Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство (ВНЖ) в России 2021: как получить, документы, порядок». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
Получить свидетельство можно по заявлению, в котором указывают все данные претендента на статус ВНЖ 2021. Подавать заявление вправе дееспособный гражданин иностранного государства, достигший 18-летнего возраста.
Заявление на регистрацию вида на жительство 2021 нужно заполнить в двух экземплярах и принести в отдел МВД того района, где проживает – зарегистрирован иностранец. До настоящего времени это можно было сделать только на личном приеме в отделе. Функция оформления данной услуги через портал «Госуслуги» не работала по техническим причинам. Заявление на получение ВНЖ 2021 можно подать и через электронный сервис. Однако данная услуга действует не повсеместно.
В заявлении на получение ВНЖ 2021 заполняют графы, в которых излагается достоверная информация о претенденте на получение вида на жительство. Претендент указывает полное имя, гражданство, вероисповедание, принадлежность к организациям и течениям.
Для ускорения процесса приобретения прав по ВНЖ 2021 требуется заполнять графы документа четко, без ошибок. Рекомендуется предварительно проконсультироваться с экспертами в миграционной сфере перед тем, как направляться с заявлением на прием.
Документы для получения ВНЖ в 2021 году: полный список
Чтобы получить ВНЖ 2021, необходимо предоставить комплект документов. Этот комплект небольшой, но к подбору каждой бумаги следует подойти ответственно, чтобы не получить отказ. Естественно, что ответственное лицо обязано указать на неточности в оформлении документации при подаче комплекта бумаг на получение вид на жительство 2021. Однако исправление ошибок может привести к затягиванию сроков. Для получения вида на жительство нужны следующие бумаги.
1 | Паспорт общегражданского образца. |
2 | Заявление, заполненное по образцу. |
3 | Документ, подтверждающий регистрацию по определенному адресу на территории населенных пунктов России. |
4 | Справки об отсутствии опасных инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ, а также подтверждение из наркологического диспансера об отсутствии наркотической зависимости. |
5 | Сертификаты о сдаче экзамена на знание русского, а также истории и законодательной базы России. Сотрудниками отделений полиции, наделенными правами рассматривать заявления на получение вида на жительство 2021, принимаются сертификаты разного образца. Это может быть свидетельство об успешной сдаче экзаменов в одном из специализированных центров, работающих при миграционных подразделениях. Иностранец может предоставить также документ об окончании школы или колледжа в России с предоставлением итогов государственной аттестации по русскому, правоведению и истории. |
6 | Вид на жительство предоставляется только при наличии подтверждения об официальном трудоустройстве и получении официальных доходов от трудовой деятельности или наличии личных сбережений. Величина доходов не должна быть меньше установленного прожиточного минимума. Если заявитель приносит подтверждение банковского вклада, то его сумма должна покрывать срок его пребывания в России. |
Если человек не работает, то должен принести в отдел МВД справку об инвалидности или нетрудоспособности.
7 | Заявитель фотографируется, приносит в миграционную службу 4 фотографии размером 3,5 х 4,5 см. Приветствуются четкие, не размытые фото, на которых лицо заявителя занимает не менее 80% общей площади фотографии. |
8 | Квитанция, свидетельствующая о внесении денег в казну за услугу в качестве госпошлины. |
По закону статус «вид на жительство» получают только граждане, успешно прошедшие испытания по предметам, которые изучают в школе. В первую очередь это знание русского, которое оценивается по нескольким показателям. Сюда относят говорение, аудирование, умение прочитать текст и понять его смысл, знание лексических и грамматических норм языка. Достижение экзаменуемым порога в 75% от всего объема тестов позволяет ему подавать документы на вид на жительство.
По истории и знанию законодательных основ российского государства испытания также проходят в форме тестов. Тестируемый также должен набрать не менее 75% верных ответов на вопросы. Подготовка к прохождению испытаний проводится в центрах при миграционных отделах. Сотрудники объясняют посетителям, как правильно вести себя на экзаменах, и сколько времени отводится на каждый предмет. Обычно один тест по программе на получение вид на жительство 2021 проходит в течение получаса или 40 минут.
Законодательство России разрешает не сдавать обязательные экзамены некоторым категориям граждан. К ним относятся мужчины, достигшие 65-летнего возраста, женщины, перешагнувшие 60-летний возрастной порог. Не проходят обязательное тестирование русскоговорящие граждане, обладающие официальным статусом. Также лица, участвующие в программе по перемещению соотечественников. Экзамен не нужно сдавать иностранцам в статусе высококвалифицированного специалиста. На получение ВНЖ 2021 без прохождения тестов имеют право лица, состоящие в родстве с гражданами России.
Получить свидетельство о праве проживания в России стало проще, кроме категорий граждан, которые были определены ранее, прибавилась еще одна. Дополнительно упрощенная схема распространяется на иностранных инвесторов, тех, кто вложил в экономическое развитие государства значительные средства. Таким образом с помощью программы Президент и Правительство России желают оздоровить экономику страны.
Сохранены категории иностранцев, которым доступна более простая схема оформления разрешения. Это специалисты высокой квалификации, граждане Республики Беларусь, носители родного языка, лица, которым присвоен статус беженцев. Дополнительно к группе, члены которой обладают правом иметь вид на жительство, относятся лица, участвующие в программе переселения, а также имеющие временное убежище в России по политическим мотивам.
Упрощенный порядок приносит гражданам много преимуществ по сравнению с порядком оформления вида на жительство в прошедшие годы. Иностранцу не нужно предварительно заниматься оформлением РВП, обязательное проживание на территории РФ в течение года также не требуется.
Граждане, родившиеся на территории РСФСР, которые могут подтвердить данный факт, получают свидетельство в соответствии с облегченным порядком. Им не нужно предварительно оформлять временное разрешение. Некоторые считают, что могут воспользоваться данным правом, если родились в СССР или имели паспорт СССР. Это не так: вид на жительство 2021 по этому правилу оформляется только для бывших жителей РСФСР.
Выдача вида на жительство
ВНЖ 2021 оформляется и для студентов, которые поступили на учебу и благополучно окончили обучение с красным дипломом. Для этого они должны предоставить документ подтверждающий высокий уровень подготовки. Российская наука и производство заинтересованы в привлечении иностранцев, имеющих высокую квалификацию, если документы в порядке, то ничего не препятствует предоставлению статуса получение ВНЖ 2021.
Обзор продемонстрировал, что получить ВНЖ 2021 при соблюдении всех правил не составляет труда. Необходимо правильно оформить документы, указать в них достоверную информацию. Отсутствие правонарушений, инфекционных заболеваний, либо подтвердить факт активного прохождения курса лечения и хорошее знание языка, права и истории России также служат гарантиями на получение ВНЖ 2021.
Ранее срок дейстия ВНЖ составлял пять лет после его получения. То есть ВНЖ выдавался на срок до 5 лет после чего его необходимо было продлять.
С 1 ноября 2019 года для большинства категорий иностранных граждан вводится бессрочный вид на жительство. То есть срок действия такого бессрочного ВНЖ не ограничен. Менять ВНЖ нужно будет в 14, 20 и 45 лет, а также при смене ФИО или при порче документа.
Важно! Для высококвалифицированных работников и членов их семей срок действия ВНЖ отличается, он зависет от срока действия разрешения на работу.
Многие иностранные граждане не до конца понимают, зачем нужен вид на жительство, если, например, можно оформить патент на работу или разрешение на временное проживание в России, что дает вид на жительство в принципе, какие льготы и преимущества появляются у иностранных граждан с ВНЖ в РФ.
Права гражданина с видом на жительство в России:
- Возможность законно проживать на территории Российской Федерации длительное время и свободно менять свое место жительство и место пребывания по собственному желанию
- Право уезжать за пределы России и без дополнительных документов и трудностей возвращаться обратно
- Возможность работать в любом субъекте Российской Федерации без ограничений
- Иностранным гражданам доступны бесплатная медицина и социальные программы после получения ВНЖ, в том числе пенсия, бесплатное образование, медицинское обслуживание
- Право владеть жилыми помещениями и указывать их в качестве места жительства
- Иностранец после получения ВНЖ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и участвовать в местных референдумах
- Иностранец, который имеет вид на жительство в России, может оформлять приглашения на въезд в страну для своих родственников из другого государства
- Продлевать вид на жительство в России можно множество раз
Стоит отметить, что есть и некоторые правовые ограничения для иностранных граждан с ВНЖ:
- Мигрант не может голосовать в выборных процедурах, а также избираться на региональном уровне.
- Иностранных граждан с ВНЖ не только не призывают на военную службу РФ, но они также не могут служить в армии РФ и по контракту по собственному желанию.
- Не имеет права быть в составе экипажа корабля под флагом РФ.
- Поданные другого государства не могут работать в госслужб и органах безопасности РФ.
- Не может являться пилотом самолёта гражданской авиации.
Документы на вид на жительство в 2021 году
Помимо большого количества возможностей, которые обеспечивает вид на жительство иностранного гражданина в РФ, существует и ряд обязанностей, необходимых к исполнению:
- Поведение мигранта должно соответствовать закону и конституции России.
- Иностранный гражданин должен быть в состоянии обеспечивать себя и свою семью, то есть средний доход должен быть не ниже прожиточного минимума.
- Иностранным гражданам с ВНЖ выезд за границу РФ разрешен не более чем на 6 месяцев.
- Раз в год иностранцу требуется подавать уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в России. Подробнее о том, как это сделать мы расскажем ниже.
Оформление вида на жительство в России – это не только довольно непростая процедура для иностранных граждан, которые хотят обосноваться и работать в России длительный период, но и доступна данная процедура далеко не всем иностранцам и лицам без гражданства.
Получение вида на жительство в России возможно, если:
- Иностранный гражданин получил РВП в России.
- Иностранный гражданин получил РВП в РФ и является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет документы, подтверждающие это официально.
- Иностранный гражданин имеет статус беженца или попросивший временное убежище, который также является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет сертификат, официально это подтверждающий.
- Если иностранный гражданин является высококвалифицированным специалистом, а также членом семьи высококвалифицированного специалиста.
- Иностранный гражданин, являющийся официальным носителем русского языка и имеющий соответствующие документы.
- Получение вида на жительство в России в 2021 также возможно несовершеннолетними детьми, если один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации или же является иностранным гражданином, который уже получил вид на жительство в России (в том случае, если ребенок родился в России или же имеет РВП).
- Иностранец является политическим беженцем из другого государства.
- Иностранный гражданин, который ранее по той или иной причине отказался от гражданства РФ, и у которого было прекращено гражданство РФ.
- Иностранный гражданин, являющийся недееспособным, помощник и опекун которого является либо гражданином РФ, либо мигрантом с действующим ВНЖ в РФ.
- Также могут получить вид на жительство белорусы и граждане Туркменистана.
Многие иностранные граждане интересуются вопросами о том, как распределяются квоты на вид на жительство в России.
Здесь необходимо отметить, что получение вида на жительство для граждан других государств не предусматривает никаких квот в принципе.
То есть ВНЖ в РФ иностранный гражданин может получить на основании заявления, предоставленного в отдел ГУВМ МВД по месту жительства.
Другими словами осуществляется оформление вида на жительство без квоты.
Получение вида на жительство – длительный и весьма кропотливый процесс. Однако если соблюдать условия и порядок получения вида на жительство в РФ, процедура не вызовет особых трудностей и осложнений.
Изначально процедура получения вида на жительство в России начинается с получения РВП в РФ.
После получения РВП иностранному гражданину необходимо сделать следующее:
- Сдать экзамен по русскому языку и получить сертификат о знании языка (кроме граждан Белоруссии, пенсионеров, несовершеннолетних и ВКС)
- Заполнить заявление на получение ВНЖ в ГУВМ МВД
- Предоставить разрешение на временное проживание
- Пройти медосмотр на ВНЖ и получить справку об отсутствии опасных инфекций, наркозависимости, ВИЧ и пр.
- Сделать форму 2 НДФЛ, выписку со счета в банке либо записку работодателя, в качестве доказательства наличия законного дохода, соответствующего необходимому минимуму
- Если человек проживает в РФ дольше, чем 3 года, он должен также предоставить документ о наличии жилья (съемного, родственного или личного)
- Оплатить госпошлину при обращении в ГУВМ МВД за ВНЖ в размере 5 000 тысяч рублей.
К документам, необходимым для оформления ВНЖ относят:
- Заявление. Оформляется заявление на утвержденном бланке исключительно на русском языке.
- Паспорт с его перевод на русский язык, заверенный у нотариуса. В паспорте должна быть отметка о РВП и временной регистрации. Так как ВНЖ выдается сроком на 5 лет, регистрация должна быть больше этого срока.
- Справку, подтверждающую отсутствие опасных заболеваний, в т.ч. ВИЧ.
- Сертификат, подтверждающий сдачу экзамена на проверку знаний русского языка, законодательства РФ и истории России. Исключение составляют иностранцы, которые от сдачи такого экзамена освобождены.
- Четыре фото, любые, как цветные, так и черно-белые.
- Справку, подтверждающую доход в РФ. Таким документом может являться справка 2-НДВЛ и получить ее можно у своего работодателя. Также могут быть предоставлены и иные документы, подтверждающие доход заявителя.
- Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
- РВП. Не нужно предъявлять РВП гражданам Туркменистана, Белоруссии, носителям русского языка, высококвалифицированным специалистам и членам их семьи.
Важно! Для оформления ВНЖ не потребуется предъявление ИНН. Но в соответствии с законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», после получения ВНЖ в миграционное отделение нужно будет предъявить ИНН в срок до 1 года. Поэтому иностранному лицу лучше заранее позаботиться о его получении.
Документы для ВНЖ в общем порядке в 2021 году
Основным требованием ко всем предъявляемым документам является перевод их с иностранного на русский язык, после чего перевод должен быть нотариально заверен.
Для государств, которые являются участниками Гаагской конвенции от 05.10.1961 законность документов подтверждает апостиль, которые представляет собой специальный штамп. В том случае, если страна иностранного гражданина не является участником указанной конвенции, то документам необходима консульская легализация. Обратиться для этого потребуется в консульство РФ своей страны, либо в консульский отдел при Министерстве иностранных дел в РФ.
Срок действия документа, удостоверяющего личность, либо РВП заканчивается менее, чем через полгода, в принятии заявления на ВНЖ будет отказано.
Важно! Оформление ВНЖ является платной услугой. За неё потребуется заплатить госпошлину 3500 рублей.
Для получения ВНЖ иностранцу потребуется подтвердить отсутствие таких заболеваний, которые могут быть опасными для здоровья жителей РФ. Это необходимо в целях защиты российских граждан от различных вспышек инфекций. Основным требованием будет являться отсутствие таких опасных заболеваний, как ВИЧ и туберкулез. Оформляются они отдельно, об отсутствии ВИЧ потребуется оформить сертификат, а для подтверждения отсутствия туберкулеза посетить тубдиспенсер.
Помимо справки 2-НДФЛ иностранец для подтверждения своих доходов может предоставить документ, подтверждающий ввоз в РФ крупную сумму денег, либо справку из банка, подтверждающую наличие необходимой суммы на счете. Также может быть предъявлено обязательство российского гражданина о том, что он легально будет содержать иностранца. Этот документ должен быть заверен у нотариуса.
В некоторых случаях для получения ВНЖ используется не стандартная схема. В этом случае и документы могут потребоваться несколько иные. Например, при оформлении ВНЖ на основании брака помимо всех прочих документов потребуются:
- Свидетельство о регистрации брака с российским гражданином;
- Трудовая книжка;
- Копия паспорта супруга.
Важно! Заявление на ВНЖ по браку подается уже через 6 месяцев после оформления официальных отношений с гражданином РФ.
За несовершеннолетних лиц заявление подают родители. В этом случае также потребуются:
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Документ, подтверждающий полномочия родителя;
- Документ, подтверждающий наличие дохода у опекуна.
Участники программы переселения соотечественников обращаются за ВНЖ с дополнительными документами:
- Документ, подтверждающий участие в программе;
- Документы, подтверждающие родство с членами семьи.
Высококвалифицированные специалисты при оформлении ВНЖ помимо прочих документов подают также трудовой договор с работодателем, а также документы, подтверждающие родство с членами его семьи.
Вид на жительство в России 2021
Получив ВНЖ, иностранец становится постоянным резидентом. Это даёт ему дополнительные права:
- Право на пенсию, медицинскую помощь и образование.
- Возможность без ограничений передвигаться по территории РФ (кроме некоторых секретных зон).
- Возможность беспрепятственно выезжать и въезжать в страну без оформления визы РФ.
- Право воспользоваться кредитными продуктами, которые предоставляют банки РФ.
Владелец ВНЖ может устроиться на работу в РФ без оформления патента
Обязанности держателя ВНЖ:
- Ежегодное уведомление ГУВМ МВД (где проходило оформление ВНЖ) о своём проживании на территории РФ в установленном порядке (лично, по почте или через портал Госуслуг).
- Отслеживание длительности собственного пребывания за пределами РФ и контроль за тем, чтобы она не превышала 6 месяцев суммарно в течение календарного года. Пренебрежение сроками может повлечь за собой аннулирование ВНЖ.
- Наличие возможности обеспечения себя и родных финансово в пределах не ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта выдачи ВНЖ. Если мигрант на это не способен, то его ВНЖ может быть аннулирован.
Основные привилегии, которые предоставляет ВНЖ:
- Легальное проживание в РФ на неограниченный срок.
- Возможность менять регион проживания по своему усмотрению.
- Беспрепятственное пересечение границы РФ.
- Отсутствие проблем с трудоустройством, поскольку осуществлять законную трудовую деятельность возможно в независимости от региона проживания в РФ.
- Доступность медицины, образования и возможность участия в социальных программах и проектах наравне с гражданами РФ.
- Предоставление права являться принимающей стороной для других иностранных граждан при наличии собственного жилого помещения в РФ.
- Пенсионное обеспечение.
- Возможность приглашения родственников из других стран в гости. Такое приглашение будет значимым основанием для выдачи визы.
Ограничения, которые накладываются на держателей ВНЖ:
- Иностранный гражданин не может претендовать на вакансии в муниципальных органах и быть задействованным на государственной службе.
- Нельзя быть членом экипажа на судне, которое ходит под флагом РФ.
- Мигранту запрещено быть в составе команды военного корабля РФ.
- Иностранный гражданин не может руководить самолётом гражданской авиации.
- Закон не допускает таких лиц к работе в организациях, занятых обеспечением государственной безопасности РФ.
Владельцы ВНЖ не могут посещать «закрытые» зоны:
- военные городки;
- административно-территориальные объекты закрытого типа;
- организации с регламентом на посещения их территории иностранцами.
В 2021 году изменений по этим пунктам не предвидится.
Возможность трудиться и заниматься деятельностью по извлечению прибыли иностранными гражданами закреплена в ч. 1 ст. 13 ФЗ № 115. Однако, по общему правилу, для осуществления такой деятельности иностранцы обязаны получать разрешения в той или иной форме, за исключением граждан государств, являющихся членами Евразийского экономического союза (на основании соответствующего международного договора).
Право на работу держателя вида на жительство без ограничений закрепляется ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115. Такие лица могут трудиться в российской организации или у индивидуального предпринимателя без специального разрешения и патента.
В отличие от лиц, имеющих разрешение на временное проживание в стране, постоянно проживающие на территории страны иностранцы (получившие вид на жительство) могут трудиться по всей России, а не в пределах одного региона. Также нет ограничений на выполняемый иностранцами род работы, поскольку им не требуется патент, в котором и указывается конкретный вид деятельности.
Важно и то, что дает ВНЖ в России для иностранца в области предпринимательской деятельности. Иностранец с ВНЖ может свободно начать бизнес, например, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя (открыв ИП).
По общему правилу иностранные граждане не обладают ни активным, ни пассивным избирательным правом, то есть не могут участвовать в выборах ни в качестве избирателя, ни в качестве кандидата, также не могут принимать участие в референдуме. Однако ч. 2 ст. 12 ФЗ № 115 оговаривает исключение в отношении лиц, обладающих видом на жительство, имеющих право участвовать в местных выборах и референдумах.
Так, в соответствии с п. 10 ст. 4 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме…» от 12.06.2002 № 67-ФЗ обладатели вида на жительство могут избираться в органы местного самоуправления, голосовать на всех видах местных выборов, выполнять иные роли на выборах такого уровня, а равно принимать участие в референдуме муниципального уровня.
Однако главным условием такой возможности является наличие международного договора у Российской Федерации с иностранным государством, гражданином которой является этот иностранец. Указанный договор должен отдельно оговаривать данное право таких лиц. Подобные международные договоры у России есть, например, с Туркменистаном, Кыргызской Республикой.
Голосовать на выборах федерального уровня (например, на выборах президента) иностранцы не могут, даже получив вид на жительство. Голосовать можно только на местном уровне субъекта РФ (например, за глав республик), либо на уровне муниципалитетов (городов, сельских поселений, и т.д.).
Наиболее широкий спектр прав получает иностранец с приобретением вида на жительство именно в социальной сфере. Одним из наиболее значимых прав для иностранцев пенсионного и предпенсионного возраста является право на российскую пенсию по виду на жительство в России.
П. 1 ст. 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ на вопрос, можно ли получить пенсионеру пенсию при наличии вида на жительство в РФ, дает утвердительный ответ. При этом лица, хотя и не имеющие гражданства, но постоянно проживающие в стране, имеют право на получение пенсионного обеспечения по тем же основаниям, что и российские граждане.
Не менее важным для иностранцев является вопрос, можно ли получить материнский капитал по виду на жительство в стране. На основании ч. 1 ст. 3 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ правом на получение материнского капитала с видом на жительство лицо не обладает, т.к. подобное право имеют лишь российские граждане, родившие или усыновившие ребенка с российским гражданством.
И хотя на различных форумах вопрос остается дискуссионным, Конституционным Судом в Определении «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы…» от 23.06.2015 № 1518-О однозначно указано, что получить материнский капитал иностранцу нельзя. При этом, правда, имеется Особое мнение одного из судей, которой полагает наличие неопределенности в этой норме. Однако такое особое мнение ситуации не меняет, получение материнского капитала иностранцами с ВНЖ невозможно.
Получение ВНЖ в России для иностранных граждан
В некоторых случаях при обращении с заявлением на получение ВНЖ может быть отказано. Документ не выдается:
- лицам, угрожающим политическому строю. Страна не предоставляет ВНЖ тем, кто посягает на целостность РФ или нарушает порядок и безопасность;
- экстремистам, которые прямо или косвенно участвуют в террористических актах, замышляют или поддерживают диверсии;
- зависимым от наркотических средств или заражённым инфекционными заболеваниями;
Вид на жительство подлежит замене в случае:
1) достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет;
2) изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
3) изменения пола;
4) непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
5) обнаружения неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения.
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1. Выдача иностранному гражданину вида на жительство.
2. Замена вида на жительство.
3. Выдача дубликата вида на жительство в связи с утратой (хищением) вида на жительство.
Иностранный гражданин, не достигший возраста шестнадцати лет, вписывается в виды на жительство своих родителей (законных представителей) по их желанию на основании заявления, оформленного в произвольной форме.
Вид на жительство оформляется иностранному гражданину независимо от возраста.
Вид на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи оформляется на срок действия разрешения на работу, выданного высококвалифицированному специалисту.
Срок предоставления государственной услуги составляет 7 рабочих дней в случае принятия заявления от иностранного гражданина и 15 рабочих дней в случае приема заявления от лица без гражданства.
Заявитель обращается в подразделение по вопросам миграции и представляет следующие документы:
1. Заявление, составленное в произвольной форме.
2. Четыре личные фотографии.
4. Документ, удостоверяющий личность заявителя.
5. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) – граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.
В этом случае иностранный гражданин подтверждает наличие вышеуказанного члена семьи и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации соответствующими документами (документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации), копии которых приобщаются к заявлению.
Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации
Документами, подтверждающими владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, являются:
сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации не представляется:
недееспособными иностранными гражданами или иностранными гражданами, ограниченными в дееспособности;
иностранными гражданами, не достигшими возраста восемнадцати лет;
иностранными гражданами – мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет;
иностранными гражданами – женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет;
иностранными гражданами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, переселяющимися совместно с ними в Российскую Федерацию;
иностранными гражданами – высококвалифицированными специалистами и членами их семей;
иностранными гражданами, признанными носителями русского языка;
гражданами Республики Беларусь;
иностранными гражданами, имеющими родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
иностранными гражданами, имеющими вид на жительство, выданный после 1 января 2015 года.
К документам, подтверждающим возможность иностранного гражданина содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, относятся:
справка с места работы иностранного гражданина;
подтверждение о получении иностранным гражданином алиментов;
справка о наличии у иностранного гражданина банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада. Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением, на срок предоставления государственной услуги;
иной документ, подтверждающий получение иностранным гражданином доходов от не запрещенной законом деятельности.
В зависимости от оснований подачи заявления о выдаче вида на жительство свидетельство о рождении должно содержать следующие сведения:
о родителе, подающем заявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, не достигшему восемнадцатилетнего возраста;
о родителе, состоящем в гражданстве Российской Федерации – в случае подачи заявления о выдаче вида на жительство иностранным гражданином, имеющем родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации;
о выдаче на территории РСФСР или Российской Федерации (при представлении дубликата свидетельства о рождении на территории РСФСР) органом записи актов гражданского состояния – в случае подачи заявления о выдаче вида на жительство лицом, родившимся на территории РСФСР и состоявшим в прошлом в гражданстве СССР. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.
Перечень документов на вид на жительство
Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, исправлений и прочерков, с указанием дат в формате «ДД.ММ.ГГГГ». Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Несовершеннолетний иностранный гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста, подписывает заявление в специально отведенном поле.
При подаче заявления законным представителем указываются сведения о нем.
Фотографии представляются размером 35 x 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица без головного убора. Лица без гражданства представляют две фотографии.
На фотографии должны помещаться крупным планом голова и верхняя часть плеч заявителя (лица, в отношении которого подается заявление), при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по вертикали).
Изображение лица должно соответствовать возрасту заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) на день подачи заявления. На фотографии заявитель (лицо, в отношении которого подается заявление) изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.
Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Не допускается представление фотографии (лица, в отношении которого подается заявление) в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
Для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Оправа очков не должна закрывать глаза.
Документ о наличии (отсутствии) судимости у заявителя должен быть выдан полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления.
Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности должен быть выдан полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.
Официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. В случае если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
В соответствии со статьей 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, в том числе в случае его замены, взимается государственная пошлина в размере 5000 рублей.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 33318 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей вида на жительство, в том числе в случае его замены, плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи вида на жительство или до замены вида на жительство.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в подразделение по вопросам миграции.
Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.
Согласно пункту 4 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обращения физического лица с заявлением о выдаче вида на жительство с использованием Единого портала и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием Единого портала государственная пошлина взимается с учетом коэффициента 0,7 от установленного размера государственной пошлины.
За выдачу вида на жительство в случае, предусмотренном подпунктом 16 пункта 1 статьи 33335 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не взимается.
1. Копия документа, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума (копия налоговой декларации, копия справки о доходах физического лица, справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт установления пенсии, пенсионное удостоверение).
2. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости – в случае, если иностранный гражданин обращается с заявлением о выдаче вида на жительство по истечении трех лет со дня въезда в Российскую Федерацию.
3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу вида на жительство, в том числе в случае его замены.
4. Талон-уведомление о приеме и регистрации заявления – при хищении вида на жительство.
5. Справка о реабилитации, выданная органом внутренних дел Российской Федерации.
6. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (Приказ Минтруда России от 9 января 2019 г. № 2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица»).
7. Мотивированное решение об отнесении заявителя к категории лиц, указанных в пункте «а» части первой статьи 411 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», принятое территориальным органом МВД России.
8. Мотивированное заключение о результатах проверки, обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации.
9. Заключение об установлении личности.
Документы подаются опекуном, попечителем, усыновителями или родителями. В конце заявления подпись не ставится. К заявлению нужно приложить нотариально заверенное согласие на проживание в Российской Федерации (для детей старше 10 лет). Законный представитель должен предоставить следующее:
- фотографии 35х45 мм. (цветные или черно-белые);
- удостоверение личности;
- если документы подают родители, нужно предоставить свидетельство о рождении ребенка;
- документ о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности), выданное органами другого государства или РФ;
- документы опекуна, с подтверждением права представлять интересы заявителя;
- медицинские сертификаты (СПИД, нарколога, на отсутствие опасных инфекций);
- подтверждение источников дохода.
Для проживающих более трех лет нужно подтверждение о наличии жилой площади.
Сравнительно недавно электронный способ подачи прошения был убран. Теперь единственным вариантом для подачи заявления на ВНЖ стало обращение иностранного гражданина в миграционное подразделение МВД. Прошение следует подавать в отделение, находящееся в том субъекте Федерации, где живет и работает мигрант.
Обязательно помнить, что подача заявления о выдаче ВНЖ происходит только лично заявителем. Исключение составляют люди младше 18 лет и являющиеся недееспособными. За них заявление заполняют официальные представители.
Сотрудник миграционного отделения обязан сообщить заявителю о том, как долго будет оформляться вид на жительство, какие обстоятельства могут стать причиной для отказа.
Для иностранных граждан, претендующих на получение ВНЖ по стандартной схеме, без учета льготных условий, время ожидания вынесения решения — полгода. К этому времени стоит добавить месяц на доставку уведомления по ВНЖ почтой. Для того чтобы не терзать себя сомнениями мигрант может проверить статус заявления на официальном сайте ведомства или при личном визите подразделения, куда были отданы документы на ВНЖ.
На сокращение срока ожидания решения по выдаче ВНЖ могут рассчитывать следующие лица:
- Иностранные граждане, чьи профессиональные умения и знания важны для развития России. Период рассмотрения составит – 3 месяца.
- Белорусы, выбравшие Россию местом для постоянного проживания. Период рассмотрения составит – 3 месяца.
- Иностранные граждане, покинувшие свою страну в поисках политического убежища. Период рассмотрения составит – 15 дней.
- Иностранные граждане, попавшие под определение «соотечественник» и желающие добровольно вернуться на родину своих предков. Период рассмотрения составит – 2 месяца.
- Иностранные граждане, нашедшие документальные подтверждения родства с людьми, жившими или живущими в России. А также этой группе мигрантов необходимо подтвердить знание русского языка. Период рассмотрения составит – 2 месяца.
Важно! Начинать интересоваться судьбой заявления не имеет смысла ранее, чем спустя 3 месяца с момента подачи заявления миграционное подразделение МВД.
Иных способов ускорить процесс рассмотрения прошения на получение вида на жительство, нет.
В связи с большой загруженностью сотрудников управления по миграционным вопросам, возможны случаи задержки выдачи ВНЖ. Часто этот вопрос решается на уровне отделения, куда было отдано прошение. Достаточно обратиться к руководителям подразделения. Если же претензия иностранного гражданина не учитывается на этом уровне, то он имеет право писать жалобу в Прокуратуру Российской Федерации и в приемную Президента.
Как мы отметили выше, при наличии матери, отца, сына или дочери иностранный гражданин имеет право миновать этап РВП. Стоит разобраться с этим основанием подробнее, так как не все понимают, кто может оформить ВНЖ упрощенно по родственнику.
Во-первых, оформиться можно только по тем родственникам, которых мы перечислили (родители и дети). Наличие другой родни, имеющей российское гражданство (бабушки, сестры, братья, внуки, тети, дяди и т.д.) получить статус упрощенно не поможет.
Во-вторых, в законе написано, что родственник должен быть постоянно проживающим. А на юридическом языке это означает, что у него должна быть постоянная регистрация в России. Временная не подойдет.
Отдельно расскажем об условиях приобретения ВНЖ бывшими студентами, которые окончили российский вуз. Они также могут претендовать на статус, минуя РВП. Но есть нюансы. Первый — нужно иметь именно высшее образование, то есть окончить ВУЗ (оконченная школа, техникум не подходят).
Второй момент — обучение должно было проходить по очной форме. Заочникам вид на жительство в России в упрощенном порядке не выдают. Третье — основание рассчитано только на отличников, то есть красный диплом обязателен.
Обычно именно заявление становится причиной, по которой инспекторы (иногда несправедливо) отказывают в приеме документов. К сожалению, четких инструкций по заполнению в официальных документах нет. В итоге бывают ситуации, когда один инспектор не принимает заявление, потому что в нем написано «Россия», а не «Российская Федерация», а другой, наоборот, требует заменить слова «Российская Федерация» на «Россия». Как понимаете, таких придирок может быть очень много.
Но есть общие правила заполнения, прописанные в пункте 26.1 Регламента:
- анкета должна быть выполнена в двух экземплярах;
- для заполнения заявления на вид на жительство можно использовать компьютер или писать от руки;
- в случае, когда данные вносятся от руки, не обязательно писать печатными буквами, но нужно следить, чтобы почерк был разборчивым;
- нельзя использовать сокращения, исправления, ставить прочерки;
- даты вписываются в формате ДД.ММ.ГГГГ, например, 24.08.2020.
Фотографии в заполненное заявление на ВНЖ вклеивать не нужно. Бланк не подписывайте. Это нужно будет делать в присутствии инспектора.
Если у вас приняли документы на вид на жительство, это еще не гарантирует, что статус вы получите. Через несколько месяцев вместо желанной книжечки ВНЖ может прийти уведомление об отказе в выдаче статуса. Все причины, по которым мигранту могут отказать в получении ВНЖ, перечислены в статье 9 ФЗ-115 «О правовом положении…». Вот основные поводы для отказа:
- при проверке обнаружилось, что заявитель предоставил «липовые» документы или сообщил в заявлении неправдивую информацию;
- претенденты, у которых имеется непогашенная/неснятая судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, могут получить отказ в выдаче вида на жительство;
- с административными правонарушениями также стоит быть осторожными – если в году у заявителя зафиксируют два и более таких нарушения, то ВНЖ ему не выдадут;
- отказ в выдаче вида на жительство придет, если человек не предоставил Сертификат об отсутствии ВИЧ (без него подать документы могут только некоторые иностранные граждане), а также если страдает наркоманией, болен инфекционным заболеванием, которое может быть опасным для окружающих (речь идет о тех болезнях, на которые иностранца проверяют в ходе медкомиссии на ВНЖ);
- отсутствие у заявителя справок о доходах в пределах прожиточного минимума также приведет к тому, что статус не выдадут;
- люди, которых за последние пять лет выдворяли за пределы РФ, депортировали не смогут получить вид на жительство;
- отказ в выдаче ВНЖ грозит иностранцам, задействованным в терроризме и экстремизме.
Если вместо ВНЖ вам пришло уведомление об отказе в выдаче статуса, то вы имеете право обжаловать это решение. Обжалование может происходить в административном порядке и в судебном.
Административный порядок — это когда иностранный гражданин подает жалобу вышестоящему руководству МВД на решение об отказе. В этом случае составляется заявление с жалобой на неправомерный отказ. На обжалование в административном порядке иностранцу дается три дня с момента получения уведомления об отказе в выдаче вида на жительство.
Судебный порядок — это когда иностранец обращается в суд с исковым заявлением на обжалование решения госоргана об отказе в выдаче вида на жительство.
Отметим, что жалоба в МВД обычно не приносит результата. Мигранту как правило присылают в ответ, в котором сказано, что отказ правомерен и нарушений со стороны должностных лиц не было. А вот через суд добиться справедливости бывает проще. Поэтому, если обращение в МВД не принесло результата и вы при этом уверены, что отказ был неправомерен (и можете это доказать), то обращайтесь в суд.
Есть несколько важных моментов, о которых нужно знать всем новоиспеченным обладателям вида на жительство:
- После того, как вам на руки выдадут ВНЖ, нужно зарегистрироваться. Это обязательное условие. О регистрации стоит подумать заранее, так как прописаться нужно в течение 7 рабочих дней.
- Каждый год нужно проходить обязательную процедуру — уведомление о проживании по виду на жительство. В рамках уведомления иностранный гражданин должен показать свои доходы. Важно, чтобы заработки превышали прожиточный минимум региона. Об уведомлении подробнее расскажем ниже.
В ряде ситуаций ВНЖ нужно обязательно менять. В части 6 статьи 8 ФЗ-115 «О правовом положении…» приводится список оснований, при которых иностранцу нужно обратиться в МВД с заявлением о замене документа. ВНЖ меняют:
- по возрасту, если обладателю документа исполнилось 14, 20 или 45 лет;
- при изменении личных данных — фамилии, имени, информации о дате или месте рождения, смене гражданства;
- если гражданин сменил пол, то ему также нужно будет пройти процедуру замены ВНЖ;
- в случае порчи (например, книжечка порвалась, истрепалась, была залита кофе и т.д.) документ подлежит замене;
- если фамилия, имя, дата или место рождения заявителя в ВНЖ указаны с ошибкой, то документ также нужно заменить.
Как подтвердить доход для получения вида на жительство в России в 2021 году
Наличие свидетельства о браке с гражданином (кой) России является гарантией для положительного получения ВНЖ. Если сотрудники госструктуры выяснят, что союз фиктивный, то есть заключен с целью получения ВНЖ, регистрация брака аннулируется вместе с гражданством. Если иностранное лицо расторгло брак после получения ВНЖ, то на его статусе это не отразится.
Наличие разрешительного документа дает право пенсионерам, гражданам иностранных государств получать следующие виды пенсии: страховую, накопительную, по государственному обеспечению. При подаче заявления через шесть месяцев после получения РВП, прикрепляется пенсионное удостоверение. При оформлении заявления через год с момента получения РВП нужно собирать полный пакет документов и вновь обращаться в ФМС по адресу проживания. Стоит отметить, что справка о доходах предоставляется лицом, на иждивении, которого находится иностранное лицо. При минимальной заработной плате, дополнительно придется предоставить справку о наличии банковского счета.
В 2021 году украинцы будут пользоваться упрощенной схемой получения разрешения. Получить документ без квот смогут беженцы и жители Донецкой и Луганской Народных Республик, а так же Донецка и Луганска. Сроки рассмотрения обращений сокращены до четырех месяцев вместо шести.
ВНЖ лица без гражданства
Люди без гражданства вправе получить разрешение на жительство на общих основаниях. Для этого понадобиться действующий РВП (в течение 6 месяцев) и полный пакет документов.
Для оформления соответствующего разрешения иностранному поданному нужно подготовить полный пакет документов. В него входит:
- заявление в двух экземплярах, заполненное по стандартному образцу;
- оригинал паспорта;
- действительное разрешение на временное проживание;
- четыре фотографии размером 35х45 мм;
- медицинское заключение;
- сертификат о прохождении курсов по дисциплине «Русский язык»;
- оригинал и копии трудовой книжки, справка 2НДФЛ, выписка из банка;
- документа о прописке;
- чек об уплате государственной пошлины.
В некоторых случаях от случая могут потребоваться следующие дополнительные документы:
- свидетельство о браке с гражданином (кой) РФ;
- документ на право собственности на недвижимость в России;
- документ, удостоверяющий родственные связи с гражданином (кой) РФ.
Если один из вышеперечисленных документов предоставлен на иностранном языке, понадобится их перевод, заверенный нотариально.
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.