Разрешение на работу для иностранных граждан в 2021 году – порядок оформления и документы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на работу для иностранных граждан в 2021 году – порядок оформления и документы». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:

• В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
• Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
• Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
• Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.

Прием на работу иностранных граждан — что надо учесть в 2021 году

Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:

• Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
• Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
• Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.

В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.

В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.

Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.

Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.

Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).

ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.

Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.

К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.

Важно! С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019.

Чтобы получить оперативный и квалифицированный ответ на ваш вопрос, постарайтесь максимально точно описать вашу ситуацию, причины возникновения.

Если человек – гражданин страны – участницы Евразийского союза, то он может находиться в России без визы, разрешение на работу и патент ему не требуется. Если человек является гражданином страны, которая не входит в Евразийский союз, но при этом с этой страной у России безвизовый режим, то для работы ему необходимо будет оформить патент. Патент действует строго на той территории и по той специальности, которые указаны в патенте. Патент дается сроком максимум на один год, потом его продлевают, также за него нужно платить авансовые платежи. Разрешение на работу действует только в том регионе, в котором оно было оформлено, и заниматься иностранец должен тем видом деятельности, на которое выдано разрешение. Работодателю не нужно оформлять разрешение на работу иностранцу, если:

• человек является высококвалифицированным специалистом;
• человек учится в российском вузе по очной форме обучения;
• человек работает в филиале, дочерней организации или в представительстве компании, которая зарегистрирована на территории государств, входящего в ВТО;
• человек приехал из страны, у которой безвизовый режим с Россией, но его страна не входит в Евразийский союз;
• человек приехал из страны, у которой безвизовый режим с Россией, и его страна входит в Евразийский союз

Это касается только работодателей, иностранцы же должны в любом случае подготовить необходимый пакет документов.

Оформить разрешение на работу сложнее, чем получить патент. Разрешение на работу сотруднику-иностранцу оформляет работодатель. Для оформления разрешения на работу работодателю нужно:

• заявление о предоставлении разрешения иностранцу работать в этой фирме, которое необходимо подать в миграционный отдел;
• цветные фотографии 3х4;
• копию паспорта иностранца;
• документы, подтверждающие, что у иностранца нет опасных заболеваний;
• отдать документы в миграционный отдел, для того чтобы там оформили иностранцу рабочую визу;
• получить разрешение на работу.

После получения рабочей визы иностранец может приехать в России и начать работать здесь. Нужно сказать, что рабочие визы в России не продлеваются, поэтому после того как виза закончилась, необходимо заново собрать все документы и подать их в миграционную службу на получение новой визы. Все документы должны быть переведены на русский язык и заверены нотариально, копии документов также заверяются у нотариуса. Если работодатель решил пригласить на работу иностранца, то необходимо помнить, что во многих случаях может потребоваться дополнительно заявление на выделение квоты. Во многих отраслях для работников-иностранцев выделяются квоты. Чтобы узнать, нужна или нет квота, необходимо делать запрос Министерство труда и социальной защиты России.

Для возможности трудоустройства на территории Российской Федерации иностранные граждане должны иметь определенный статус, который подтверждается следующими юридически значимыми обстоятельствами:

1. наличие визы или миграционной карты;
2. разрешение на временное проживание;
3. вид на жительство.

Порядок трудоустройства каждой из указанных категорий иностранцев будет существенно различаться.

Если у иностранца отсутствует вид на жительство или разрешение о временном проживании, для его трудоустройства потребуется получить разрешительный документ. Для этого руководству предприятия, заинтересованному в привлечении гражданина зарубежной страны, требуется совершить следующие действия:

• оформить заявку в необходимости привлечения иностранного специалиста в орган занятости населения;
• направить в службу миграционного контроля МВД заявление на оформление разрешения на работу;
• уплатить государственную пошлину в размере 10 000 рублей за каждого иностранца, принимаемого на работу на территории РФ;
• оформить ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранца на территорию нашей страны.

Данные действия выполняются в отношении иностранного специалиста, имеющего легальную визу, дающую право на оформление трудовых отношений.

Для рассмотрения документов и совершения процессуальных формальностей уполномоченным органам предоставлено 20 дней. Принятие решения будет зависеть от наличия региональной квоты, ограничивающей максимальное количество иностранцев, которые могут получить работу в российских организациях. Для высококвалифицированных специалистов (ВКС) правило соблюдения квоты не действует, данный фактор не учитывается при оформлении документов.

После получения приглашения на въезд работодателю необходимо обратиться за получением разрешения на работу. Данный документ оформляется в территориальных управлениях ФМС РФ при условии оплаты госпошлины в размере 3500 рублей на каждого иностранного специалиста.

Отказ российских работодателей от привлечения к работе иностранных граждан в принципе или от их официального оформления на предприятии связаны с незнанием Трудового законодательства РФ и отсутствием миграционных/кадровых специалистов. Однако, прием на работу иностранца с РВП не предполагает дополнительных издержек. Трудоустройство гражданина иностранного государства в соответствии с нормами трудового законодательства выгодно для всех трех сторон:

1. Для государства. Правительство любой страны, в том числе и Российской Федерации, предоставляя иностранным гражданам разрешение на временное проживание, вид на жительство и право на вступление в гражданство, предполагает получить законопослушных трудящихся, которые будут работать на благо местной экономики. В связи с этим, требование официального оформления на рабочем месте является обязательным к исполнению всеми иностранцами, желающими временно или постоянно трудиться на территории России.
2. Для работодателя. Наниматели, которые соблюдали закон при приеме иностранца на работу, получают возможность защитить свои интересы:

• Появляется возможность возложить на сотрудника полную/частичную материальную ответственность в случаях, когда он обладает доступом к ценностям.
• Если сотрудник не справится с возложенными на него обязанностями и навредит репутации или финансовому благополучию работодателя, его можно будет привлечь к ответственности, поскольку на руках у нанимателя будут все необходимые документы, подтверждающие факт выполнения конкретных работ и оказания услуг.
• Со стороны контролирующих органов не будет никаких претензий. Сотрудник, оформленный на работе официально, не станет жаловаться на нарушение его прав в трудовую инспекцию, в прокуратуру или в суд.

1. Для иностранного работника. Сотрудник, с которым заключен трудовой договор, может быть уверен в том, что:

• ему выплатят причитающуюся зарплату, компенсируют время, проведенное на больничном и в отпуске, гарантируют страховые выплаты в случае получения травмы и увечья, выдадут выходное пособие в случае сокращения штата или ликвидации фирмы, оплатят сверхурочную работу, обеспечат получение в будущем страховой пенсии;
• власти страны не ограничат его права на проживание в России на основании РВП и позволяет в дальнейшем претендовать на вид на жительство и гражданство.

Важно! Вопреки распространенному мнению, работодатели не уплачивают за официально трудоустроенных иностранных работников налоги и страховые взносы в повышенном размере. Ставки действуют те же, что и для работников-россиян: НДФЛ – 13%, взносы в ПФР – 22%, взносы в ФОМС – 5,1%, взносы на социальное страхование – 2,9%.

РВП (разрешение на временное проживание) – это документ, выдаваемый иностранному гражданину на 3 года и позволяющий жить и работать на территории Российской Федерации на протяжении указанного срока. По истечении 3 лет лицо вправе обратиться за оформлением вида на жительство (ВНЖ) и гражданства РФ.

Важно! Временно проживающие в России иностранные граждане (с РВП) обязаны подтвердить наличие источника дохода и достаточность суммы заработка для комфортного нахождения в РФ. Официальное трудоустройство – обязательное условие проживания в стране на основании оформленного РВП, поскольку государству не выгодно иждивенчество со стороны граждан и приезжих.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию в визовом (например, из Турции) или безвизовом режиме (например, из Узбекистана), обязаны оформить разрешение на работу и патент соответственно. Исключение составляют:

• иностранцы, являющиеся представителями особых категорий лиц, в отношении которых применяется специальное регулирование порядка трудоустройства (иностранные студенты, высококвалифицированные специалисты, приглашенные врачи и педагоги, ремонтники и монтажники от производителей зарубежного оборудования, переселенцы-соотечественники, носители русского языка);
• граждане ЕАЭС;
• обладатели вида на жительство или РВП.

Другими словами, наличие разрешения на временное проживание избавляет иностранного гражданина от необходимости оформления патента или разрешения на работу, а работодателя – от ознакомления с указанными документами и отслеживания срока их действия.

При этом принять на работу иностранца закон позволяет как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Между нанимателем и иностранным работником может быть заключен трудовой договор и договор гражданско-правового характера.

Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.

Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:

№ п/п.	Алгоритм действий	Уточняющие сведения
1	Постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД в качестве нанимателя иностранных граждан	Индивидуальные предприниматели и организации должны подать пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД с целью прохождения аккредитации в качестве нанимателя иностранцев.
2	Определение статуса иностранного сотрудника	В нашем случае это временное проживание в РФ (на основании РВП)
3	Проверка документов и оформление недостающих бумаг	У иностранного работника в обязательном порядке должны быть в наличии действительные на момент трудоустройства: ● заграничный паспорт, ● миграционная карта, ● РВП, ● регистрация по месту проживания, ● ИНН, ● полис ДМС, ● СНИЛС (оформляется работодателем).
4	Оформление сотрудника в штат организации	Получение письменного согласия сотрудника на обработку персональных данных. Ознакомление работника с внутренними нормативными актами компании. Подписать трудовой договор.
5	Издание приказа о зачислении работника в штат	Документ подается на подпись сотруднику
6	Ознакомление со специальной оценкой условий труда	Проведение инструктажа по охране труда, ГО, ЧС, ППБ
7	Внесение информации о трудоустройстве в трудовую книжку	Если иностранец еще не оформил документ, он должен быть выдан работодателем
8	Оформление личной карточки работника	Форма Т-2
9	Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина	В течение 3 рабочих дней с момента трудоустройства

Важно! С 2014 года закон обязывает работодателей проверять наличие полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) у всех соискателей-иностранцев. Полис ОМС является обязательным документом при трудоустройстве.

От иностранного гражданина с РВП, который проходит собеседование при трудоустройстве у российского работодателя, требуется предоставление следующих документов для заключения трудового договора:

1. Заявление о желании трудоустроиться на предприятии.
2. Паспорт иностранного государства или иное удостоверение личности, принятое в стране постоянного проживания (ID, например).
3. Миграционная карта (гражданам Беларуси не требуется).
4. Разрешение на временное проживание (РВП в виде отдельного документа оформляется только лицам без гражданства, остальные иностранные граждане должны продемонстрировать штамп в паспорте).
5. Полис медицинского страхования (ОМС, ДМС).
6. Документы об образовании (если трудоустройство осуществляется на должность, требующую определенной квалификации).
7. Трудовая книжка российского образца.
8. Справка о прохождении медицинской комиссии (будет пройдена в момент оформления РВП).

Важно! Если иностранный работник претендует на должность в образовательном учреждении или иной организации, занимающейся обучением, воспитанием детей, организацией их досуга, присмотром за несовершеннолетними, ему потребуется дополнительно представить потенциальному работодателю медицинскую книжку и справку об отсутствии судимости. Это также касается иностранцев, желающих трудоустроиться в медицинские учреждения РФ.

Трудовой договор с иностранным гражданином, находящимся в России на основании наличия у него РВП, практически не отличается от договора, заключаемого с россиянином. Единственное, в трудовом соглашении с иностранцем должна фигурировать информация об РВП и полисе ОМС (ДМС).

Переложить ответственность за грамотное оформление иностранных сотрудников на работу наниматель может на аутстаффинговую компанию. Суть сделки заключается в том, что иностранцы будут трудоустроены у аутстаффинговой фирмы, а работать при этом у партнера такой организации.

При этом сам работодатель заниматься оформлением документов и оповещением органов власти не будет. Аутстаффинговая компания будет нести ответственность перед:

• трудовой инспекцией,
• миграционной службой,
• налоговыми органами.

Квота на прием иностранных граждан в 2021 году

Ошибка: Иностранный гражданин с РВП отказывается от заключения бессрочного трудового договора с работодателей и желает подписать срочное соглашение на оставшийся срок действия РВП.

На самом деле, наличие РВП предполагает, что по окончании срока его действия гражданин иностранного государства подаст документы для оформления ВНЖ (вида на жительство) или гражданства РФ. Не важно, что трудоустройство было оформлено в момент наличия РВП – можно продолжить работать на предприятии и после оформления ВНЖ. Более того, вид на жительство не получится получить иностранцу без официального постоянного места трудоустройства, поэтому при желании остаться жить в России необходимо позаботиться о заключении именно бессрочного трудового соглашения с российским работодателем.

Ошибка: Иностранный гражданин, оформивший разрешение на временное проживание в Волгоградской области, пытается трудоустроиться в Москве.

Иностранец имеет право устроиться на работу в организации, расположенной на территории того субъекта РФ, в котором ему было оформлено РВП. Это связано с тем, что РВП проще получить в той местности, где наблюдается особый дефицит рабочей силы. Однако, это не означает, что нельзя найти работу в другом регионе – но в таком случае необходимо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД по месту жительства. В течение 2 месяцев будет рассмотрен вопрос о переводе РВП в другой регион. Стоит иметь ввиду, что положительное решение выносится только при наличии веских причин (наличие родственников в другом субъекте РФ, покупка жилья и т.д.).

Вопрос: Сможет ли официально трудоустроиться у российского работодателя гражданин Узбекистана, приехавший в Россию в качестве туриста.

Ответ: Нет. Гражданам Узбекистана необходимо оформить патент, чтобы устроиться на работу в России.

Вопрос: Требуется ли иностранцу с РВП подтверждать свое местонахождение и отмечаться в МВД РФ, если он трудоустроен на предприятии по трудовому договору? Ведь МВД РФ получило уведомление о трудоустройстве, и предполагается, что иностранный гражданин останется проживать неподалеку от места трудоустройства до окончания действия трудового договора?

Ответ: Факт трудоустройства никак не влияет на обязанность подтверждения РВП и местонахождения – иностранному сотруднику по-прежнему необходимо отмечаться в МВД РФ в положенные сроки.

Иностранный гражданин, настроенный получить работу в России, как уже было отмечено, сталкивается с гораздо большим количеством трудностей, чем наш соотечественник. И первая же проблема, которую предстоит решить мигранту, – получение разрешительных документов, без которых невозможно устроиться на работу. Дело в том, что ни одна действующая в рамках закона организация не примет на работу нелегала: это чревато санкциями как для самого работника, так и для работодателя. Естественно, последний позаботится о себе и откажется от сомнительной перспективы заплатить немаленький штраф за прием на работу иностранных граждан без разрешения.

Хотя надо сказать, что если работодатель все-таки планирует нанимать иностранцев, то и ему придется поднапрячься: одного желания недостаточно, оно должно быть одобрено госорганами, легализовано и зафиксировано на бумаге. Проще говоря, необходимо получить разрешение, которое дает право заключать трудовые договоры с выходцами из других государств. В сухом остатке получается, что обе стороны трудового контракта должны обладать официальными разрешениями: одна – на право нанимать, а вторая – на право быть нанятым. Важный момент: оба разрешения оформляются силами работодателя, от иностранца требуется лишь подготовить пакет необходимых документов.

Однако работодателю не потребуется получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, если мигрант:

• является высококвалифицированным специалистом или членом семьи высококвалифицированного специалиста;
• получает образование в российском вузе по очной форме обучения;
• является сотрудником филиала / дочерней организации / представительства компании, зарегистрированной на территории государства-члена ВТО;
• прибыл из страны, с которой установлен безвизовый режим въезда на территорию РФ.

Обратите внимание, что все вышеперечисленное – привилегии именно для работодателя, потенциальный работник по-прежнему обязан иметь разрешительные документы. И в первых трех случаях в качестве такого документа выступает разрешение на работу, а в последнем – патент.

Стандартный порядок оформления разрешения на трудоустройство иностранному работнику в России в 2019 году включает несколько этапов:

• иностранный гражданин предоставляет работодателю документы, необходимые для получения разрешения;
• работодатель подает заявление и вышеуказанные документы в уполномоченные государственные органы;
• ожидание решения;
• получение разрешения на работу или отказа в его выдаче.

Разумеется, для многих становится загадкой, куда иностранному гражданину следует обратиться за получением разрешения на работу, поскольку формулировка «миграционные органы» весьма расплывчата. Рассмотрением заявлений о выдаче миграционных документов, да и вообще любыми взаимодействиями с иностранцами занимается Главное управление по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ).

Именно в территориальный орган ГУВМ МВД РФ подают ходатайства о выдаче разрешений на работу, там же и получают готовые документы.

Получение практически любого миграционного документа – дело не бесплатное, поэтому имеет смысл сказать о том, какова же цена разрешения на работу для иностранных граждан. В 2019 году она составляет 3 500 рублей на каждого потенциального работника.

Новые правила получения разрешения на работу для иностранных граждан в 2021 году

У работников миграционного ведомства очень мало причин, чтобы не принять заявление о выдаче разрешения на работу. Собственно говоря, эта причина всего одна: отсутствие документов, которые нужно приложить к заявлению. Но это можно легко исправить, ведь получить или скорректировать справки/ сертификаты/свидетельства, как правило, не представляет особого труда. Зато оснований для отказа в выдаче разрешения на работу у госорганов более чем достаточно.

Итак, разрешение на работу иностранному гражданину не выдадут, если он:

• поддерживает терроризм;
• представляет угрозу безопасности или выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• в течение 5 лет до дня подачи заявления выдворялся, депортировался или передавался службами РФ другим государствам по договору реадмиссии;
• в течение 10 лет до дня подачи заявления неоднократно выдворялся, депортировался или передавался службами РФ другим государствам по договору реадмиссии;
• имеет непогашенную/неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
• предоставил заведомо неверные сведения или подложные документы;
• осужден приговором суда за совершение тяжкого / особо тяжкого преступления;
• выехал на ПМЖ в другое государство;
• в течение одного года неоднократно (два и более раза) привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства;
• находится за пределами России более 6 месяцев;
• болен наркоманией, ВИЧ или иными опасными инфекциями (лепра, туберкулез, сифилис);
• моложе 18 лет;
• признан лицом, чье пребывание на территории РФ нежелательно.

В этом случае необходимо внести изменения в разрешение на работу, для чего нужно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ в течение 7 рабочих дней с момента заключения нового трудового договора.

При себе нужно иметь:

• паспорт или заменяющий его документ;
• оригинал разрешения на работу;
• новый трудовой договор.

Миграционное законодательство выделяет некоторые категории иностранцев, к которым применяется особый порядок трудоустройства.

Соотечественниками признаются:

• Россияне, проживающие за пределами нашей страны.
• Лица и их потомки, которые живут в других государствах, но относятся к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, в том числе:
  • те, кто состоял в гражданстве СССР, ныне проживают на территориях бывших союзных республик и получили гражданство этих государств или имеют статус лиц без гражданства;
  • бывшие граждане Российской республики, Российского государства, РСФСР, СССР, состоящие в гражданстве других государств или имеющие статус лиц без гражданства.

Трудовой договор с иностранцем не будет сильно отличаться от аналогичного соглашения с российским гражданином. Однако в нем обязательно должны быть прописаны сведения о патенте/разрешении на работу, полисе ДМС, РВП или ВНЖ.

Кроме того, с ИГ можно заключать только бессрочные трудовые договора. Но, как только срок разрешительных документов иностранца истечет (например, патент действует максимум год и может быть продлен только 1 раз еще на один год), он должен быть уволен. Если за время работы мигрант получил РВП или ВНЖ, договор должен быть переоформлен.

В последнее время многие организации из соображений экономии нередко предпочитают брать на работу иностранцев. Граждане из Средней Азии являются одними из самых нетребовательных работников, часто даже профессионалами в определенной сфере, а платить подобному работнику можно намного меньше, чем россиянину. Казалось бы, все было хорошо, пока законодатели ни приняли несколько изменений в законах, касающихся миграции, которые в течение последних пяти лет существенно ужесточили правила приема на работу иностранных граждан и ответственность за их нарушения не только для мигрантов, но и для работодателей.

Мы начинаем цикл статей об аутстаффинге, как надежном способе избежать штрафных санкций. В этой части мы постараемся как можно четче разъяснить моменты, которые касаются приема и оформления иностранных граждан на работу.

Три основных статуса иностранцев в России:

• Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
• Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено РВП (разрешение на временное проживание) сроком на 3 года.
• Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший в нашу страну по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.

* Есть ряд стран, гражданам которых не потребуется получать визу: Белоруссия, Казахстан, Украина, Армения, Абхазия, Азербайджан, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Южная Осетия.

Если подразумевается оформление на работу иностранных работников из других стран, которые регулярно проживают либо временно живут в России, процедура будет несколько отличаться от процедуры, применимой для граждан РФ.

Особый акцент необходимо сделать на последней категории – иностранных гражданах, которые временно находятся в РФ в порядке, не подразумевающем получение визы. Именно такие иностранцы большими потоками приезжают из граничащих с Россией государств. Чтобы принять такого иностранца на работу, работодатель не должен обладать особым разрешением, но данное разрешение необходимо иметь самому работнику. Если ранее для того, чтобы трудоустроиться к юридическому лицу, иностранный гражданин обязан был получить разрешение на работу, то в 2021 году безвизовым иностранцам потребуется получить патент на работу.

Гражданин другого государства, который прибыл в Россию, чтобы работать, в процессе получения миграционной карты должен в качестве цели визита указать работу. Иначе он не сможет оформить патент. Кстати, для того чтобы подать заявление на патент отводится срок в тридцать суток с момента пересечения границы, а для получения патента — девяносто суток. Когда он будет получен, каждый месяц потребуется оплачивать авансовый НДФЛ.

Патент выдается на субъект РФ и на единственный вид деятельности, из-за чего оформленный иностранный работник не имеет возможности трудиться в разных регионах страны.

Работодатель перед тем, как оформить иностранного гражданина на работу, обязан удостовериться в наличии и подлинности следующего пакета документов у будущего сотрудника:

• копия паспорта и его перевод;
• миграционная карта;
• патент;
• документы, подтверждающие уплату фиксированного авансового платежа;
• отрывная часть бланка уведомления о прибытие иностранного гражданина (регистрация);
• полис добровольного мед. страхования;
• документ об образовании и (либо) уровне квалификации либо наличии знаний по специальности;
• трудовая книжка российского образца. При ее отсутствии обязанность ее оформить возлагается на работодателя.

Кроме того, согласно законодательству, сторона, которая принимает иностранного гражданина на работу, на протяжении трех дней обязана послать уведомление в ГУВМ МВД о приеме на работу иностранных граждан, чтобы сообщить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранным работником.

Это же касается и вопроса увольнения сотрудника. Работодатель обязан сообщить о расторжении договора с иностранным работником — послать в ГУВМ МВД уведомление об увольнении иностранного гражданина с работы.

Для того чтобы составить уведомления, требуется воспользоваться формой, установленной законодательством.

Чтобы трудоустраивать иностранных граждан из дальнего зарубежья, работодателю необходимо позаботиться о получении:

• разрешения на использование иностранной рабочей силы;
• разрешения на работу для всех трудоустраиваемых иностранцев по отдельности.

Важно! Иностранный гражданин из дальнего зарубежья с визовым контролем может получить рабочую визу только на основании приглашения от работодателя, которое высылается иностранцу. После этого иностранный гражданин должен оформить именно рабочую визу в паспорт, в противном случае он не сможет получить разрешение не работу.

Разрешение на работу: что нужно знать иностранцу

Иностранцы работают в российском правовом поле и изменения трудового законодательства касаются и их тоже.

Переход на электронные трудовые книжки начат еще в 2020 г. Все сотрудники (в том числе и мигранты) до 31.12.2020 выбирали, в каком виде вести трудовую книжку. Но с 01.01.2021 такая возможность есть не у всех, а только у тех, кто:

• не мог сделать выбор по объективным причинам (не работал, болел, находился в декрете);
• сохранил бумажную книжку, но хочет перейти на ЭТК.

Те, кто не подал никакого заявления, автоматически остаются с бумажной книжкой.

Вновь принимаемым и не имеющим трудовой книжки российского образца иностранцам заводить ее не нужно. На них ведется ЭТК.

В остальном правила ведения трудовых книжек, как для иностранных, так и русских работников, не изменились.

ВАЖНО! Напоминаем, что пересылка трудовых книжек за пределы РФ не допускается даже при наличии соответствующего заявления работника.

СЗВ-ТД сдается на всех работников (в том числе ИГ) по каждому кадровому мероприятию. С 1 января введены штрафы за несдачу или ошибки в отчете. Накажут должностных лиц на сумму 500 р.

Ежегодный прирост потока рабочих рук требует регулярной актуализации законодательной базы и прописи чёткого и понятного алгоритма по приёму, контролю деятельности иностранцев. Главным документом при возникновении отношений трудового характера между компанией-работодателем и гражданином другого государства, является закон «О положении иностранцев».

До 2016 года вопросами учёта мигрантов занимались территориальные отделения ФМС. Однако начиная с 2016 года, нанимателю при приёме мигрантов следует отправлять уведомление о регистрации трудового договора в ближайшее представительство МВД. Только после уведомления сотрудников данного органа, наниматель может трудоустроить такого сотрудника.

Приём иностранцев на постоянную работу обладающих патентом был в последний раз изменён в 2015 году, когда особые условия для его приобретения получили жители ДНР и ЛНР. Им не требуется предоставлять работодателю патента во время оформления. Такие субъекты приравниваются к категории беженцев — они имеют соответствующие льготы. Остальным иностранцам, оформившим трудовой патент, при регистрации контракта найма, не требуется предъявлять в обязательном порядке трудовую книжку.

Разрешение о временном проживании оформляется в тер. представительстве МВД на 36 месяцев. Такая справка ограничивает право иностранца или апатрида на смену места жительства без уведомления представителя миграционной службы и получения его согласия. Следовательно, лицо может работать в пределах субъекта, оформившего и выдавшего разрешение на временное проживание.

Как принять на работу иностранца?

Порядок заключения трудового договора с резидентов другого государства имеет ряд особенностей, нежели договор с отечественным сотрудником. Пошаговая инструкция по заполнению такого контракта включает в себя:

• описание разрешительных документов, дающих право иностранцу на пребывание в РФ: серию, номер карты, коридор действия и дату выдачи, место выдачи;
• реквизиты договора о предоставлении мед. услуг или номер страхового полиса;
• окончание контракта не должен превышать разрешенного периода нахождения рабочего.

Патент на работу — это особый документ, фактически удостоверяющий разрешение на трудовое устройство. Он имеет ограниченное распространение, т.к. введён для регулировки потока нелегальных трудовых мигрантов. Подать заявление на оформление патента может как работодатель, так и лицо, въезжающее в Россию с целью трудоустройства.

Трудовой патент обладает серией, номером, индивидуальным штрих-кодом и голограммой. Его очень сложно подделать. Документ выдаётся исключительно уполномоченными миграционными службами. Срок действия — от месяца до 1 года без возможности продления.

После того как срок действия разрешительного документа заканчивается, владелец обязан покинуть страну. Затем этого можно снова въехать на территорию РФ и повторить процедуру трудоустройства.

Порядок расторжения трудового контракта с иностранным гражданином практически не отличается от применяемого к российским резидентам:

1. Письменно закрепить основания для прекращения трудовых отношений.
2. Оформить приказ об увольнении сотрудника.
3. Получить подпись работника в личной карточке стр. 2 формы №Т-2 раздела ХI.
4. Отметить факт увольнения в трудовой книжке и вернуть документ владельцу под роспись.
5. Рассчитаться с работником, выплатить заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие причитающиеся выплаты (если таковые имеются).
6. Передать уведомление об увольнении в Главное управление по вопросам трудовой миграции МВД РФ (не позже трёх дней с окончания трудовых отношений).

Определяющую роль при движении зарубежной рабочей силы играет наличие конкретных дипломатических договоренностей о взаимодействии в экономических, гражданских и правовых сферах.

Крупнейшим из таких союзов для России является Евразийский Союз (ЕАЭС) — объединение многосторонней интеграции, включающее в себя пять постоянных членов и одну страну-наблюдателя (Республика Молдова).

Для граждан этих государств правила въезда и трудового устройства в России действуют по упрощенной схеме.

Жители РБ имеют самые большие привилегии при трудоустройстве в России среди всех республик, входящих в ЕАЭС. Фактически они приравниваются к обладателям российского гражданства и могут подавать такие же документы, что и обычные россияне, за исключением военного билета.

Другие страны Евразийского Союза не настолько прочно интегрированы в РФ, однако их гражданам тоже обеспечиваются упрощенные правила приёма — в частности, гражданам Казахстана, Армении и Кыргызстана не требуется документ из МВД на трудовое устройство.

Но несмотря на все трудовые послабления, все вышеуказанные граждане считаются иностранцами и подлежат миграционному учёту.

Правила приема и оформления иностранных граждан на работу в России в 2021 году

Система квотирования, предназначенная для привлечения иностранной рабочей силы (сокращенно ИРС) в отечественные организации в России определяет норму на количество трудовых мигрантов и существует для того, чтобы дешёвая рабочая сила в виде трудовых мигрантов не захватила рынок, вытеснив таким образом собственных граждан. Процент квот в каждой отдельной сфере определяет правительство.

Некоторые отрасли, особенно в творческой, технической и управленческой среде, принимают специалистов без каких-либо квот. Но большинство сегментов рынка всё-таки имеет ограничения на допустимую долю иностранных кадров.

Примеры таких квот в 2021 году:

• выращивание овощей на экспорт (не во всех регионах) — допустимый процент мигрантов 50% от общего числа работников;
• продажа алкогольных напитков в специальных маркированных магазинах — не больше 15% иностранцев от общего количества сотрудников;
• продажа табачных изделий в соответствующих торговых точках — не более 15% от общего числа персонала;
• работники наземного пассажирского транспорта — не более 40% иностранцев;
• водители грузовых автомобилей — не больше 35% иммигрантов;
• спортивные деятели — не больше 25%.

Срок действия квоты, установленный правительством, составляет ровно год. При этом речь идёт о тех категориях мигрантов, которым при въезде необходима виза и разрешительный документ. Поэтому граждане стран-членов ЕАЭС также имеют преимущество в плане квот в российских компаниях. Озаботиться получением квот лучше заранее.

Рекомендуется делать это за 2-3 месяца до конца года, иначе потом будет поздно.

Постановление Правительства от 04.02.11 N 46 определяет официальный список юридических лиц и предприятий, руководство которых не может принять в свой штат иностранных лиц ни при каких обстоятельствах. К таковым относятся предприятия, осуществляющие разработку, производство, испытание, хранение и утилизацию ядерных и радиоактивных материалов. Обеспечивающие решение задач в области обороноспособности страны. И другие объекты стратегической важности и их структурные подразделения.

Если иностранные граждане приезжают в РФ в визовом режиме, то пребывание их в нашей стране будет равно сроку действия визы. Если иностранцы прибывают с миграционной картой, срок пребывания их в нашей стране не должен превышать 90 дней. Если срок продлен не будет, то иностранный гражданин должен покинуть страну. Для оформления договора иностранцу потребуется виза или миграционная карта.

Оформив визу или разрешение на работу, трудится иностранец может только на территории оформления этих документов.

Граждане тех стран, которые входят в ЕАЭС патент или разрешение на работу оформлять не должны. Прибыв в РФ, они встают на миграционный учет в срок до 7 дней по месту своего пребывания, либо получают регистрацию по месту своего жительства. Когда граждане из стран ЕАЭС устраиваются на работу, подают они тот же перечень документов, что предъявляют и российские граждане. Не подают они только один документ – военный билет.

Срок, на который выдается разрешение на временное проживание составляет 3 года. Выдают разрешение территориальные органы ФМС. Такое разрешение означает, что трудится иностранец может только в том субъекте РФ, где он его получил, а поменять место жительства он может только с разрешения миграционной службы.

Вид на жительство оформляется на 5 лет и продляется сколько угодно раз.

Как уже отмечалось выше, временно или постоянно проживающие в РФ иностранцы оформлять разрешение не должны. Порядок трудоустройства их определяется законодательством РФ и не отличается от приема на работу российских граждан. Работодателю не нужно будет оформлять специальных разрешений на привлечение труда иностранцев.

Для прекращения трудовых отношений с иностранным работником служат следующие основания:

• Если закончился срок, на который выдано разрешение на привлечение труда иностранцев, либо срок его действия приостановлен;
• Если закончился или аннулирован срок разрешения или патента у работника;
• Если закончился срок, на который выдан полис добровольного медстрахования;
• Если закончился или аннулирован срок вида на жительства у работника.

Любое из указанных оснований является поводом для расторжения договора в течение одного месяца.

Помимо основных, выделяют и специальные основания. К ним относятся:

• Приведение численности всех иностранных работников к разрешенному законодательством количеству;
• Невозможность предоставления прежнего места работы, если срок временного перевода работника уже закончился.

Расторгая с иностранцем трудовой договор, уведомить нужно не только МВД, но и самого работника. Срок для уведомления работника составляет 3 дня до даты его увольнения. Специальной формы для такого уведомления нет, работодатель может направить его в виде обычного письма. Подпись работника, подтверждающая, что работник ознакомился с уведомлением, не требуется. Но все же в целях избежания конфликтов, лучше это сделать. Для этого с уведомления можно снять копию, либо составить его в двух экземплярах. Один останется у работника, а на втором он поставит подпись и вернет работодателю.

Вы хотите взять мигранта на работу, но не знаете, как это сделать?

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

К 2021 году в России не принят отдельный закон, регламентирующий прием на работу иностранных граждан. Хотя Госдума уже несколько лет обещает ввести единый миграционный кодекс. Документ поможет регулировать порядок оформления трудовых отношений с иммигрантами. Сейчас правила трудоустройства иностранцев разбросаны по разным законодательным актам. Правовая база включает в себя:

• Трудовой кодекс.
• Налоговый кодекс.
• КоАП.
• Отдельные приказы ФМС.
• Ряд федеральных законов (о миграционном учете, о правовом положении иностранцев и другие).

В России к иностранцам относятся 2 категории граждан:

1. Лица, которые имеют доказательство гражданства иной державы.
2. Лица без гражданства.

Кроме того, иностранцы подразделяются:

1. На лиц, проживающих в РФ на постоянной основе (имеющих вид на жительство).
2. На лиц, проживающих в Российской Федерации на временной основе (имеющих в удостоверении личности отметку, разрешающую временное проживание).
3. На лиц, пребывающих в России на временной основе (имеющих визу или миграционную карту, но не ВНЖ либо разрешение на временное проживание).

Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:

1. Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
2. Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
3. Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
4. Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
5. Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
6. Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
7. Медицинский полис либо договор о медстраховании.

Все документы на иностранном языке переводятся на русский.

Каждое прошение рассматривается 10 дней. По истечении этого срока трудовой мигрант получит патент либо уведомление об отказе. Извещение передается заявителю лично в руки по предъявлению паспорта. Запрет на трудоустройство допускается оспорить через суд либо миграционные органы. Апелляция подается в течение 3 дней после получения извещения.

В случае положительного решения, гражданин устраивается на работу. Продление патента не предусмотрено. Когда срок действия документа закончится, его владелец обязан выехать из страны. Затем он вновь въезжает в РФ и трудоустраивается повторно.

Важно! Закон позволяет мигрантам подать документы на предоставление патента в течение 1 месяца со дня въезда. Иначе иностранцам придется заплатить штраф – от 10 до 15 тысяч рублей.

• Его держатель либо работодатель привлекают к трудовым обязанностям третьих лиц.
• Владелец бумаги представляет угрозу для безопасности государства и его граждан.
• Обладатель документа участвует в террористической деятельности.
• Гражданин ранее выдворялся за пределы РФ.
• Иностранец предоставил поддельные документы либо сообщил ложные сведения о себе.
• Иммигрант осужден за какое-либо действие или имеет непогашенную судимость.
• Держатель патента нарушает российские законы.
• Владелец документа выехал из страны на ПМЖ либо находится за ее пределами свыше 6 месяцев.
• Обладатель бумаги предоставил не все документы либо не оплатил госпошлину.

Порядок трудоустройства мигрантов освобождает от получения разрешения на работу:

• Иностранцев с временным или постоянным разрешением на проживание.
• Участников программы по добровольному переселению соотечественников и их семей в Российскую Федерацию. При этом доходы таких иностранцев сразу облагаются по 13-процентной ставке.
• Сотрудников дипмиссий.
• Работников предприятий, монтирующих и устанавливающих оборудование, поставленное либо произведенное иностранной организацией.
• Студентов, работающих в свободное от учебы время (к примеру, во время каникул).
• Преподавателей и научных сотрудников.
• Сотрудников представительств юридических лиц, аккредитованных в России.

Не все поля заполнены

Патент – это документальное разрешение, позволяющее осуществлять трудовые функции иностранным гражданам на территории субъектов РФ. Этот документ необходим тем, кто приехал из стран, заключивших договоренность о безвизовом режиме с Россией.

Трудовой патент предоставляет возможность получить рабочие места мигрантам в качестве физических или юридических лиц.

Похожие записи:

• Можно ли поменять вод удостоверение в другом регионе
• Поправки По 228 Часть Декабре 2021 Года
• Проценты по ипотеке в банках в 2021 году на сегодня все банки