Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила постановки и продления учета на бирже труда 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Содержание:
В 2021 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 рублей. Получать его можно три месяца.
Максимальное пособие зависит от длительности выплат:
- три месяца — 12 130 рублей,
- следующие три месяца — 5000 рублей.
У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 130 рублей.
Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения:
- первые три месяца — 75%,
- потом — 60%.
Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.
До 31 марта 2021 года на учет можно встать через Госуслуги.
С 2020 года на учет по безработице можно встать без личного визита в центр занятости — через интернет. Это условие продлили до 31 марта 2021 года. Если потеряли работу, подайте заявление на госуслугах.
Будьте внимательны, если регистрировались в приложении «Мой налог» для оформления самозанятости. Вам могут по ошибке назначить пособие, а потом потребуют его вернуть. Это условие действовало и раньше, но теперь его еще подробнее прописали в правилах.
Если безработный два раза откажется от предложенной работы или от собеседования, его не поставят на учет, пособие ему не положено. При первом поиске работы тоже действует такое условие: если два раза отказаться от работы или профподготовки, пособие не назначат. При этом предложения могут поступать в личный кабинет на госуслугах или через сайт «Работа в России». Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу.
В регионах действуют свои особенности, связанные со статусом безработного. Сама процедура постановки на учет ничем не отличается и регулируется федеральными правилами. Тогда как выплаты могут варьироваться от региона:
- Власти Москвы установили минимальный размер пособия для всех потерявших работу из-за короновируса в 19500 р.
- В Московской области лимит составляет 15 000 р. (если гражданин отработал 60 дней в 2021 году).
- В Тульской области максимум по выплатам 12130 р.
- В ХМАО выплаты производят с коэффициентом 1,7: минимум составляет 2550 р., максимум 20621 р.
- В Оренбургской области применяют коэффициент 1,6: пособие платится в сумме от 2400 до 19408 р.
Помимо федерального пособия безработные в Москве могут получать выплат от города:
- доплату к пособию по безработице — 850 рублей;
- компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта — 1 450 рублей.
Безработные также могут получать матпомощь во время болезни, обучения, общественных работ или временного трудоустройства.
В 2021 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 Р. Получать его можно три месяца.
Максимальное пособие зависит от длительности выплат: три месяца — 12 130 Р, следующие три месяца — 5000 Р. У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 130 Р.
Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения: первые три месяца — 75%, потом — 60%. Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.
До 31 марта 2021 года на учет можно встать через госуслуги.
Пособие по безработице назначается в том случае, если не получилось найти подходящую работу. Сначала безработного ставят на учет для поиска работы и предлагают варианты трудоустройства. Если ничего не нашлось, через 10 дней назначают пособие.
Размер выплат зависит от разных факторов: стажа, среднего заработка до увольнения и причины потери работы. Но у выплат есть минимальная и максимальная сумма. Ее устанавливает правительство. Оно же решает, сколько месяцев безработный будет получать господдержку. Например, при первом поиске работы или после увольнения за нарушение дисциплины пособие платят в минимальном размере и только три месяца. Если на последнем месте работы зарплата составляла 40 тысяч рублей, пособие будет максимальным, а получать его можно дольше.
Минимальный и максимальный размер дотации устанавливается Кабмином РФ. Сумма выплаты определяется в зависимости от принадлежности соискателя к той или иной категории.
К первой группе относятся граждане, соответствующие следующим критериям:
- проработавшие (прослужившие) более 26 недель в течение прошедших 12 месяцев;
- уволившиеся вследствие ликвидации компании, сокращения штата либо по собственному желанию;
- проработавшие до призыва в армию более 26 недель, а после окончания службы вставшие на учет в центре занятости;
- признанные безработными по вышеозначенным основаниям, получают ежемесячную компенсацию. При этом срок начисления не превышает полугода в течение календарного года.
Величина выплаты определяется в процентном соотношении к среднемесячному заработку на последнем месте осуществления трудовой деятельности или службы.
Ко второй группе претендентов относятся:
- ранее не осуществлявшие производственную деятельность;
- проработавшие не более 26 недель в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за пособием;
- безработные, имеющие общий трудовой стаж менее года;
- уволенные по причине нарушения производственной дисциплины;
- покинувшие работу в фермерском хозяйстве;
- бывшие индивидуальные предприниматели;
- не представившие документ о среднем заработке на последние три месяца;
- бывшие члены артели (производственного кооператива);
- работавшие в Москве по авторскому соглашению либо по договору гражданско-правового характера.
Для обозначенной группы претендентов в 2021 году предусмотрен минимальный размер пособия по безработице, который будет выплачиваться в течение трех месяцев в суммарном исчислении на протяжении года.
К третьей группе относятся соискатели предпенсионного возраста (в течение 5 лет до момента достижения возраста, который дает право на получение пенсии по старости, в том числе досрочной). В этом случае на получение пособия по безработице могут рассчитывать:
- уволенные по любым основаниям в течение года, предшествовавшего обращению за выплатой;
- проработавшие (прослужившие) не более 26 недель в течение года до начала безработицы. В таких ситуациях назначается ежемесячное минимальное пособие на срок, не превышающий 12 месяцев, в течение 1,5 лет;
- проработавшие (прослужившие) более 26 недель за последний год. Таким гражданам назначается ежемесячная выплата в минимальном размере на срок, не превышающий 12 месяцев, в течение 1,5 лет.
Размер компенсации определяется в процентном соотношении к сумме заработка на последнем месте осуществления трудовой деятельности или службы. В некоторых случаях лица, относящиеся к третьей группе, вправе рассчитывать на увеличение периода выплат на две недели за каждый год работы.
Правило имеет силу в отношении безработных, имеющих страховой стаж не менее 20 и 25 лет для лиц женского и мужского пола соответственно, а также требуемый стаж работы в определенной отрасли. Период начисления выплат в этих случаях не может быть более 24 месяцев в суммарном исчислении в течение трех лет.
Размер пособия по безработице представляет собой определенный процент от среднего заработка, получаемого на последнем месте работы в течение последних трех месяцев. В общем случае это будет:
- 75% – первые три месяца в статусе безработного;
- 60% – последующие три месяца.
Для граждан, оставшихся без работы в предпенсионном возрасте (за 5 лет до выхода на пенсию по старости), предусмотрены более длительные выплаты – 45% заработка в последующие месяцы до истечения года.
Обязательные условия получения выплат в указанных размерах – трудоустройство не менее 26 календарных недель (около 6 месяцев) в течение последних 12 месяцев перед присвоением статуса безработного.
Получаемые суммы не могут превышать минимальный и максимальный пороги, установленные Правительством РФ. Официально утвержденных изменений для 2021 года на этот счет пока нет, поэтому можно говорить о показателях 2020 года – 1500 и 12130 руб. соответственно (согласно Постановлению Правительства РФ № 346 от 27.03.2020). Минимальные суммы положены тем, кто отработал менее 26 недель за последний год, не смог предоставить справку о зарплате с последнего места работы, был уволен «по статье» или вовсе ранее нигде не работал.
При этом в ФНПР предлагает сохранить уровень финансирования в 2021 году не ниже 2020 года и стремиться установить минимальное пособие в размере регионального прожиточного минимума за 2-й квартал прошлого года, максимальное – в размере среднемесячной зарплаты работников соответствующего субъекта РФ.
В целом сумма пособия, по мнению представителей ФНПР, должна составлять минимум половину заработка с последнего места работы, что будет соответствовать положениям Международной конвенции «О содействии занятости и защите от безработицы».
Самым ответственным моментом является процесс постановки на учёт в Центр занятости. Процедура стандартная, требующая собрать необходимый пакет документов. И в 2021 году, исходя из нововведений в Закон, — останется прежней. Так что нужно чтобы получать пособие по безработице?
Список оглашён ниже:
- По месту регистрации обратиться в Центр занятости с заявлением о постановке на учёт;
- Зарегистрироваться в указанном выше госучреждении;
- Заполнить банковскую карту, рекомендованную данным Центром;
- Подать необходимый пакет документов (паспорт в оригинале и копии; заявление; копии трудовых договоров и трудовой книжки; справка, подтверждающая доходы в течении полугода; если есть – свидетельство о рождении детей, браке, инвалидности; диплом или свидетельства об образовании).
Важно, что место регистрации должно быть постоянным, и если не трудоустроенный временно проживает в Москве, то как получить пособие по безработице в Москве – вопрос для него абсолютно бессмысленный. Придётся возвращаться в регион по основному месту регистрации, и подавать заявление там.
В разных регионах необходимый пакет документов может дополняться запрашиваемыми бумагами, но основной – неизменен.
Безработный получает пособие по безработице каждый месяц, но не сразу после получения статуса безработного, а лишь на одиннадцатый день. До этого 10 дней служба, в которую он обратился, предлагает различные варианты работы из имеющихся вакансий. Так сказать, настаивает на выборе из того, что есть.
Чтобы воспользоваться государственным сайтом, необходимо пройти идентификацию, создав личный кабинет. Именно через кабинет портала, в соответствии с общероссийскими и региональными требованиями (распределение по областям) будет проходить общение с уполномоченными органом – Центром занятости. Он предоставляет необходимую информацию про правила постановки на учет и сборе документации в режиме онлайн.
На сайте Госуслуги необходимо найти соответствующий раздел. Система автоматически направит соискателя на Биржу труда в регион, по месту проживания. Чтобы получить услугу, гражданин должен предоставить Центру электронные формы документов, к которым относятся:
— Заявление установленного формата, в виде анкеты, поля которого нужно будет заполнить.
— Ксерокопия паспорта, где главными являются первая страница и с пропиской.
— Фотография ИНН.
— Копия аттестата или диплома об образовании.
— Номер банковского счета, который необходим, чтобы производить государственную социальную помощь.
— Трудовая книжка (если она была заведена), лицевая часть и копия последней страницы.
— Справка с последнего рабочего места (не более 3-х месяцев с дня увольнения).
Если обратившийся в Центр соискатель, является инвалидом, необходимо предоставить справку о прохождении реабилитации, с указанием последней даты. Также, при подаче документации, необходимо обязательно указать свой контактный номер телефона, чтобы сотрудник Центра занятости мог позвонить по нему.
В ситуации, когда человек находится в предпенсионном возрасте, может потребоваться копия СНИЛС, выписка страхового лицевого счета ПФ, по месту постоянной регистрации. Если у соискателя данных справок в наличии нет, то их нужно оформить.
В течение нескольких дней ожидания, работник Биржи труда перезвонит и сообщит человеку о том, что документы получены и заявка принята. После этого, в период 10 дней, сотрудник снова обязательно позвонит и сделает заявление о том, что обратившийся гражданин официально признан безработным, и все общение со Службой будет происходить через личный кабинет.
Центры занятости РФ образованы, чтобы содействовать гражданам с трудоустройством, так как главным направлением их деятельности является государственная социальная защита трудоспособного населения. Но фактически Биржи являются посредниками, рынком труда. Здесь взаимодействуют работодатели и работники, а Центр помогает двум сторонам найти друг друга.
Получение регистрации в Центре – это официальный статус безработного. Гражданам, обратившимся за помощью, государство предоставляет возможность получить нужную профессию (обучение), выплачивает социальное пособие, помогает в открытии бизнеса.
ВАЖНО! Встать на учет на Биржу труда имеют право только официально зарегистрированные (имеющие прописку), дееспособные граждане России, находящиеся в трудоспособном возрасте.
Чтобы оформить пособие онлайн, пользователь должен войти на сайт «Работа в РФ», используя личную учетную запись от сайта Госуслуг. Здесь надо будет кликнуть мышкой ПК на раздел «Оформление пособия…». В открывшейся странице потребуется заполнить заявление, в пределах полей формы образца.
Данный шаг часто проходит с прикреплением собственного резюме. Вариантом файла можно воспользоваться повторно, если человек уже прикреплял его при подаче заявления в Центр занятости. А если нет, то тогда нужно создать документ в отдельной вкладке, обязательно сохранив его. После сохранения заявление с резюме можно отравлять по ссылке, предложенной сайтом.
Как только заявку рассмотрят, Центр занятости предложит соискателю варианты вакансий, по которым нужно будет пройти удаленное собеседование. В ситуации, когда собеседование пройдет неудачно, полученный статус безработного позволит воспользоваться законным правом на пособие по безработице в течение 3-х месяцев, размеры которого с 1 апреля 2020 г. в рублях следующие:
— минимальный — 1 500;
— средний – 8 000;
— максимальный – 12 130.
Цифра максимальной выплаты была увеличена, в связи с ее приравниванием к МРОТ (минимальному размеру оплаты труда).
Коэффициент назначаемого пособия зависит от предыдущей заработной платы, стажа работы, местности (например, Крайнего Севера). В Москве и МО выплаты могут быть увеличены до 19 000. Все зависит от возможностей регионального бюджета.
В настоящее время размер выплат рассматривается. Официального документа по юридическому подтверждению коэффициента нет. Закон находится в стадии разработки. Выплаты осуществляются на основании рекомендаций, данных Правительством РФ.
Претендовать на пособие по безработице имеют право следующие категории лиц:
— находившиеся в отпуске за свой счет долгое время до увольнения;
— имевшие официальный заработок, который был ниже положенного прожиточного минимума;
— женщины после декретного отпуска или отпуска по уходу за малышом, до официального увольнения;
— гражданин не имел постоянного заработка по разным причинам.
Социальное пособие будет назначено в обязательном порядке, если человек:
— Гражданин РФ.
— Находится в возрасте, старше 16 лет.
— Не имеет дохода, в том числе, временного.
— Не является ИП, учредителем ООО, а также самозанятым.
— Не обучается на дневном стационаре в УЗ.
— Не проходит военную службу.
— Не получает пенсию – страховую, накопительную, по старости или за выслугу лет.
Человек в статусе безработного имеет право потребовать справку о взятии на учет, если он выплачивает кредит банковскому учреждению. Это позволит взять кредитные каникулы на время поиска работы.
ВАЖНО! Статус поданной заявки на пособие можно отследить на сайте, под собственной учетной записью. При рассмотрении заявки, рядом со статусом отобразится красный знак восклицания.
Обратиться на Биржу труда в РФ имеют право:
- Граждане, без дохода, но желающие трудиться.
- Занятые лица, которые хотят поменять работу (учебу).
- Люди, с желанием работать по совместительству, в свободное от основной деятельности (учебы) время.
Обратившиеся соискатели, в обязательном порядке, будут зарегистрированы, после подачи требуемого документационного пакета.
Отказать Служба занятости имеет право таким социальным категориям:
- Подросткам до 16 лет, кроме тех, кто уже работал, после сокращения, ликвидации либо реорганизации его предприятия.
- Гражданам без специальности или выпускникам ОУ, при их отказе от прохождения практики по профессии или временных работ.
- Людям, которые отказались от 2-х предложений по работе, с момента их обращения и получения статуса соискателя.
- Лицам, имеющим возрастную пенсию или по выслуге лет, которые воспользовались своим правом.
- У обратившегося за помощью человека нет постоянной регистрации.
Если гражданин имеет временную прописку, то по ст. 2 ФЗ № 199 «О занятости населения» (31.12.2005 г.), он имеет право получить государственную услугу по поиску работы, при содействии Центра.
ВАЖНО! Биржа должна дать официальную бумагу об отказе о взятии соискателя на учет. Отказ всегда можно обжаловать в органах суда.
Закон РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 г. № 1032-1 определил порядок и условия признания лиц безработными. Согласно данному документу, если человек 2 раза отказался от работ, предложенных Биржей, в том числе, временных, подготовки по специальности или переподготовки, он лишается статуса безработного и положенных выплат.
Поэтому при подаче заявления необходимо четко обозначить требования к вакансии и определиться с профессиональным направлением. Уполномоченный орган не может предложить ему работу дважды, по одной и той же специальности, и должен выполнять требования ТК (Трудового Кодекса). При выборе подходящей работы имеют значение состояние здоровье, транспортное сообщение, перерыв в специальности, профессиональная пригодность.
Исключение составляют лишь случаи, когда соискатель не подошел работодателю. Тогда, после окончания собеседования, соискателю в специальном бланке документа – направления на работу от Биржи, должны поставить печати предприятия и директора, с завизированной подписью руководителя.
Отказаться от работы, предложенной Центром, можно, если лицо:
- поступило на службу в армию;
- ушло в декретный отпуск по беременности и родам;
- условия труда не соответствуют нормативам;
- должность не подходит, так как связана с переездом (переквалификацией);
- зарплата ниже заработка, который получал работник на последней должности (за 3 месяца).
Отказ от 2-х «подходящих» мест работы лишает человека статуса безработного и приостанавливает социальную помощь на 3 месяца (ст. 35 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г.). Затем человек снова имеет право обратиться на Биржу труда.
ВАЖНО! Человек вправе согласиться или отказаться от предложенной вакансии, но предлагаемая заработная плата не должна быть ниже установленного прожиточного минимума по РФ.
Каждый гражданин РФ, имеющий временную или постоянную регистрацию, имеет право не только лично, но дистанционно обратиться в Центр занятости в своем городе (регионе).
Имея учетную запись портала Госуслуги, можно в любое время подавать заявку о поиске работы онлайн. В течение 10 дней, сотрудники перезвонят соискателю и сообщат о регистрации, и признан ли он безработным. Также сотрудник может проинформировать о том, сколько платят в Бирже труда по конкретным специальностям, должностям, и каков будет размер пособия по безработице.
Дистанционное обслуживание позволяет удаленно общаться со Службой, минуя очереди, и не нарушая общероссийский карантинный режим. При этом статус поданного заявления будет отображаться в настройках личного кабинета. При принятии заявки, пользователь увидит значок «Выполнено».
При пользовании сайтом Госуслуги, необходимо заранее подготовить отсканированные копии документов.
Как долго по времени можно получать пособие по безработице? 3 месяца, 6 месяцев, 12 месяцев или год. Уменьшение длительности получения пособия обусловлено недостаточностью документов, стажа. В некоторых случаях его можно признать и мерой воздействия за виновное поведение. Кто из безработных получает выплаты 3 месяца:
- впервые ищущие работу после завершения образования-;
- не имеющие доказательств наличия трудового стажа в размере 6,5 месяца (26 недель) за последний год на момент постановки на учет;
- не трудившиеся вообще более года;
- уволенные за виновное поведение, нарушение трудовой дисциплины.
Раньше пособие в течение 3 месяцев получали и те, кто не мог предоставить справку о заработке, но сейчас подобную документацию запрашивают Центры занятости.
Также только 3 месяца получают выплаты индивидуальные предприниматели, самозанятые, прекратившие предпринимательскую деятельность и вставшие на биржу, бывшие члены производственных кооперативов, крестьянских хозяйств. Кроме того, если деятельность осуществлялась на основе договоров ГПХ, агентских договоров, она не будет учитываться при назначении пособия как подтверждение трудового стажа.
Для постановки на учет в центр занятости нужны следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- документы об образовании;
- трудовая книжка;
- справка о доходах за последние полгода с предыдущего места работы (обычно ее выдают в бухгалтерии при увольнении);
- реквизиты банковского счета или адрес почтового отделения для выплаты пособия.
Внимание! Для того чтобы получать пособие по безработице на карту, потребуется указать номера банковского и корреспондентского счета, а также БИК. Реквизиты, как правило, можно узнать на сайте банка или мобильном приложении.
В случае дистанционной постановки на учет служба занятости принимает фотографии документов и сканы. При подаче заявления через сайт «Работа в России» прикладывать копию трудовой книжки и справки о доходах не нужно — эту информацию по запросу предоставит Пенсионный фонд (ПФР).
Сотрудник центра занятости может в любой момент связаться с соискателем по контактам из заявления, чтобы запросить недостающую информацию или уточнить полученные сведения.
- Пособие по безработице в феврале 2021 года: какой размер платят сейчас
- Пособие на ребенка до 3 лет в 2021 году: сумма выплат и размеры дохода по регионам
- Выплата пособий на детей с января 2021 года: какие изменения ждать
- Выплаты детям войны в 2021 году: какие доплаты к пенсии положены и кому
- Новая выплата 5000 рублей на детей до 8 лет в 2020-2021 году: кому положена, как получить
› накопительные счета
› с пополнением
› с частичным снятием
› с капитализацией
› с ежемесячной выплатой процентов
› для пенсионеров
После повышения пенсионного возраста предпенсионерам предоставили различные льготы. Например, теперь с 2019 г. этим гражданам РФ платят пособие по безработице в размере 11 280 руб.
Предпенсионерами считают тех граждан РФ, которые вышли на заслуженный отдых за 5 лет до пенсии и менее. К таким категориям соискателей относят нижеприведенных лиц:
- лиц мужского пола 55 лет и старше;
- женщин 50 лет и старше;
- льготников-предпенсионеров.
В региональных службах занятости населения, помимо повышенных выплат, с 2019 г. предпенсионерам предоставляют и иные льготы. Например, их отправляют на бесплатную переподготовку и повышение соответствующей квалификации в своей или смежной области.
Как и когда можно повторно встать на биржу труда
В срочном порядке на местную Биржу труда обращаются граждане РФ, которых досрочно уволили по сокращению кадров (штата) или после ликвидации компании-работодателя. В региональной службе занятости таким лицам выплачивают среднемесячную зарплату на протяжении 2 мес. как максимум (но не выше предельной величины — 8 000 руб.). В течение первых 14 суток после увольнения среднемесячный заработок выплачивают и за 3 мес.
Предпенсионерам конкретное пособие по безработице начисляют 1 год как максимум на протяжении 18 месяцев. Дополнительными подобными льготами обеспечивают бывших работников со стажем 20 и 25 лет как минимум (для лиц женского и мужского пола соответственно). За каждый год свыше такого срока официальное начисление подобных выплат продлевают на 2 недели.
После постановки на учет на местной Бирже труда неработающие граждане РФ соблюдают такие обязанности:
- 2 раза в месяц лично посещают местную службу занятости, где проходят очередную перерегистрацию;
- приходят к потенциальному конкретному работодателю на новое собеседование на протяжении 3 суток после получения направления;
- сразу же сообщают инспектору Биржи труда о поступлении и зачислении на очную форму обучения или об открытии своего ИП;
- выбирают один из двух подходящих конкретных вакансий.
В итоге, перед тем как официально получить минимальное или иное пособие по безработице, сначала необходимо встать на учет в местном органе службы занятости. Для беспрерывного получения таких денег нужно соблюдать вышеприведенные правила и нормы закона.
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Как встать на биржу труда в 2021 году
ЦЗН имеет право отказать в статусе безработного, если человек нетрудоспособен, занят или не выполняет требования центра.
Так, к нетрудоспособным гражданам относятся:
- дети до 16 лет;
- женщины с детьми, которым меньше полутора лет;
- пенсионеры; при этом пенсионеров по инвалидности могут признать трудоспособными, в таком случае они смогут встать на учет и получать пособие по безработице.
Трудоспособными, но занятыми, считаются следующие категории граждан:
- уже имеющие оплачиваемую работу; при этом не имеет значения, временная работа или постоянная, на полный или неполный рабочий день, по трудовому договору или договору гражданско-правового характера; исключение составляют общественные работы;
- индивидуальные предприниматели и учредители коммерческих организаций;
- находящиеся на военной службе;
- учащиеся школ и дневного отделения высших учебных заведений;
- осужденные и тюремные заключенные.
Обращаться в службу занятости для оформления в качестве неработающих нецелесообразно лицам, которые не смогут получить статус безработных.
В 2021 году, гражданина не поставят на учёт в ЦЗН и не оформят пособие по безработице, если он:
- младше 16 лет;
- продолжает обучение на очном отделении ВУЗа или техникума;
- проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
- является пенсионером в связи с выслугой лет или достигнутым возрастом;
- зарегистрирован в качестве самозанятого, ИП, адвоката или нотариуса;
- работает по гражданско-правовому договору;
- лишен свободы или привлечен к исправительным работам;
- выполняет деятельность, за которую получает плату, без договора;
- является членом артелей или производственных кооперативов;
- является учредителем или участником в коммерческих организациях.
Развитие пандемии коронавируса и установленные в связи с этим ограничения в 2021 году, привели к тому, что возникла потребность в удалённой постановке граждан на биржу труда. Чтобы люди, лишившиеся трудоустройства, могли получить пособие по безработице, государство предоставило возможность подавать заявки через интернет. Оформить выплату можно через портал «Госуслуги», или на портале «Работа в России».
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации гарантии государства конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовать дистанционный режим работы государственных учреждений службы занятости населения в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
В целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее — центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
2. Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее — заявление в электронной форме).
Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее — информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения — физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.
Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы граждан, относящихся к категории инвалидов, осуществляется при представлении инвалидом заявления в электронной форме, а также при наличии в центре занятости населения выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, полученной центром занятости населения в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от федерального учреждения медико-социальной экспертизы.
4. Центры занятости населения запрашивают с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.
Для целей настоящих Временных правил указанные сведения о заработке (доходе) гражданина приравниваются к сведениям, содержащимся в справке о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).
5. Пенсионный фонд Российской Федерации представляет запрашиваемую центрами занятости населения информацию, указанную в пункте 4 настоящих Временных правил, не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса.
6. Работодатель по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации информацию в случаях приема на работу и увольнения гражданина не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), а также иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
7. При наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения — работодателей сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, для замещения которых работодатель согласен на проведение собеседования в электронной форме и которые являются подходящими для граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, центры занятости населения в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы формируют 2 предложения подходящей работы, в электронной форме уведомляют граждан и предлагают им в течение 3 дней со дня их выдачи в дистанционном режиме пройти собеседование с работодателем.
8. Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.
9. В случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, центр занятости населения отказывает гражданину в постановке его на регистрационный учет в качестве безработного и уведомляет о принятом решении в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала.
10. При постановке на регистрационный учет граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о том, что они зарегистрированы в качестве безработных в центре занятости населения.
Когда можно повторно встать на биржу труда в 2021 году
На период карантина службы занятости переходят на дистанционную работу. Кабмин установил временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных.
Гражданин подает соответствующее заявление через личный кабинет в базе вакансий «Работа в России» или на портале госуслуг. Центры занятости населения запрашивают необходимую информацию в ПФР. Решение о признании лица безработным принимается в течение 11 дней с даты обращения.
Закреплены правила расчета пособия по безработице и сроки его выплаты.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2020 г.
Как получить статус безработного и каковы условия его получения в 2020 году? Постановка на учет в Центр занятости позволит получать пособие по безработице в период поиска нового рабочего места. Данная мера является поддержкой со стороны государства гражданам России, лишившимся работы по разным обстоятельствам.
Статус безработного — это положение гражданина, при котором он лишился официального источника дохода в связи с потерей работы. Данное обстоятельство должно быть подтверждено документами (приказ об увольнении, запись в трудовой книжке), проверено ведомственными органами и зафиксировано в Центре занятости.
Для присвоения статуса следует обратиться региональную инспекцию по делам трудоустройства граждан с заявлением о постановке на учет в ЦЗН в качестве безработного.
Важно! До начала 2021 года оформить заявку можно онлайн через портал “Госуслуг”. Если ситуация с коронавирусом не улучшится, сроки могут быть продлены.
У соискателя не должно быть действующих трудовых отношений с работодателями, и, соответственно, финансового дохода за оказание работ и услуг. При несоблюдении этих двух обязательных условий статус безработного не будет предоставлен.
Обратившийся может также узнать об открытых вакансиях и уведомить специалиста биржи труда о желании найти новую работу.
Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет правовой статус безработного, но в нем не содержится точного определения данному понятию. Критерии признания статуса устанавливаются:
- Федеральным законом РФ “О занятости населения”.
- Постановлением Правительства РФ, в котором гарантируется материальная помощь безработным;
- ТК РФ, в котором описано чем отличаются понятия безработного и неработающего официально человека.
Многие люди, потерявшие работу, обращаются в ЦЗН не только за пособием по безработице, но и для получения дополнительных мер поддержки. Плюсы получения статуса безработного следующие:
Ранний уход на пенсию
Если человек предпенсионного возраста потерял работу по причине ликвидации предприятия или по сокращению штата, то он может обратиться в Центр занятости для поиска новой работы.
Кроме того, сотрудники могут предложить ему выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. В 2020 году мужчины в возрасте 58,5 лет и женщины в возрасте 53,5 лет могут воспользоваться возможностью и выйти на пенсию досрочно. Для этого должны быть соблюдены два условия: достаточный накопленный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин) и невозможность найти работу через ЦЗН.
Напомним, что согласно новой пенсионной реформе к 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно: в 2020 году россияне могут выйти на пенсию при наступлении 55,5 и 60,5 лет соответственно для женщин и мужчин, в 2021 году планка еще повысится — 56,5 и 61,5.
Каждый безработный имеет право на безвозмездной основе пройти обучение или переобучение на востребованную профессию на рынке труда. Для этого необходимо соответствовать одному из условий: недостаточная квалификация или ее отсутствие; нет предложений от ЦЗН по имеющейся специальности; потеря навыков работы по полученной специальности.
Граждане, которые успешно пройдут обучение или переподготовку и сдадут итоговый тест, смогут получить документ (аттестат, диплом) о пройденном курсе.
Пособие по безработице в 2021 году
Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.
Сотрудники ЦЗН обязаны уведомлять безработного о появившихся вакансиях, соответствующих его квалификации. При заинтересованности соискателя работники договариваются о его собеседовании с потенциальным работодателем.
У статуса “безработный” есть и минусы:
- необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
- отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
- обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
- невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
- снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
- возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.
Срок признания безработным с момента обращения составляет не более 11 дней со дня подачи заявления в ЦЗН.
В течение этого срока соискателю могут предлагаться вакансии из базы биржи труда, которым он соответствует по профессиональным навыкам и образованию. Уведомления с актуальными предложениями можно посмотреть в личном кабинете.
Если таковых не имеется или обратившийся не подошел по итогам собеседования, то он автоматически признается безработным.
Пособие по безработице представляет собой скромную финансовую помощь, которую государство обещает выплачивать оставшимся без источников дохода трудоспособным субъектам. Данная поддержка рассматривается социальной политикой в качестве одного из элементов защиты граждан от утраты источника средств к существованию и считается частичной компенсацией недополученного заработка. При этом небольшие размеры пособия не позволяют безработным отдыхать за счет бюджета, но мотивируют их на скорейшее решение проблемы трудоустройства.
Распределением средств и контролем над выплатами занимаются Центры занятости населения. Такие учреждения, где получить пособие по безработице может любой, попавший в тяжелую ситуацию совершеннолетний гражданин, действуют почти во всех городах и поселках России. Обслуживая безработных по месту прописки, ЦЗН не только выделяют им финансовую помощь, но и помогают найти подходящее место работы.
Сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособие?
Выясняя, как можно получать пособие по безработице, следует дополнительно рассмотреть случаи, в которых право на материальную помощь неизбежно утрачивается. ЦЗН вправе снять безработного с учета и прекратить выплату ему денег, если:
- Получателя пособия признали трудоустроенным;
- Гражданина направили на переподготовку с выплатой стипендии;
- Субъект более 30 дней не появлялся в Центре занятости без уважительной причины;
- Получатель пособия переехал в другой населенный пункт;
- Гражданин предоставил недостоверные или сфальсифицированные сведения о себе;
- Суд приговорил безработного к исправительным работам или лишению свободы;
- Субъект получил право на пенсию по возрасту или по выслуге лет;
- Получатель пособия отказался от сотрудничества с Центром занятости;
- Безработный скончался.
В некоторых негативных ситуациях Центр занятости может на срок до трех месяцев остановить начисление помощи гражданину. Такая пауза учитывается в общем сроке и влияет на то, сколько получают пособие по безработице:
- За время пребывания на учете субъект отказался от двух предложенных ЦЗН вариантов трудоустройства;
- Субъект отказался от общественных работ или занятий на курсах переподготовки, которые предлагают безработным после трехмесячного пребывания на учете;
- Получатель пособия по своей воле прекратил обучение на курсах;
- Субъект появился в Центре занятости после употребления алкоголя или наркотиков;
- Гражданин без уважительной причины не пришел в ЦЗН для перерегистрации.
Однако встречаются и ситуации, требующие приостановки выплат по объективным причинам. Эти паузы не учитываются в общем сроке и продлевают период, в течение которого безработный получает пособие по безработице:
- Женщина, состоящая на учете, получила оплачиваемый отпуск на время беременности и ухода за ребенком;
- Получатель пособия временно уехал в другой город для прохождения обучения;
- Гражданина призвали для участия в военных сборах.
Наконец, существуют определенные проступки, непосредственно влияющие на то, какое пособие получают по безработице граждане. Центр занятости населения вправе на один месяц уменьшить размер выплат на 25%, если:
- Гражданин без веской причины не прошел в трехдневный срок собеседование по направлению, врученному ему в ЦЗН;
- Субъект без причины не пришел в Центр занятости для получения направления на трудоустройство или обучение.
- Подготовить необходимые документы;
- Выбрать Центр занятости по месту прописки и записаться на прием;
- Посетить в назначенное время ЦЗН и попасть на прием к специалисту;
- Предоставить работнику Центра документы и получить информацию о том, как и сколько можно получать пособие по безработице;
- Открыть лицевой счет и оформить пластиковую карту в указанном Центром банке.
Тем не менее, субъекта признают безработным не мгновенно. На протяжении десяти дней после обращения в Центр занятости инспектор будет предлагать ему различные варианты трудоустройства — как постоянные, так и временные. Гражданину придется встречаться с работодателями и проходить собеседования. Если этот этап не закончится трудоустройством, то на одиннадцатый день его официально объявят безработным и занесут в список на получение материальной помощи.
Центр занятости может и отказать нетрудоустроенному лицу в постановке на учет, вследствие чего последний должен будет выждать месяц и предпринять повторную попытку. Подобные прецеденты возникают, если:
Гражданин отказался от двух направлений на подходящую работу. С точки зрения работников Центра занятости, подходящее предложение:
- Соответствует уровню образования, профессии, квалификации и опыту субъекта;
- Характеризуется зарплатой не ниже актуального на данный момент МРОТ;
- Отвечает состоянию здоровья безработного;
- Позволяет субъекту добираться на работу городским транспортом;
- Субъект представил ошибочные или поддельные документы;
- Претендент не пришел в ЦЗН повторно через 10 дней;
- Гражданин не пришел в назначенное время для постановки на учет.
Однако после присвоения официального статуса безработного не стоит расслабляться. На бирже труда получить пособие по безработице, как правило, невозможно без выполнения определенных обязанностей. Состоящий на учете субъект должен:
- Дважды в месяц приходить в ЦЗН для перерегистрации. Время и дату следующего визита гражданину сообщают под расписку;
- Не пропускать встречи с инспектором без документально подтвержденных причин;
- Не отказываться от вручаемых сотрудником ЦЗН направлений на собеседования;
- В трехдневный срок встречаться с работодателем, указанным в направлении;
- Не отказываться от участия в общественных работах или направления на обучение, которые предлагают безработным спустя 3 месяца после оформления в ЦЗН.
Решение о постановке на учет в Центре занятости и начислении материальной помощи принимается на основании представленных гражданином документов. Что нужно, чтобы получать пособие по безработице:
- Заявление на предоставленном ЦЗН бланке;
- Паспорт гражданина РФ либо заменяющий его документ;
- Трудовая книжка (если гражданин успел ее завести);
- Справка о назначении ИНН;
- Страховое свидетельство СНИЛС;
- Военный билет или документ о постановке на воинский учет (для мужчин);
- Диплом о получении высшего либо среднего специального образования, сертификаты о прохождении дополнительного обучения;
- Банковская выписка с реквизитами лицевого счета гражданина.
Справка о зарплате на последнем месте работы по установленной ЦЗН форме (не нужна, если заявитель не работал более года). Этот документ обязательно должен содержать следующую информацию:
- Название, адрес и полные реквизиты предприятия;
- Количество полных недель, отработанных гражданином за последний год;
- Точные даты приема на работу и увольнения.
Если претендент на материальную помощь относится к одной из льготных категорий или испытывает обоснованные трудности в поиске работы, то он должен представить в ЦЗН подтверждающие этот факт документы. Право на особое к себе отношение имеют:
- Лица с инвалидностью, допускающей возможность трудовой деятельности;
- Граждане, недавно освобожденные из исправительных учреждений;
- Несовершеннолетние субъекты 14–18 лет;
- Граждане, которым осталось менее 5 лет до получения пенсии по возрасту;
- Люди, официально признанные беженцами;
- Недавно демобилизованные военнослужащие;
- Одинокие или многодетные родители, опекающие несовершеннолетних либо детей с инвалидностью;
- Граждане, пострадавшие от чернобыльской аварии или других катастроф;
- Лица 18–20 лет со средним специальным образованием, не имеющие опыта работы.
Конечно, скромные размеры государственного пособия не предполагают комфортного существования безработных. Однако даже небольшая материальная поддержка поможет человеку, попавшему в сложное положение, продержаться несколько месяцев и пережить тяжелые времена. Кроме того, в крупных городах нетрудоустроенный гражданин вправе претендовать и на дополнительные выплаты. Например, в Москве получить пособие по безработице, как правило, можно вместе с другими видами помощи — такими, как:
- Компенсация по состоянию здоровья. Она выплачивается в том числе и гражданам, утратившим право получения пособия по безработице. Доказательством временной нетрудоспособности считается больничный лист;
- Возмещение расходов на проезд в общественном транспорте. Этот вид помощи, составляющий половину цены единого проездного, также предоставляется всем признанным безработными лицам;
- Единовременная поддержка в размере 4900 рублей при смерти кого-то из членов семьи безработного гражданина. Если умер сам субъект, то помощь получает кто-то из его родственников.
На заседании рабочей группы также подвели итог экспертного обсуждения поправок ко второму чтению законопроекта о дистанционной работе. По словам Исаева, поправки отражают согласованную позицию всех трёх сторон социального партнёрства — правительства, работодателей и профсоюзов. Концепция документа остаётся прежней: он направлен на защиту прав работников с учётом интересов работодателей при массовом переводе людей на дистанционный режим труда. Закрепляются понятия постоянной, временной дистанционной, и комбинированной работы. Урегулированы вопросы взаимодействия между руководителем и сотрудниками, расширена статья о сохранении заработной платы в случае временного перевода на удалёнку.
На следующей неделе планируется провести расширенное собрание рабочей группы по совершенствованию трудового законодательства и обсудить все поступившие поправки. «Рассчитываем, что уже в ноябре Госдума сможет рассмотреть проект изменений в Трудовой кодекс во втором и третьем чтениях, и с 1 января эти изменения вступят в силу», — сказал депутат.
Порядок оформления пособия безработным в 2021 году
На выплаты пособия по безработице могут рассчитывать только те, кто официально получил статус безработного лица. Под это определение подпадают граждане РФ, которые потеряли работу и в установленные законом сроки встали на учет в центре занятости по месту жительства.
Этой категории граждан выплачивается пособие, размер которого варьируется в зависимости от следующих факторов:
- заработная плата на предыдущей должности;
- длительность нахождения в присвоенном статусе.
Но это – не единственные преференции, положенные лицам, потерявшим работу.
Так же в список входят:
- бесплатное обучение от службы занятости (СЗ);
- подбор новых вакансий;
- субсидия на открытие собственного дела.
Региональные СЗ могут добавлять определенные меры помощи в зависимости от своих возможностей и потребностей субъекта федерации. Но менять базовый минимум, установленный законодательными актами, запрещено.
Больше всего граждан интересует, как встать на учет. Ранее для соискателей существовал только один вариант – личный визит в СЗ. Документы для биржи труда в этом случае подаются только в оригинале.
Но в связи с распространением коронавирусной инфекции встать на учет по безработице можно в онлайн режиме. Для этого достаточно иметь учетную запись на портале Госуслуг и доступ к интернету.
Эта опция введена как временная мера до конца 2020 года. Вполне вероятно, что эпидемиологическая ситуация станет причиной для ее продления.
Когда оформление идет дистанционно, то и документация подается в виде сканов. При необходимости заявителя записывают на прием в СЗ, куда он в указанное время принесет оригиналы бумаг.
То, сколько платят на бирже труда, напрямую зависит от прошлого заработка соискателя. Справка о нем должна включать в себя сведения о выплатах за последние 3 месяца до увольнения. Форма документа официально не утверждена, но в нем обязательно должны содержаться следующие данные:
- сведения об организации;
- Ф.И.О. лица, на которое составлен документ;
- период работы на последнем месте;
- размер з/п;
- условия труда;
- не оплачиваемые периоды;
- подпись руководителя и бухгалтера;
- дата и штамп организации.
Удобнее использовать унифицированный бланк, принятый в 2016 году. Образец приведен ниже. Кликните, чтобы увеличить картинку
Как получить статус безработного? Собрать все документы и заполнить анкету. При личном визите в СЗ бланк выдается сотрудниками. При оформлении в онлайн режиме форма появляется на экране в процессе оформления. В нее вносят сведения следующего порядка:
- Ф.И.О.;
- дата рождения;
- гражданство;
- пол;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- ИНН.
В резюме вносится профессиональный опыт кандидата. Оно составляется в произвольной форме или в соответствии с графами при онлайн-заполнении.
За сколько месяцев выплачивается назначенное пособие по безработице? В среднем транзакции осуществляются в течение полугода. Но постепенно размер финпомощи уменьшается:
- первые 90 дней с момента регистрации – 75% от среднего заработка;
- последующие 90 дней – 60%.
Это процентное соотношение определено на федеральном уровне.
Если гражданин был уволен по своей вине или в течение последнего года нигде не трудился, то получать материальную поддержку он сможет не более 90 дней.