.
Для оформления ухода за инвалидом первой группы требуются следующие документы:
- Два заполненных заявления: одно от ухаживающего за инвалидом с указанием даты начала осуществления ухода и своего места жительства; второе — от нетрудоспособного гражданина с указанием его согласия на то, что за ним будет присматривать конкретный человек. Если гражданин, которому требуется уход, признан недееспособным, согласие об уходе подает его представитель.
- Документ, подтверждающий личность ухаживающего (паспорт).
- Справки, подтверждающие факт прекращения работы гражданином, осуществляющим уход.
- Если ухаживать будет несовершеннолетний, но достигший 14-летнего возраста, необходимо письменное разрешение одного из родителей, а также органов опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время.
- Если ухаживающим будет студент, необходима справка из учебного учреждения об обучении по очной форме.
При оформлении пособия также необходимо подтвердить тот факт, что ухаживающий не получает какой-либо вид пенсии либо пособие по безработице. Но данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому самостоятельно предоставлять их не обязательно.
Заполненные заявления и приложенные к ним документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их приема.
- Если в назначении выплаты было отказано, ведомство уведомит и нетрудоспособного гражданина, и лицо, ухаживающее за ним, о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
- Если для назначения компенсации не хватает каких-либо документов, ведомство уведомит заявителей о необходимости предоставления дополнительных документов. Причем, если документы будут предоставлены в течение 3 месяцев со дня уведомления, выплаты назначат с того месяца, в котором подавали заявление.
- В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.
Если ухаживающему будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо он устроится на работу и начнет получать заработную плату, перечисление пособия по уходу за инвалидом прекратят. При этом ухаживающему нужно заранее уведомлять Пенсионный фонд об изменениях, чтобы избежать переплат, которые впоследствии будут взысканы.
Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.
Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.
Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.
В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.
Опека заключается в:
— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;
— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;
— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.
Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.
1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.
2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.
3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.
Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.
Пособие по уходу за инвалидом I группы в 2021 году
Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:
— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);
— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);
— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;
— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;
— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.
Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:
— туберкулёзом;
— инвалидностью 1 группы;
— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;
— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);
— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;
— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.
Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:
— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);
— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).
Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).
Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:
— защиту имущественных прав;
— реализацию положенных ему льгот;
— оплату за него различных платежей, налогов и тд;
— приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;
— предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;
— уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;
— подачу отчётности о расходах в органы опеки.
В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.
Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:
— автобиографию;
— заявление (пишется на месте);
— свидетельство о браке (копию) при наличии;
— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;
— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);
— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.
Плюс, запрашивают справки:
— об отсутствии судимости;
— от врачей о хорошем здоровье претендента;
— с места работы о зарплате за последний год;
— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);
— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.
Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.
Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.
А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).
Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:
— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.
Сколько платят опекунам
Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:
— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).
Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.
Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:
— претендент на момент установления опеки имеет судимость;
— заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;
— в документах содержится недостоверная информация и тд.
Законом установлена ответственность ухаживающих лиц за сокрытие фактов о своей работе или другой деятельности, проводимой во время ухода за нетрудоспособным лицом.
Если трудоспособное лицо не сообщает о фактах трудоустройства своевременно (то есть в течение 3-5 дней), то органы, начисляющие надбавку, определяют переплату по вине уходчика. В случае отказа вернуть переплату добровольно ее взыскивают в судебном порядке.
Следует иметь в виду, что в случае делопроизводства в суде к сумме переплаты добавляется госпошлина и сумма сбора судебных приставов, что значительно увеличивает итоговый размер взыскания.
Категории лиц, имеющих право на назначение надбавки к пенсии за уход:
- Все инвалиды 1 группы независимо от вида заболевания;
- Инвалиды 2 группы 3 степени (независимо от заболевания) старше 55 лет (женщины) и мужчины старше 60 лет, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе ввиду показателей здоровья. Необходимость в уходе определяет заключение экспертной врачебной комиссии;
- Граждане, которым исполнилось 80 лет;
- Дети-инвалиды до исполнения 18 лет;
Основанием для назначения ухода является предоставление справок о состоянии здоровья от МСЭ.
Видео по теме:
С заявлениями об установлении ухода следует обращаться в управления Пенсионного фонда. Эта надбавка является доплатой к пенсии нетрудоспособного лица, следовательно, и назначать её нужно в том управлении, где находится пенсионное дело этого гражданина.
Специфика назначения этой выплаты такова, что выплачивается она вместе с пенсией инвалиду, но предназначается ухаживающему лицу за предоставление ухода. Законодательство как бы оставляет право за инвалидом решать, в какой сумме отдавать вознаграждение за уход – полностью или частично.
Чтобы подать заявление для назначения компенсационной надбавки на уход, в клиентскую службу Пенсионного фонда следует явиться и ухаживающему, и нетрудоспособному лицу.
Они оба должны оставить подписи – каждый под своим заявлением о том, что уведомлены о необходимости извещения о новых обстоятельствах, как то:
- Устройство на работу;
- Оформление предпринимательства.
Перечень документов, которые потребуются специалисту на приеме:
- Паспорта;
- Справка об учебе ухаживающего лица;
- Трудовые книжки, если они имеются.
Если отсутствуют какие-либо обстоятельства, требующие проведения дополнительной проверки для соискателей надбавки на уход, то выплата назначается в течение 10 дней. Так как получателем надбавки выступает опекун, то ему по истечении 10 дневного срока после подачи заявления приходит уведомление о положительном решении на электронную почту или обычным почтовым отправлением.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году
Отказать в назначении надбавки на уход инвалиду 1 группы могут по следующим причинам:
- Справка, удостоверяющая группу инвалидности, оформлена ненадлежащим образом, или имеются подозрения в её легитимности;
- При проверке факта работы обнаруживается оформленное предпринимательство, получение пенсии, заработок или учет трудоспособного лица в Центре занятости населения;
- Обнаруживается факт продолжения работы нетрудоспособного заявителя.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы, а также пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата относятся компетенции Пенсионного фонда. Это не единственное учреждение, которое своей деятельностью обязано оказывать поддержку людям, оказавшимся в сложной ситуации.
Получившим инвалидность людям следует посетить также городской или районный комплексный центр социального обслуживания населения, где его зарегистрируют как льготника по оплате коммунальных услуг, внесут данные в реестр на получение бесплатных услуг. Здесь же можно претендовать на получение материальной помощи в силу недостатка средств.
Если пенсионер проживает один и с трудом может себя обслуживать, он может истребовать приходящего социального работника.
Другой социально направленной организацией является фонд социального страхования, где инвалиду могут:
- Предоставить бесплатные путевки;
- Оплатить проезд к месту лечения;
- Выдать приспособления медицинского назначения (специальные кровати, коляски, кресла, памперсы и т.д.).
В северных широтах к стандартному размеру пособия полагается особая надбавка. Ее величина зависит от так называемого «районного коэффициента».
Жителям крайнего севера полагается надбавка размером ежемесячной выплаты умноженной на размер установленного коэффициента. Его размер зависит от географического расположения региона и колеблется между 0,5 и 1,0.
Поражения, при которых назначают третью группу инвалидности, незначительны. Размер пенсии является символичным из-за того, что инвалид может спокойно продолжить профессиональную деятельность.
Совершенно естественно, что такой больной в состоянии ухаживать за собой самостоятельно и не нуждается в помощи другого человека.
Лица, которым при прохождении медико-социальной комиссии установили 2 степень инвалидизации, могут вести образ жизни доступный здоровому человеку: ухаживать за собой, передвигаться без посторонней помощи и вести домашнее хозяйство.
Они могут прибегать к помощи другого человека, однако выплат от государства за его труд не будет.
Выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в Москве в 2021 году
Стать получателем такого пособия несложно, в том случае если человек действительно помогает инвалиду.
Необходимо лишь предоставить в пенсионный фонд следующие документы:
- Копии паспортов инвалида и помощника;
- Справка об инвалидности;
- Трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
- Справка об отсутствии дохода, в том числе и иных пособий.
К этим документам необходимо приложить заявление, написанное по установленному образцу.
Собранные бумаги можно передать в ПФР следующими способами:
- Через портал госуслуг;
- Сдав в многофункциональный центр;
- Отправив по почте или с курьером;
- Лично принести в местное отделение пенсионного фонда.
Внимание! Если все сделано верно, то с начала следующего месяца будет начислено пособие.
Нередко условия жизни меняются, что влечет за собой несоответствие требованиям к помощнику, получающему компенсационные выплаты. Это может привести к отмене государственного пособия.
Как правило, это происходит по одной из следующих причин:
- Смерть инвалида или помощника;
- Фактически уход для инвалида отсутствует;
- Группа инвалидности снята;
- У помощника появился постоянный доход.
Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:
- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
- выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы;
- помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.
Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.
В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличились с 5500 до 10 000 р.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Увеличение выплаты по уходу за инвалидом 1 группы в 2021 году
Закон разрешает выплаты при проявлении заботы в отношении одного или нескольких пожилых людей. Государственное пособие начисляется опекунам для следующих категорий граждан:
· дети, имеющие инвалидность;
· совершеннолетние граждане с 1 группой инвалидности;
· престарелые родственники с ослабленным здоровьем;
· люди, достигшие 80-летнего возраста.
При выплате пособия пенсия по инвалидности начисляется в прежнем размере. С 2017 года размер платежа из государственного бюджета также остался в фиксированном размере и зависит от категории опекуна. В отношении одного гражданина назначаются выплаты:
| Родители, как родные, так и при усыновлении/удочерении, назначенные опекуны и попечители | Дополнительно к пенсии получают прибавку в размере 5 500 руб. | В некоторых районах назначен коэффициент повышения и ставка ежемесячно составлять 7 150 руб. |
| Иные категории граждан | – | Каждый месяц выплата составляет 1 500 руб. |
Порядок установления выплат регулируется Указом Президента №175.
Ошибка 1. Сокрытие факта начала трудовой деятельности. Обязательно сообщение в течение 5 дней с даты выхода на работу о факте исполнения должностных полномочий. В ином случае выплата пособия по уходу за инвалидом 1 группы будет прекращена, а за весь срок получения заработной платы будет постановлено о необходимости возврата средств в бюджет и привлечения к ответственности за нарушение закона.
Петрова И.Н. осуществляла уход за недееспособной матерью 83 лет. Она получала пособие в связи с постоянным присутствием с близким родственником, имеющим 1 группу инвалидности. После 3 лет она решила выйти на работу. В течение 5 дней по закону не было подано заявление о начале трудовой деятельности в отделение Пенсионного фонда РФ. Начисление пособия не было прекращено. В связи с обнаружением отчислений в счет страховых взносов был установлен факт рабочей занятости и получение заработка. Была проведена служебная проверка. Начисленные за последний месяц средства из госбюджета было постановлено вернуть как неосновательное обогащение из-за несообщения о выходе на работу.
Существует 2 вида выплат (компенсаций), на которые могут претендовать граждане, готовые на осуществление ухода за человеком с ограниченными возможностями, которому присвоена первая группа инвалидности:
- Ежемесячная компенсация (10 000 рублей) – для лиц, ухаживающих на постоянной основе за несовершеннолетним ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.
- Компенсационная выплата (1200 рублей) – для лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы (кроме инвалидов с детства I группы).
Важно! Величина компенсаций может быть увеличена с учетом районного коэффициента в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с суровым климатом.
Важно! Компенсации полагаются лицам, постоянно ухаживающим за инвалидами 1 группы, даже в том случае, если они не являются ему родственниками. Таке не влияет на право получения выплат факт раздельного проживания с человеком с ограниченными возможностями.
Компенсации назначаются на следующих условиях, распространяющихся на всех граждан, посвятивших себя оказанию помощи инвалидам:
- Получателем компенсационных выплат может стать только трудоспособный гражданин, отказавшийся от работы ради присмотра за инвалидом.
- Выплата производится только тому человеку, который фактически находится рядом с больным и ухаживает за ним (перевод средств на третьих лиц невозможен).
- Нескольким лицам одновременно компенсация не выплачивается – на выплату может рассчитывать только один оформитель.
- Начисление компенсационных сумм производится на протяжении всего периода присмотра за недееспособным гражданином.
- Человек, претендующих на выплаты, не должен устраиваться на работу (поскольку предполагается отчисления страховых взносов, тогда как за уход за инвалидом тоже начисляются “пенсионные баллы”).
- Получатель выплаты не должен оформлять пенсию или пособие по безработице.
- Возраст получателя компенсации значения не имеет. Единственное, для лиц от 14 до 18 лет требуется письменное разрешение родителей на осуществление ухода за человеком с ограниченными возможностями.
- Помимо выплаты компенсации гражданину полагается 1,8 “пенсионных балла” в год для формирования будущей страховой пенсии.
Важно! Компенсации могут выплачиваться за осуществление ухода над ребенком-инвалидом, инвалидом с детства 1 группы, взрослым инвалидом 1 группы, пожилыми людьми старше 80 лет и престарелыми гражданами, состояние здоровья которых не позволяет им ухаживать за собой самостоятельно и осуществлять простейшие бытовые действия.
Стоит также отметить, что неофициальное трудоустройство в период ухода за инвалидом и получения компенсационных выплат также нарушает закон:
“Многие граждане старше 18 лет являются трудоспособными, но нигде фактически не работают, либо устроены неофициально. Нередко в таких случаях они оформляют социальные льготы и гарантии, что является неправомерным”.
С. Вострецов, член Комитета Госдумы по труду и социальной политике
Как получить пособие по уходу за инвалидом
В Москве обратиться за оформлением компенсации по уходу за инвалидом можно в любой из центров “Мои документы”, а также в отделение Пенсионного Фонда РФ по месту регистрации. Что касается регионов, документы можно подавать в ПФР и Многофункциональные центры. При себе нужно иметь комплект документов, включающий в себя:
| № п/п. | Документ | Где получить документ |
| 1 | Заявление на оформление компенсационной выплаты | Заполняется на месте по образцу |
| 2 | Паспорт РФ лица, ухаживающего за инвалидом | УМВД РФ |
| 3 | Письменное согласие человека с ограниченным возможностями на осуществление за ним ухода заявителем | Заполняется инвалидом на месте |
| 4 | Согласие матери или отца (или единственного родителя, законного представителя) на то, чтобы ребенок в возрасте от 14 до 18 лет ухаживал за инвалидом | Оформляется родителем или законным представителем |
| 5 | Письменное согласие органов опеки и попечительства на то, чтобы учащийся в возрасте от 14 лет занимался уходом за инвалидом | Органы опеки и попечительства региона |
| 6 | Свидетельство об усыновлении, паспорт РФ, решение органов опеки и иные документы, подтверждающие полномочия законного представителя инвалида | Органы ЗАГС, органы опеки и попечительства, канцелярия суда и др. |
| 7 | Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидности 1 группы | Бюро МСЭ |
| 8 | Трудовая книжка получателя компенсации (если таковая имеется) | С последнего места работы |
| 9 | Трудовая книжка человека с ограниченными возможностями (если есть) | |
| 10 | Справка об обучении ребенка от 14 до 18 лет в школе, ССУЗе или ВУЗе | Учебное заведение |
| 11 | Справка о неполучении пособия по безработице | Центр занятости населения |
| 12 | Справка о неполучении пенсионного пособия для гражданина, который планирует получать компенсацию | ПФР |
| 13 | Справка о неполучении компенсации по уходу за инвалидом (если недееспособный гражданин получает сразу 2 пенсионных пособия) |
Важно! Заявление на оформление компенсационных выплат за присмотр за инвалидом можно подать дистанционно – через сайт Пенсионного Фонда.
Компенсация по уходу за человеком, которому была присвоена 1 группа инвалидности, назначается с того месяца, в котором заявитель обратился в ПФР с документами и написал соответствующее заявление. Выплата будет начисляться ежемесячно в качестве надбавки к пенсии инвалида, за которым ухаживает заявитель.
Важно! Выплата не может быть назначена раньше, чем когда у заявителя возникло право на ее получение.
К сожалению, зачастую компенсации по присмотру за инвалидами оформляются на незаконных основаниях, и выявить факт мошенничества Пенсионному Фонду чаще всего не удается. Приведем примеры законного и неправомерного получения выплат:
| Правомерное получение компенсации | Незаконное оформление компенсации |
| Анжелика Петровна – инвалид 1 группы по причине паралича обеих ног. Женщина нуждается в постоянном уходе, и за ней постоянно присматривает соседка Лидия Александровна, ее лучшая подруга.
Узнав о том, что за подобный уход полагается компенсация от Пенсионного Фонда, Анжелика Петровна и Лидия Александровна собрали необходимые документы и подали заявление в ПФР. Поскольку соседка официально не трудоустроена, трудоспособна, не является пенсионером и не получает пособие по безработице, ей была назначена компенсация в размере 1200 рублей. |
Мать Кати – инвалид 1 группы из-за проблем с сердцем. Катерина проживает с мамой, мужем и сыном на одной жилплощади. Женщина одновременно ухаживает за матерью и официально работает на дому, сыну нет 14 лет, а супруг получает пособие по безработице.
Катя просит соседку оформить на себя компенсацию по уходу за инвалидом, поскольку та является трудоспособной, не работает, не получает пособия от Центра занятости и пенсии. ПФР назначил компенсацию, которую фактически получает Катя. |
Ошибка: Гражданин, ухаживающий за инвалидом 1 группы, интересуется у специалиста Пенсионного Фонда о том, какого размера госпошлину необходимо уплатить, чтобы оформить компенсацию за осуществление присмотра за недееспособным гражданином.
За оформление компенсационных выплат лицам, готовым ухаживать за инвалидами I группы, госпошлина на взимается.
Ошибка: Женщина хочет оформить компенсацию по уходу за инвалидом 1 группы на свою дочь, которой 12 лет.
Компенсацию по уходу за инвалидом могут оформить только дети в возрасте не менее 14 лет, с позволения родителя (законного представителя) и органов опеки.
Опекунство над инвалидом 1 группы: особенности оформления, пособия и льготы
Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависит от категории лица с ограниченными возможностями.
На кого дают пособия:
|
Несовершеннолетние |
Совершеннолетние |
|---|---|
|
|
А вот государственное пособие по уходу за инвалидом 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено.
Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным.
Получить компенсационные доплаты вправе не все. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными россиянами.
Требования к опекунам едины (см. Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ). Получать пособие вправе лица, одновременно отвечающие следующим условиям:
- полностью трудоспособные;
- достигшие возраста 16 лет;
- безработные: официально не трудоустроены, не зарегистрированы в качестве ИП или самозанятого и не получают пособие по безработице;
- нет дохода (зарплата, пенсии, пособия, иное денежное довольствие от государства, организаций);
- проживают в одном населенном пункте, а вот проживать совместно (на одной жилплощади) не обязательно.
ВАЖНО! Факт наличия родства не имеет никакого значения для назначения выплат. Пособие вправе получить как родственники, так и лица, не состоящие в родстве, но фактически ухаживающие за недееспособным человеком.
Пенсионер, получающий страховые выплаты от государства, не вправе претендовать на роль опекуна. Пособие положено только трудоспособным неработающим гражданам. Например, если россиянин встал на учет в качестве безработного, и ему назначены выплаты, то компенсационное пособие по уходу за инвалидом с детства, пожилым старше 80 лет, ребенком-инвалидом отменят. Центр занятости населения подаст сведения о новом безработном в ПФР, где на основании полученной информации отменят соцпособие.
Перечень документов для пособия по уходу за ребенком с инвалидностью или инвалидом с детства I группы:
- заявление с указанием даты начала присмотра и вашего места жительства;
- заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в опеке, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых данное заявление не требуется;
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на присмотр обучающимся гражданином, который достиг возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
- документы, подтверждающие, что лицо, давшее согласие на присмотр обучающимся, является его родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) (свидетельство о рождении; свидетельство об усыновлении либо решение суда об усыновлении; удостоверения, решения и другие документы, выдаваемые органами опеки и попечительства);
- справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется забота (при подаче заявления через представителя).
Перечень документов для пособия по уходу за инвалидом I гр., престарелыми гражданами старше 80 лет или по медпоказаниям:
- заявление с указанием даты начала опеки и вашего места жительства;
- заявление гражданина, который нуждается в заботе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
- заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем присмотре;
- документ, удостоверяющий вашу личность;
- документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
- документы, подтверждающие факт прекращения работы (иной деятельности) вами и нетрудоспособным гражданином (представляются при их отсутствии в распоряжении ПФР);
- разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление опеки за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
- справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.
Подробные разъяснения смотрите на сайте Пенсионного фонда.
Установленный на 2020 год размер пособия по уходу за инвалидом зависит от категории недееспособного и его опекуна:
|
Величина ежемесячной выплаты по заботе за ребенком-инвалидом до 18 лет и инвалидом с детства I группы: |
Величина компенсационной выплаты по опеке за инвалидом I гр., пожилым 80+ или по медицинским показаниям: |
|---|---|
|
родитель, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель — 10 000 рублей в месяц; иной гражданин — 1 200 рублей в месяц. |
независимо от категории получателя (опекуна) — 1 200 рублей в месяц. |
ВАЖНО! Региональные власти вправе установить дополнительные доплаты и надбавки по уходу за инвалидами. Уточните, какие выплаты предусмотрены в вашем субъекте РФ. Информация доступна в МФЦ или ПФЦ и на официальных сайтах по вашему субъекту.
Депутаты Государственной думы РФ от ЛДПР внесли законопроект о повышении выплат с 1 200 рублей до 10 000 рублей в месяц. Но точно, когда повысят пособие по уходу за инвалидами еще не известно. Рассмотрение законопроекта отложено на осеннюю сессию.
Документы для оформления ухода за инвалидом 1 группы
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:
- Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
- Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
- Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
- Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
- Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
- Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:
- каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
- единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
- размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.